關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建工作示范點的實施意見
時間:2022-02-05 10:11:00
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為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大關(guān)于加強黨的建設(shè)的有關(guān)精神,不斷加強對新時期基層黨組織建設(shè)工作規(guī)律的探索,大力提高各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力,努力培植和發(fā)揮典型示范、幅射帶動作用,全面提升我縣基層黨組織建設(shè)的整體水平,經(jīng)研究,縣委決定創(chuàng)建基層黨建工作示范點,并提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“三個三分之一”的戰(zhàn)略目標(biāo)和把我縣建設(shè)成昭通市次區(qū)域城市、川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的總體目標(biāo),積公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地極探索新時期市場經(jīng)濟條件下基層黨組織建設(shè)切入經(jīng)濟工作規(guī)律,不斷總結(jié)基層黨建為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作經(jīng)驗,大力培育和推廣基層黨組織加強執(zhí)政意識和執(zhí)政能力建設(shè)的工作典型,以點帶面,示范輻射,整體推進黨的基層組織建設(shè),全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
二、示范點安排
根據(jù)我縣實際情況,縣委決定創(chuàng)建個基層黨建工作示范點:烏峰鎮(zhèn)西正街社區(qū)、烏峰鎮(zhèn)文衛(wèi)社區(qū)、烏峰鎮(zhèn)舊府村、烏峰鎮(zhèn)氈帽營村、中屯鄉(xiāng)中屯村、潑機鎮(zhèn)廟山村、黑樹鎮(zhèn)碗水村、母享鎮(zhèn)灣溝村、坡頭鄉(xiāng)簸笠村街上村民小組、大灣鎮(zhèn)玉田村、大灣鎮(zhèn)龍?zhí)链?、板橋?zhèn)板橋村鄭家灣村民小組、芒部鎮(zhèn)三滴水村店子村民小組、木卓鄉(xiāng)新橋村、羅坎鎮(zhèn)鳳翥村、碗廠鄉(xiāng)慶壩村、花山鄉(xiāng)放馬壩村木板灣和半溝村民小組、牛場鎮(zhèn)田壩村大地村民小組、五德鎮(zhèn)鹿角村、坪上鄉(xiāng)河壩村竹林村民小組。
三、總體目標(biāo)和基本要求
(一)總體目標(biāo)
按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求,努力加強黨組織和黨員的自身建設(shè),在三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展中作出顯著成績,在本地區(qū)和比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨建中發(fā)揮明顯的示范和帶動作用。
(二)基本要求
⒈有明晰的發(fā)展思路。村(組)發(fā)展思路結(jié)合實際,切實可行。
⒉有健全的工作制度。工作制度應(yīng)包括黨總支(支部)議事規(guī)則、制度、發(fā)展黨員制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨務(wù)公開制度、黨員談話誡勉制度等。
⒊有創(chuàng)新的活動載體??傊ВㄖР浚┯卸囗椥聞?chuàng)的黨建工作活動載體,黨建工作有特色、有亮點。
⒋有基本的活動陣地。有一定面積的總支(支部)活動室,并有牌子、有電教播放設(shè)備(電視機、機)、有電腦、有學(xué)習(xí)資料柜等設(shè)施。
⒌有可靠的產(chǎn)業(yè)保障。按照“一村一業(yè)、一戶一策”的思路,結(jié)合實際,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建立起可靠的經(jīng)濟保障。
⒍有文明的居住環(huán)境。村民文明規(guī)范,居住環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生清潔,基本實現(xiàn)硬化、亮化、美化。
四、實施步驟
為使基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有成效地開展,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)部門要按照縣委的統(tǒng)一部署,精心安排,分類指導(dǎo),認(rèn)真組織實施。
(一)摸清情況,制定方案。各掛鉤單位要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同類型基層組織黨建工作的特點和要求,進行綜合分析,掌握基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上制定本單位《基層黨建工作示范點創(chuàng)建方案》并及時上報縣委組織部。
(二)硬件先行,完善設(shè)施。各創(chuàng)建單位要按照《創(chuàng)建方案》中確定的總支(支部)活動室標(biāo)準(zhǔn)將硬件建設(shè)抓到位。在注重總支(支部)活動室建設(shè)的同時,還要高度重視加強村容村貌整治、環(huán)境綠化美化亮化硬化及黨員電教點等陣地建設(shè),為示范點創(chuàng)建活動奠定堅實的平臺。
(三)健全制度,創(chuàng)新載體。各創(chuàng)建單位要建立比較完善的總支(支部)工作制度,總支(支部)工作制度可以全部或部分上墻,也可以匯編成冊。要創(chuàng)新多項黨建活動載體,開展多種形式的主題實踐活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)精心組織,務(wù)求實效。各創(chuàng)建單位按照創(chuàng)建活動方案和新制定的制度及載體,嚴(yán)格組織實施,努力使黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員的先進性得到明顯的提高。
(五)推廣典型,整體推進。在示范點創(chuàng)建過程中,各黨委(工委)要充分發(fā)揮黨建示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用,及時總結(jié)提煉出新鮮成果和典型經(jīng)驗,采取多種形式廣泛宣傳,有計劃、有步驟地把示范點的經(jīng)驗做法及時推廣到大面,從而切實提高我縣基層組織黨建工作整體水平??h委組織部要在適當(dāng)?shù)臅r候召集各基層黨建工作示范點創(chuàng)建單位匯報交流工作經(jīng)驗、特色工作等,互點互評,互學(xué)互議,互相提高。
(六)嚴(yán)格考評,動態(tài)管理。對基層黨建工作示范點的創(chuàng)建工作實行考評制,原則上一年一考評。對達到目標(biāo)要求的創(chuàng)建單位,授予“基層黨建工作示范點”稱號,對創(chuàng)建實績不明公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地顯的,要及時進行調(diào)整。同時,提倡和鼓勵未列入創(chuàng)建名單的其他基層黨組織奮發(fā)進取,趕超示范點。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建基層黨建工作示范點,是新形勢下全面加強基層黨建工作、整體提高基層黨建工作水平的有效措施,各級黨組織要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓緊抓好。
要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點制度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)示范點創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)和檢查督促。要堅持實事求是、因地制宜,注重創(chuàng)建工作實效,切忌急于求成,防止和克服形式主義。要積極幫助創(chuàng)建單位深化工作內(nèi)涵,完善工作機制,激勵和促使創(chuàng)建單位出實招、創(chuàng)特色、顯成效,真正成為基層黨組織學(xué)習(xí)的先進典型。各掛鉤創(chuàng)建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(組)書記為直接負(fù)責(zé)人,要親自聯(lián)系示范點創(chuàng)建工作,采取扎實措施,按照“缺什么補什么”的辦法,充分利用自身優(yōu)勢制定相關(guān)的配套措施,明確扶持政策,大力給予支持,加強分類指導(dǎo),引導(dǎo)基層黨建工作示范點對照創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合自身實際,針對當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作的重點、難點問題,大膽開展實踐探索,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好示范點的創(chuàng)建工作,努力創(chuàng)造工作亮點。