開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基本情況和有關(guān)建議

時(shí)間:2022-03-07 03:15:00

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開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基本情況和有關(guān)建議

一、基本情況

200年以來(lái),本溪市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神,加強(qiáng)街道和社區(qū)勞動(dòng)保障工作,全市26個(gè)街道228個(gè)社區(qū)均建立起負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的勞動(dòng)保障工作(所)站,聘用了專門的工作人員,配備了微機(jī)等辦公用品。街道、社區(qū)二級(jí)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)在

市、縣二級(jí)勞動(dòng)保障工作部門的具體指導(dǎo)下,在為下崗失業(yè)人員提供各種服務(wù),推進(jìn)就業(yè)政策的落實(shí),開展就業(yè)困難群體援助等方面,在自身管理建設(shè)方面都得了顯著成果。

為充分發(fā)揮我市街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)的功能,不斷完善社區(qū)街道工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè),市政府專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的通知》(本政辦發(fā)〔200〕16號(hào)),全市各街道社區(qū)都開展了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。二年多來(lái),在開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的活動(dòng)中,各街道社區(qū)按照社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)"六到位、三銜接"要求,規(guī)范運(yùn)作,努力提高社區(qū)服務(wù)意識(shí),全力優(yōu)化社區(qū)服務(wù)職能,積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道,認(rèn)真幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),采取多種方式,千方百計(jì)發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用,使得我市再就業(yè)援助制度初步形成。一是開發(fā)公益性崗位,安置大齡就業(yè)困難群體就業(yè)。2003年以來(lái),全市各社區(qū)共開發(fā)治安、保潔、保綠等各類公益性崗位近20000個(gè),由政府投資,實(shí)行崗位工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,使近20000名大齡下崗失業(yè)人員通過(guò)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。二是通過(guò)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng),社區(qū)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,全市各社區(qū)都建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)就業(yè)服務(wù)工作,制定了社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作制度并上墻公示,基本做到了機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、工作到位。按照市統(tǒng)一部署和安排,深入開展了入戶調(diào)查,設(shè)置了6帳(即"下崗失業(yè)人員登記臺(tái)帳"、"下崗失業(yè)人員就業(yè)狀況臺(tái)帳"、"領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員登記臺(tái)帳"、"領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員臺(tái)帳"、"新增勞動(dòng)力資源登記臺(tái)帳"、"4050及就業(yè)困難人員就業(yè)狀況登記臺(tái)帳")、1表(即"社區(qū)就業(yè)情況表")、"一圖"(即"社區(qū)離崗失業(yè)人員分布圖"),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員做到了家庭情況清、本人狀況清、求職愿望清、培訓(xùn)愿望清、技術(shù)特長(zhǎng)清和就業(yè)去向清。三是為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)這一目標(biāo),全市各社區(qū)還因地制宜積極開展了下崗失業(yè)人員情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、依托街區(qū)企事業(yè)單位發(fā)展社區(qū)小企業(yè)、開發(fā)社區(qū)公益性崗位、安置特困群體就業(yè)、落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策、鼓勵(lì)支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等大量工作,使得大批的下崗失業(yè)人員通過(guò)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。四是通過(guò)開展充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng),各社區(qū)還組織了社區(qū)就業(yè)援助志愿者隊(duì)伍,全市有1125人成為就業(yè)援助志愿者,社區(qū)幫扶就業(yè)再就業(yè)的作用得到了充分發(fā)揮,涌現(xiàn)出一大批組織創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的先進(jìn)街道和充分就業(yè)社區(qū),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的管理水平得到了提升,工作人員的素質(zhì)得到了鍛煉和提高,為我市的就業(yè)和再就業(yè)工作做出了突出的貢獻(xiàn)。2004年9月,本溪市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對(duì)充分就業(yè)社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收命名的通知》,在考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,召開了全市創(chuàng)建充分社區(qū)表彰大會(huì),對(duì)組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)工作突出的12個(gè)街道命名為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)街道,對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)社區(qū)目標(biāo)的47個(gè)社區(qū)命名為充分就業(yè)社區(qū)。這些街道和社區(qū)受到表彰,被授予了獎(jiǎng)牌,市政府領(lǐng)導(dǎo)親自為他們授匾,全市街道社區(qū)勞動(dòng)保障站(所)工作人員深受鼓舞,干勁倍增。

2005年,市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又下發(fā)了《關(guān)于鞏固充分就業(yè)社區(qū),創(chuàng)建零失業(yè)社區(qū)活動(dòng)的通知》,要求在全市繼續(xù)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng),并提出了創(chuàng)造零失業(yè)社區(qū)的要求,全市在2004年工作基礎(chǔ)上,又在2005年開展新的鞏固和創(chuàng)建工作,各街道社區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)中又涌現(xiàn)出一些更好的經(jīng)驗(yàn)和做法。目前各縣區(qū)正在對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),并向市申報(bào)推薦在創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)單位,擬在下月召開的全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上預(yù)以命名并表彰。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)具體地體現(xiàn)了黨和政府對(duì)下崗失業(yè)人員的關(guān)心和愛(ài)護(hù),通過(guò)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員大量的基礎(chǔ)性建設(shè)性工作的開展,把解決就業(yè)問(wèn)題與推進(jìn)下崗失業(yè)人員民生直接聯(lián)系起來(lái),反映了以人為本,創(chuàng)建和諧社區(qū)的理念。

(二)體現(xiàn)了三級(jí)政府四級(jí)管理的勞動(dòng)保障體系建設(shè)的作用,能夠最好地通過(guò)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),有效地夯實(shí)健全基層勞動(dòng)保障體系,基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)通過(guò)有所作為而不斷有所發(fā)展,在社會(huì)體系中社區(qū)這一活細(xì)胞,把勞動(dòng)保障工作的作用充分地發(fā)揮出來(lái),勞動(dòng)保障工作的地位也得以充分地顯現(xiàn)。

(三)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的開展,各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)推進(jìn),促進(jìn)了街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障政策業(yè)務(wù)的熱情,調(diào)動(dòng)了他們工作的積極性,增強(qiáng)了他們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員服務(wù)的責(zé)任心和使命感,使他們?cè)趧?chuàng)建充分就業(yè)活動(dòng)中得到鍛煉,素質(zhì)得到了一定的提高。

三、幾點(diǎn)建議

(一)二年多創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)踐表明,充分有效發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障站(所)的作用,能起到四兩撥千斤的作用,這是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn),舉足輕重的活動(dòng)。在現(xiàn)階段街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作業(yè)務(wù)日益繁重,地位日顯重要,解決就業(yè)問(wèn)題較大程度依賴于社區(qū)的情況下,開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動(dòng)十分必要。要在不斷完善加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,作為一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)持久地開展起來(lái)。

(二)各級(jí)政府黨委要重視開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動(dòng),提高開展這項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在創(chuàng)建中涌現(xiàn)的典型,包括典型單位的事跡,典型工作者的經(jīng)驗(yàn)做法,給予大張旗鼓地宣傳,發(fā)揮其示范作用,推動(dòng)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。

(三)勞動(dòng)保障部門要通過(guò)創(chuàng)建充分社區(qū)活動(dòng),把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)同強(qiáng)化勞動(dòng)保障工作緊密結(jié)合起來(lái),要建立較為科學(xué)規(guī)范的充分就業(yè)社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng),使充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)更為規(guī)范和科學(xué)。

(四)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),本地區(qū)內(nèi)缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納一定數(shù)量人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件下,依托充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),把社區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的隱性就業(yè)人員顯性化,有針對(duì)性地推進(jìn)落實(shí)新一輪各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策,通過(guò)大力發(fā)展居民區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題解決,建議通過(guò)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有效開展起來(lái)。