導(dǎo)語(yǔ)：黨建示范點(diǎn)工作安排意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，培育黨建工作先進(jìn)典型，努力在全區(qū)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作水平，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)工作提出如下安排意見。

一、目的和原則

創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)的目的，是培育和樹立一批在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)中工作有創(chuàng)新、成績(jī)突出、特色鮮明的農(nóng)村基層黨組織，建立一批農(nóng)村黨的建設(shè)整體水平比較高的綜合示范點(diǎn)和特色示范點(diǎn)，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，探索加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的新路子，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)基層黨建工作整體水平提高。

創(chuàng)建示范點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持以創(chuàng)新精神推動(dòng)工作。在示范點(diǎn)創(chuàng)建工作中，要堅(jiān)持不斷研究新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建工作面臨的新情況和新問題，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力把握農(nóng)村黨建工作的客觀規(guī)律，開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的新路子。

2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。培育示范點(diǎn)，要以《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求為基本依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。所有示范點(diǎn)，都必須是農(nóng)村黨建工作的樣板，必須具備一定的典型性、代表性和示范性。

3、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)不同層次的示范點(diǎn)提出不同的要求，采取不同的工作措施，注意突出典型特色和實(shí)際效果，不搞互相攀比，不搞一刀切，不搞形式主義。

4、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)和重點(diǎn)提高有機(jī)結(jié)合。要在全面系統(tǒng)落實(shí)工作措施的基礎(chǔ)上，培育典型，創(chuàng)建示范點(diǎn)，不能就示范點(diǎn)抓示范點(diǎn)，防止以點(diǎn)代面。

二、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村

1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)：全區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為創(chuàng)建的黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、示范村：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定2個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)，并于3月15日前將確定的村級(jí)示范點(diǎn)名單報(bào)區(qū)委組織部。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求

創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建工作示范點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)不懈的努力，用三年時(shí)間完成創(chuàng)建任務(wù)。

（一）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，并能轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政，奮發(fā)進(jìn)取。黨委書記具有較高的政策水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的作風(fēng)，能夠認(rèn)真履行農(nóng)村基層組織建設(shè)“直接責(zé)任人”的職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟悉農(nóng)村工作，掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，愛崗敬業(yè)，依法辦事，公正廉潔，有較強(qiáng)的農(nóng)村工作能力、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。重視農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民辦實(shí)事。

3、工作機(jī)制完善。建立健全學(xué)習(xí)、決策、管理、服務(wù)和監(jiān)督制度，并堅(jiān)持落實(shí)；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

4、農(nóng)村黨建工作整體水平提高。所轄村80％的達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)班子機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，村村有陣地，村村有積累。

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)見成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路、通訊、供電、供水、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，交通條件徹底改善，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

6、特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，農(nóng)民收入持續(xù)增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全區(qū)前列。

7、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)得到大力發(fā)展，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)普及初級(jí)中等義務(wù)教育目標(biāo)，40歲以下的勞動(dòng)力平均受教育程度在8年以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站、衛(wèi)生院、計(jì)生站，村有文化、醫(yī)療、計(jì)生站所，電話入戶率在20%以上，電視普及率在90%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)，全鄉(xiāng)無(wú)刑事案件，無(wú)越級(jí)上訪案件，民事糾紛做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

8、干部群眾真心擁護(hù)。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織真正得到干部群眾的擁護(hù)。

（二）示范村（社區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)和要求是：

1、班子建設(shè)方面。認(rèn)真落實(shí)“兩推一選”制度，村“兩委”班子機(jī)構(gòu)健全，結(jié)構(gòu)合理，關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、調(diào)解等組織作用發(fā)揮得好。班子成員具有一定的政策理論水平，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)，奉公守法，在群眾中有很高的威信。班子成員平均年齡在45周歲左右，高中以上文化程度的占2/3以上，至少有一名是大專學(xué)歷。村黨支部書記具備帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，廉潔自律，為人正派，能夠積極帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理的有效措施，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理新路子。堅(jiān)持每村每年培養(yǎng)黨員致富能手6－10名，每年培養(yǎng)致富能手入黨積極分子4-6名，每年新發(fā)展致富能手黨員2－3名。經(jīng)過(guò)三年努力，使黨員致富戶達(dá)到全村黨員戶的90％以上。黨員干部隊(duì)伍有朝氣、有活力，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策，踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，遵守法紀(jì)，帶頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，積極為村上辦實(shí)事、辦好事，在帶領(lǐng)群眾共同致富過(guò)程中發(fā)揮先鋒模范作用。

3、制度建設(shè)方面。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開會(huì)議事、評(píng)議黨員、村務(wù)公開、年度考核、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等各項(xiàng)制度健全，操作性強(qiáng)，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨支部的組織生活正常，運(yùn)行規(guī)范，各項(xiàng)工作有記錄、有資料，黨員干部和群眾的積極性得到有效調(diào)動(dòng)。

4、陣地建設(shè)方面。建有高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，室內(nèi)設(shè)備設(shè)施齊全，布置規(guī)范，達(dá)到“十有八上墻”，活動(dòng)場(chǎng)所的多種功能得到拓寬，村級(jí)陣地的作用得到有效發(fā)揮。

5、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面。立足實(shí)際，采取多種形式，多種方式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，集體積累在5萬(wàn)元以上，年固定收入在1萬(wàn)元以上。特別是探索用股份制、合作制的形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，起點(diǎn)高，規(guī)模大，富村富民。

6、“支部加協(xié)會(huì)”工作方面。根據(jù)本村特色產(chǎn)業(yè)的布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，積極開展“支部加協(xié)會(huì)”工作，在產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立黨組織。黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理作用和政治核心作用，黨員致富帶頭人充分發(fā)揮骨干作用。協(xié)會(huì)制度健全，工作規(guī)范，規(guī)模大，范圍廣，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加收入方面作用發(fā)揮得比較好。

四、方法和措施

1、調(diào)查摸底，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照創(chuàng)建示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度要求、保證措施、工作職責(zé)以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實(shí)。創(chuàng)建方案要于3月20日前上報(bào)區(qū)委組織部。

2、重點(diǎn)扶持，精心培育。區(qū)直幫扶單位要精心指導(dǎo)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，并從人力、財(cái)力、物力上給與支持，幫助解決實(shí)際問題，促進(jìn)示范點(diǎn)真正在農(nóng)村黨建工作中發(fā)揮示范輻射、典型引導(dǎo)作用。

3、嚴(yán)格考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的年度考評(píng)和管理，考評(píng)工作與年度考核同步進(jìn)行。每年底，由區(qū)委組織部實(shí)地檢查考核示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。對(duì)實(shí)績(jī)不明顯，不能起到示范帶動(dòng)作用的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)成效，結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核的重要內(nèi)容。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是創(chuàng)建工作主體，黨委書記是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期成效。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把創(chuàng)建工作列入農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要議事日程，認(rèn)真研究，扎實(shí)安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，制定具體的創(chuàng)建方案和工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，精心實(shí)施，狠抓落實(shí)。

2、落實(shí)幫扶責(zé)任。創(chuàng)建示范點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，區(qū)直各部門都要齊抓共管、幫助創(chuàng)建。要從加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，積極為示范點(diǎn)創(chuàng)建工作提供資金、項(xiàng)目、物資、人才、技術(shù)、信息等方面的支持和幫助，推動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。要把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與“雙聯(lián)雙促”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，綜合開展，使兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同提高。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全示范點(diǎn)工作制度，細(xì)化示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立工作檔案，加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)示范點(diǎn)黨建工作不斷向制度化、規(guī)范化發(fā)展。

4、加大督查指導(dǎo)。區(qū)委組織部將建立黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建專門檔案，全面記錄創(chuàng)建情況，并實(shí)行組工干部包片聯(lián)鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

5、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。要及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平不斷提高。