導(dǎo)語：基層黨建工作“雙十”目標(biāo)考核的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中共濱州市委關(guān)于以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，繼續(xù)深化實施“雙基工程”的意見》，推進全市“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙基工程”、“民主議政日”活動基層黨建工作體系建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，從2006年開始，在全市實行基層組織建設(shè)十項指標(biāo)和基礎(chǔ)工作十項指標(biāo)考核，簡稱“雙十”目標(biāo)考核?，F(xiàn)制定以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以“雙十”目標(biāo)考核為抓手，明確基層基礎(chǔ)工作的決策目標(biāo)，強化縣鄉(xiāng)黨委的執(zhí)行責(zé)任，進一步完善“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙基工程”、“民主議政日”活動基層黨建工作體系，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全市趕超跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、把握的基本原則

（一）堅持圍繞中心，促進發(fā)展。按照立足發(fā)展抓“雙基”，強化“雙基”促發(fā)展的要求，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)來進行。通過抓基層組織、基礎(chǔ)工作考核，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

（二）堅持從實際出發(fā)，務(wù)求實效。堅持實事求是，公平、公開、公正的原則，因地制宜，緊密聯(lián)系基層黨組織建設(shè)實際進行考核。通過檢查考核，發(fā)現(xiàn)解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，促進目標(biāo)責(zé)任的執(zhí)行落實。

（三）堅持上下聯(lián)動，齊抓共管。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）各級切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合，形成工作合力。

（四）堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷改進考核內(nèi)容和考核方法。通過檢查考核，不斷豐富全市基層黨建工作體系內(nèi)涵，進一步完善基層黨建工作機制，提升黨建工作水平。

三、考核的主要內(nèi)容

（一）基層黨組織建設(shè)十項指標(biāo)

1、基層班子建設(shè)?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委有基層班子建設(shè)的年度計劃和分類施治方案。符合條件的單位建立健全了基層黨組織，配齊配強了領(lǐng)導(dǎo)班子，并能根據(jù)發(fā)展的需要科學(xué)調(diào)整組織設(shè)置。無癱瘓3個月以上和半年以上無黨組織負責(zé)人的基層黨組織。所轄村“兩委”成員交叉任職比例達到70%以上，村黨組織書記、村委會主任“一人兼”的比例達到80%以上。村“兩委”班子關(guān)系協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)合理，戰(zhàn)斗力強。

2、“民主議政日”活動。村（居）按時規(guī)范開展“民主議政日”活動，活動對象范圍達到規(guī)定要求；包村干部恪盡職守，按時參加活動；活動記錄完整，檔案齊全。積極推進“民主議政日”向機關(guān)、企業(yè)等基層單位延伸，活動開展規(guī)范、有效。

3、村級集體經(jīng)濟發(fā)展。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委有整頓村經(jīng)營性收入3萬元以下村的具體方案，按時完成對“空殼”村和集體經(jīng)營項目“空白”村的整建任務(wù)。各村有固定的黨員活動場所，黨員活動室有黨員干部遠程教育必備設(shè)備；村級工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費有保證。

4、發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員計劃科學(xué)合理，發(fā)展程序嚴格，發(fā)展黨員檔案材料規(guī)范。

5、黨員教育管理。農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)示范基地建設(shè)達到規(guī)定數(shù)量，并能充分發(fā)揮作用，及時對黨員干部進行致富帶富技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)村基層干部和黨員按要求參加培訓(xùn)；黨員活動正常，有完善的流動黨員管理制度。

6、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育?，F(xiàn)代遠程教育設(shè)備完整，運行正常，無丟失和損壞現(xiàn)象；村（居）黨員群眾按需求分組學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)遠程教育節(jié)目3次以上；分組學(xué)習(xí)管理制度健全，記錄真實完整，檔案資料齊全；課件下載數(shù)量達到規(guī)定要求。

7、基層組織信訪工作。重視基層組織建設(shè)信訪工作，無因發(fā)展黨員、班子建設(shè)等基層組織建設(shè)問題，引發(fā)的信訪案件和集體上訪事件。

8、基層黨建制度建設(shè)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、包村干部管理獎懲等制度；建立了農(nóng)村干部任期承諾、踐諾獎懲等制度；建立了有職黨員守崗盡責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

9、機關(guān)、企業(yè)等黨建工作。切實加強機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。職工數(shù)50名以上的非公有制企業(yè)都有黨員，職工數(shù)100名以上的全部建立黨組織。積極開展“五促五帶”和創(chuàng)建“黨建工作示范點”活動。未建立黨組織的非公有制企業(yè)落實了黨建工作指導(dǎo)員制度。

10、基層黨建工作創(chuàng)新?？h（區(qū)）有基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新的年度計劃，每年至少有一項創(chuàng)新工作成果。

（二）基礎(chǔ)工作十項指標(biāo)

主要是國內(nèi)生產(chǎn)總值、招商引資、民營經(jīng)濟、財政收入、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、計劃生育、環(huán)境保護、集體上訪、小城鎮(zhèn)建設(shè)等十項指標(biāo)。

四、考核方法

1、從2006年開始，每季度對基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作分別進行檢查和考核，考核實行百分制。

2、基層組織建設(shè)檢查考核由市實施“雙基工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查考核小組，采取聽匯報、查資料、實地察看、走訪座談等形式進行。

3、基礎(chǔ)工作十項指標(biāo)，分別由市統(tǒng)計局、市招商局、市經(jīng)貿(mào)委、市財政局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市綜治辦、市人口和計劃生育委員會、市環(huán)保局、市信訪局、市建設(shè)局等十個部門按照濱雙基〔2003〕1號文件的要求組織落實。

4、市實施“雙基工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“雙十”目標(biāo)檢查和考核情況，每季度進行一次公布，年終進行通報。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要把“雙十”目標(biāo)考核，作為深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化實施“雙基工程”，扎實開展“民主議政日”活動的總抓手，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，切實做到認識到位、措施到位、落實到位。要保證必要的工作力量和經(jīng)費。要注意總結(jié)推廣“雙基”工作新鮮經(jīng)驗，積極探索工作新路子，重視培養(yǎng)和樹立典型，發(fā)揮好典型的示范帶動作用，全面提升“雙基”工作水平，為全市“鎖定目標(biāo)爭上游，全力沖刺2006”提供堅強的組織保證。