加強老干部工作管理的實施意見

時間:2022-02-20 04:52:00

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加強老干部工作管理的實施意見

開發(fā)區(qū)工委、各鎮(zhèn)黨委、市各部委辦局、各直屬單位黨委:

黨的十六大明確提出,要繼續(xù)做好離退休干部工作。這是當(dāng)前和今后一個時期做好老干部工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹十六大精神,按照全國組織工作會議和全國老干部局長會議的要求,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于老干部工作的各項方針政策和規(guī)定,立足實際,與時俱進(jìn),不斷提高我市老干部工作管理水平,努力開創(chuàng)老干部工作的新局面,特制訂老干部工作管理實施意見,并以此作為每年工作考核、檢查、評比表彰老干部工作的依據(jù)。

一、切實加強老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、各級黨委和有老干部的主管部門,都要建立(健全)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和配備政治素質(zhì)好、工作能力強、熱心為老干部服務(wù)的專(兼)職干部,明確基層單位主要負(fù)責(zé)人是老干部工作的第一責(zé)任人。

2、各級黨委要把老干部工作列入黨委議事日程,每年二次以上研究有關(guān)老干部工作,定期聽取工作情況匯報。并注意因人事變動要及時調(diào)整和充實老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和老干部工作專(兼)職人員。

3、研究解決深化企業(yè)改革過程中,認(rèn)真落實企業(yè)老干部政治、生活待遇,做好管理和服務(wù),研究解決部分老干部政治、生活待遇不夠落實,特別是醫(yī)療、住房、工資等方面存在實際情況。

4、研究解決基層單位老干部離退休費、醫(yī)療費、節(jié)日慰問費、生活困難補助費和共享改革成果的待遇經(jīng)費等。

5、研究解決發(fā)揮社區(qū)功能為老干部服務(wù),對一些重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。

6、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部老干部的聯(lián)系制度。各級黨委和主管局主要負(fù)責(zé)人每年二次以上親自向本鎮(zhèn)、本部門系統(tǒng)全體老干部通報情況。單位一把手要做好四件事:即,每年二次以上參加老干部活動,探望重病住院老干部,二次以上家訪同級老干部;有條件的要為老干部辦1—2件實事。分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對患病、臥床不起的老干部每季進(jìn)行走訪一次,其他老干部每月電話詢訪一次。

7、老干部工作人員要明確老干部政策規(guī)定,業(yè)務(wù)熟悉,了解掌握老干部本人、家庭情況,建立工作臺帳,記錄全面。做到熱愛老干部,熱愛老干部工作,服務(wù)觀念強,工作作風(fēng)細(xì)、解決問題好,老干部滿意程度要達(dá)到80%以上。

8、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。對老干部的來信來訪中反映的問題,除急事速辦外,半月內(nèi)要有明確的答復(fù)。對重要的來信來訪,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時、認(rèn)真地閱處。對一時難以解決的,要會同有關(guān)部門一起耐心細(xì)致地做好解釋和說服工作,取得老干部的諒解。

二、深入貫徹十六大對黨建工作的要求,全面落實老干部的政治待遇

1、繼續(xù)貫徹中組部《關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的意見》,加強和改進(jìn)對離退休干部黨員的管理,針對基層單位老干部黨員居住分散、高齡多病、行動不便等特點,采取符合實際的組織設(shè)置形式和活動方式,保證他們正常參加組織活動。尤其重視并確保改制(轉(zhuǎn)制)企業(yè)的每一位老干部黨員都生活在組織之中,不能出現(xiàn)老干部中“有黨員無組織、有組織無上級”以及“老干部黨員黨費無處繳”的現(xiàn)象。

2、全面落實老干部基本政治待遇。各單位應(yīng)認(rèn)真組織老干部參加市委有關(guān)部門組織舉辦的理論學(xué)習(xí)會、專題報告會、情況通報會等活動;繼續(xù)做好為老干部訂閱《昆山日報》的工作,做到人手一份,真正讓老干部及時了解黨和國家的大政方針及本地區(qū)、本部門改革開放和現(xiàn)代建設(shè)的新發(fā)展,使他們感受到黨的溫暖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

3、充分發(fā)揮老干部在全面建設(shè)小康社會中的推動和表率作用。組織引導(dǎo)老干部通過多種形式,在群眾中廣泛宣傳“三個代表”重要思想,宣傳黨的十六大精神。繼續(xù)發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代、加強青少年的思想道德建設(shè)、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、艱苦奮斗教育、推進(jìn)依法治國和依德治國相結(jié)合等方面的政治優(yōu)勢作用。支持和鼓勵老干部參與文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性的創(chuàng)建活動,以及各項社會公益性活動。同時注意總結(jié)、宣傳表彰表現(xiàn)突出的老干部。

三、讓老干部切實感受到改革發(fā)展穩(wěn)定帶給他們的實際利益,全面落實老干部生活待遇的政策規(guī)定

1、各黨委、各有關(guān)單位應(yīng)始終堅持老干部“生活待遇略為從優(yōu)”的政策原則。在制定各項改革(措施)出臺時,要充分考慮老干部的利益,同時落實老干部“生活待遇略為從優(yōu)”的配套措施,促進(jìn)老干部生活待遇的全面落實。

2、各黨委和有關(guān)主管局(系統(tǒng))應(yīng)主動與“社?!?、養(yǎng)老保險處和有關(guān)單位加強聯(lián)系,了解檢查所屬單位對老干部的離退休金、醫(yī)療基金及其他經(jīng)費的征繳情況和發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)欠繳情況,應(yīng)及時給予指正,確保老干部各項生活待遇經(jīng)費按時足額解繳,確?!吧绫!?、“醫(yī)?!辈块T按時按規(guī)定足額發(fā)放給老干部。

3、嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦(1999)53號文件關(guān)于在企業(yè)改制過程中“必須落實好離休干部的管理單位,同步制定和落實保障離休干部生活待遇經(jīng)費的措施和辦法,并列入企業(yè)改制方案,凡是離休干部的安置管理和各項經(jīng)費不落實的,企業(yè)改制方案不予審定通過”的規(guī)定。各有關(guān)部門和系統(tǒng)要檢查企業(yè)改制以及下屬經(jīng)濟效益差的單位是否對國家明文規(guī)定企業(yè)離休干部有關(guān)統(tǒng)籌項目,全部納入統(tǒng)籌;老干部的新管理單位是否落實,移交接工作是否到位,有關(guān)他們的生活待遇項目、標(biāo)準(zhǔn)是否明確等。同時對確有困難的企業(yè),上級主管部門要幫助解決,主管部門解決確有困難的,由同級政府統(tǒng)籌解決。

4、各黨委和有關(guān)主管部門應(yīng)遵照我市有關(guān)離休干部生活待遇的政策規(guī)定,對離休干部遺屬無工作、無經(jīng)濟收入的,要及時為他們辦理每月生活費補貼工作和辦理參加享受職工醫(yī)療保險的報(審)批手續(xù);對臥床不起的,身患重病、行動不便的,對身患?xì)埣?、起居需人照料的離休干部,要及時為他們辦理享受特別護理費的報(審)批手續(xù);對生活困難的老干部和離休干部遺屬,要主動關(guān)心,給予一定的補助,幫助他們解決生活上存在的困難和問題,使他們晚年生活幸福、延年益壽。

四、加大老干部活動和活動服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,創(chuàng)建完善老干部高齡養(yǎng)老的環(huán)境和條件

各黨委和有關(guān)主管部門對老干部活動室(中心)工作要加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,規(guī)范管理,依據(jù)老同志的身體狀況和興趣愛好,探索新的活動方式,增加新的活動項目,不斷拓展活動內(nèi)涵,切實把活動室(中心)辦成高雅樸實,豐富多樣,健康活躍的活動場所,成為老干部精神贍養(yǎng)的陣地、老有所樂的場所、文明建設(shè)的窗口。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。要將老干部活動室(中心)的建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取活動情況匯報,研究解決活動中的問題。定期或不定期檢查、指導(dǎo)活動工作。

2、組織健全。建立健全黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、組織人事職能部門人員和老干部代表組成的老干部活動管理小組。活動室(中心)配有專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。管理小組定期召開會議,聽取匯報,制訂活動計劃,解決具體問題。

3、陣地固定。活動室(中心)地點選擇應(yīng)相對于老同志居住較密集的區(qū)域,使用面積一般不少于100平方米,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、棋牌室、球類室、影視室。有條件的可開設(shè)桌球室、健身房和室外門球場。

4、制度規(guī)范。按照“老有所樂”文明健康活動的要求制訂和健全八項規(guī)章制度即:管理小組目標(biāo)責(zé)任制、管理人員工作職責(zé)、年度活動規(guī)劃、月活動計劃、各室開放活動制度、各項活動開展登記(錄)制度、清潔衛(wèi)生管理制度、圖書報刊借閱登記制度。并公布上墻。

5、器具齊全。堅持每年對活動室(中心)投入一定資金,改善活動陣地的內(nèi)外環(huán)境和添置活動器材。報刊雜志征訂10種以上,芷書250冊以上,各種活動器(具)材5種以上(包括配置電教設(shè)備)。

6、活動正常。要根據(jù)老同志的興趣、愛好的特點,組織老干部開展有益身心健康的文化、體育、娛樂活動。堅持每月活動日制度、每月1—2次政治理論學(xué)習(xí)和文化、科普、老年保健知識等方面的學(xué)習(xí)和講座,每月組織1—2次小型自娛自樂的文體活動。

7、文明整潔?;顒邮遥ㄖ行模┉h(huán)境布置優(yōu)雅、美觀、大方、樸實、怡靜,適合老同志的特點。管理設(shè)置放置有序、衛(wèi)生整潔、設(shè)備安全完好無損。活動項目健康、文明、向上,反對封建迷信和與文明建設(shè)內(nèi)容不符的各種行為。

五、按照“三個代表”要求,加強老干部管理隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平

各黨委要關(guān)心老干部工作隊伍的建設(shè),組織工作人員深入學(xué)習(xí)十六大精神,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、改革意識,增強在老干部工作實踐中貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。在老干部工作人員中大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、腳踏實地、埋頭苦干的精神,強化全心全意為老干部服務(wù)的思想認(rèn)識,牢固樹立立足本職崗位、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流業(yè)績的信心和決心。同時我們也要關(guān)心、愛護老干部工作人員,支持他們的工作,做好對他們政治思想、政治理論方面的教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。要幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際問題。通過培養(yǎng)、交流、使用等措施,為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件,真正做到“三個留人”。

老干部工作是黨的干部工作的一個重要組成部分,是黨和政府的一項重要工作。我們一定要充分認(rèn)識做好新世紀(jì)、新階段老干部工作的重要意義,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持與時俱進(jìn)、堅持齊抓共管,協(xié)力推進(jìn)老干部工作的全面發(fā)展,努力開創(chuàng)全市老干部工作的新局面。