進一步推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施意見
時間:2022-07-16 05:12:00
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,市各有關(guān)委、辦、局(公司),市各有關(guān)直屬單位:
為進一步推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,盡快建立和完善我市經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升高郵地方產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力,加快新型工業(yè)化進程,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委提出的“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟翻番,逼近百強、全面小康”的總體目標(biāo),以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線,以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品國際競爭力為目標(biāo),堅持企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、社會參與、各方協(xié)調(diào)的工作方針,建立實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的運行機制,促進全市經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,構(gòu)建與全市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實現(xiàn)企業(yè)及產(chǎn)品與國際市場接軌,減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后而造成的負(fù)面影響。到2010年,力爭使我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為促進現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和提升城市綜合管理水平的重要技術(shù)支撐。
1、農(nóng)業(yè)方面:大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個,建立無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個,制定省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項,市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范10項,力爭80%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,占全市土地種植面積30%,促進農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提高,農(nóng)民收入明顯增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)明顯改善。
2、工業(yè)方面:3-4家骨干企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),爭創(chuàng)國家級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”1家、省級2家;新增采用國際標(biāo)準(zhǔn)20項;爭取有1個全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或工作組設(shè)立在高郵;力爭制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項。
3、服務(wù)業(yè)方面:繼續(xù)拓展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、商貿(mào)流通、金融保險及社會公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建2個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點,制訂1個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化省級地方標(biāo)準(zhǔn),提高城市綜合管理水平和城市品位。
三、重點工作
1、加強全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃。建立適應(yīng)全市經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系;探索形成原創(chuàng)科技(專利)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研究促進科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運行機制;逐步實現(xiàn)以研究為導(dǎo)向、以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ),打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢。
2、建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會公共信息服務(wù)。著力解決企業(yè)在獲取國際、國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后問題;著力解決廣大中小企業(yè)檢測能力不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、檢測水平低的問題,推動企業(yè)由單純被動地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),向依靠技術(shù)創(chuàng)新制定具有自主核心技術(shù)的先進標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,自覺運用標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和市場主導(dǎo)的跨越式發(fā)展。
3、構(gòu)建與全市出口貿(mào)易相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機制。緊緊圍繞電動工具、單晶硅、電極箔、機電、羅氏沼蝦等主要出口產(chǎn)品和主要出口目標(biāo)國,有針對性地開展技術(shù)性貿(mào)易壁壘的探索和研究。
4、加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極拓展服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域和新興領(lǐng)域、社會公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基地和示范點的輻射帶動作用,提高城市綜合管理能力和服務(wù)品位,為建設(shè)服務(wù)型和諧社會奠定基礎(chǔ)。
5、加大實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化實施,強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的橋梁作用。以農(nóng)業(yè)科技化、生產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化為前提,發(fā)展生態(tài)、綠色、有機、出口農(nóng)業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及激勵措施
1、切實加強對實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的工作機制,成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、商貿(mào)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施的檢查督促和有關(guān)激勵政策組織實施的具體事務(wù)性工作。
2、分層次激勵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目主要起草并的單位。組建1個全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或工作組,獎勵10萬元;起草制定國家標(biāo)準(zhǔn)并由國家正式批準(zhǔn)的,獎勵10萬元;起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)并正式的,獎勵3萬元;企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)并取得證書的,獎勵1萬元。
實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作是一項長期的系統(tǒng)工程,也是一項提升區(qū)域經(jīng)濟和重點企業(yè)綜合競爭力的基礎(chǔ)性技術(shù)工作。全市上下都要高度重視和積極參與,努力營造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施工作的良好氛圍,使我市的企業(yè)成為規(guī)則的制定者,在激烈的市場競爭中贏得發(fā)展先機。