縣委書記的工作年報(bào)

時(shí)間:2022-05-27 11:22:00

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縣委書記的工作年報(bào)

受中共縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,現(xiàn)在,我向大會(huì)作年度工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)與會(huì)的其他同志提出意見(jiàn)和建議。

一、年工作回顧

年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在地區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)到位

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,責(zé)任制貫徹落實(shí)的好壞直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗。年初,出臺(tái)了《縣年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》、《縣年農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》,制定了《縣年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核辦法》,并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。一年來(lái),查處違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制案件14件,32人受到責(zé)任追究。

加大對(duì)公車使用的監(jiān)督檢查。開(kāi)展了4次公務(wù)車使用情況監(jiān)督檢查,查實(shí)4起公車私用,對(duì)5名違規(guī)人員作了相應(yīng)處罰(其中1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車)。

加大對(duì)大操大辦酒席的督查治理力度。年受理舉報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定大操大辦酒席10件,糾正2件,查實(shí)3件,3名違規(guī)人員受到了黨政紀(jì)處分。

抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。出臺(tái)了《貫徹實(shí)施中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)黨委、黨組中心組將《廉政準(zhǔn)則》作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,并納入年終目標(biāo)考核。組成6個(gè)督查組對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個(gè)縣直部門貫徹《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了督查。組隊(duì)參加地區(qū)《廉政準(zhǔn)則》電視搶答賽獲第三名。

根據(jù)《中共畢節(jié)地區(qū)紀(jì)委、畢節(jié)地區(qū)公安處關(guān)于限期消除非法涂裝警車外觀制式標(biāo)識(shí)和拆除非法安裝警燈警報(bào)器的緊急通知》精神,對(duì)全縣786輛公務(wù)車進(jìn)行了清理排查,查出需限期拆除的警燈警報(bào)器6個(gè)。

扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。集中清理了54個(gè)重點(diǎn)單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,收繳違規(guī)資金6000余元。

全年共有589名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話8人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話60人,述職述廉132人次,誡勉談話10人,審核了2人因公出國(guó)境。

(二)加大監(jiān)督檢查力度,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)整治,采選礦企業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題整治,通過(guò)責(zé)任追究、公眾監(jiān)督等措施,嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的行為,切實(shí)解決威脅人民群眾健康的環(huán)境突出問(wèn)題,全力推進(jìn)主要污染物減排工作順利實(shí)施,改善區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量,出動(dòng)執(zhí)法及檢查人員920人次,檢查企業(yè)280家次,共查處了違法違規(guī)企業(yè)7家,并責(zé)令停產(chǎn)整改,限期辦理各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)。

二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。糾正和查處土地出讓和劃撥中的違法違規(guī)行為,今年共立案查處170宗土地違法違規(guī)行為,罰款251萬(wàn)元,涉及土地753畝,切實(shí)保證了政府供應(yīng)的土地及時(shí)開(kāi)發(fā)利用。

(三)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),加大源頭治理力度

一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。出臺(tái)了《縣政務(wù)服務(wù)工作督查管理辦法》、《縣政務(wù)服務(wù)工作責(zé)任追究辦法》、《縣政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)考核辦法》、《縣行政審批監(jiān)督管理辦法》等一系列制度。一年來(lái),受理行政審批事項(xiàng)35343件,辦結(jié)35225件。投入70萬(wàn)元建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng),連通了縣直24個(gè)部門與政務(wù)中心、政務(wù)中心與地區(qū)政務(wù)中心、監(jiān)察局與縣政務(wù)中心之間的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察局對(duì)政務(wù)服務(wù)中心視頻和數(shù)據(jù)的監(jiān)控。

二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。對(duì)縣城舊城改造的經(jīng)營(yíng)性土地進(jìn)行公開(kāi)拍掛。按照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)要求,各相關(guān)部門深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革,全面落實(shí)礦業(yè)權(quán)的獲得和礦產(chǎn)資源有償開(kāi)采制度。公開(kāi)掛牌出讓縣城控規(guī)13號(hào)地塊并以4622萬(wàn)元成交,單價(jià)達(dá)60萬(wàn)元/畝;公開(kāi)掛牌出讓糧食系統(tǒng)土地10宗,成交4宗,土地出讓金340.84萬(wàn)元,高出出讓底價(jià)81萬(wàn)元。確保了企業(yè)改革改制資金的落實(shí)和下崗職工的妥善安置。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格按照畢節(jié)地區(qū)行政公署政務(wù)服務(wù)中心政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行操作和執(zhí)行。今年以來(lái),開(kāi)展政府采購(gòu)33次,其中公開(kāi)招標(biāo)5次,詢價(jià)采購(gòu)28次,采購(gòu)預(yù)算資金2805萬(wàn)元,采購(gòu)成交資金2728萬(wàn)元,節(jié)約資金77萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。年對(duì)寨樂(lè)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、發(fā)改局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)牧局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的14名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(四)堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng),及時(shí)解決群眾關(guān)心反映的熱點(diǎn)問(wèn)題

一是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、涉農(nóng)專項(xiàng)資金、抗旱救災(zāi)等資金使用情況的監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級(jí)”涉農(nóng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)涉農(nóng)資金管理使用進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。成立了7個(gè)專項(xiàng)檢查組,對(duì)今年抗災(zāi)救災(zāi)資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,全縣抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金426萬(wàn)元,捐贈(zèng)資金80多萬(wàn)元得到全面落實(shí),無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)信訪舉報(bào)渠道和日常對(duì)“三農(nóng)”工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和掌握嚴(yán)重侵害群眾利益的案件線索80件(次),立案查處80件(次),82名黨員和監(jiān)察對(duì)象受到黨政紀(jì)處理。其中:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)侵害群眾利益案件52件,涉及資金52.4萬(wàn)元;征地拆遷侵害群眾利益3件,涉及資金4.87萬(wàn)元;農(nóng)村危房改造失職瀆職案件23件;面向農(nóng)民亂收費(fèi)2件,涉及資金0.38萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金使用的監(jiān)督檢查。對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。收繳涉及5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))41戶的危房改造違規(guī)資金38.95萬(wàn)元,18名在危房改造中有失職瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。

三是加強(qiáng)對(duì)教育亂收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)全縣各中學(xué)、中心校的教育收費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,收繳違規(guī)資金6.8萬(wàn)元,對(duì)相關(guān)學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。

四是規(guī)范行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)民政局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)辦理結(jié)(離)婚證9133對(duì),違規(guī)收取結(jié)(離)婚證工本費(fèi)16.7元全部追繳縣、鄉(xiāng)財(cái)政。對(duì)未及時(shí)整改的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行了誡免談話。

五是加強(qiáng)基層站所民主評(píng)議和村干部的述職評(píng)議工作。對(duì)87個(gè)基層站所進(jìn)行評(píng)議,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表2800份,通過(guò)梳理,征求到意見(jiàn)15條,督促限期整改14條。督促25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好村(居)干部的述職評(píng)議工作。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,提升各級(jí)干部拒腐防變的自覺(jué)性

一是采取召開(kāi)專題會(huì)議、觀看典型電教片、作報(bào)告等形式加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部職工的廉政教育。全年共開(kāi)展專題活動(dòng)30多場(chǎng)次,受教育黨員干部5000多人次。組織全縣干部職工收看《遠(yuǎn)山紅葉》電視紀(jì)錄片。組織報(bào)告團(tuán)先后到林業(yè)、煙草等10余個(gè)單位開(kāi)展正反典型巡回報(bào)告,為全縣“三農(nóng)”工作營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境;二是開(kāi)展農(nóng)村“兩委”人員預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,共開(kāi)展警示教育巡回宣講36場(chǎng)次,400多個(gè)行政村(社區(qū)、居)支部書記、主任等農(nóng)村“兩委”人員接受了警示教育;三是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位廣泛開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)活動(dòng);四是在“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”暨廉政文化進(jìn)農(nóng)村系列活動(dòng)中,到樂(lè)治、老凹?jí)?、曙光、左鳩戛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位和廣場(chǎng)開(kāi)展巡回演出、作正反面典型報(bào)告等豐富多彩的廉政文化傳播活動(dòng)。五是舉辦全縣《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)電視競(jìng)答賽。通過(guò)縣政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)、報(bào)刊電視信息平臺(tái)等媒體廣泛登載、傳輸《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試試題,全縣參測(cè)人員達(dá)1.1萬(wàn)多人次,編輯《〈廉政準(zhǔn)則〉順口溜學(xué)習(xí)手冊(cè)》2000余冊(cè)發(fā)放到全縣黨員干部手中。

(六)切實(shí)解決涉及群眾利益的信訪問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

一是信訪舉報(bào)工作。全年受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)192件(次),查結(jié)183件(為10名干部澄清事實(shí),其中副科級(jí)以上干部5人),提供案件線索76件。

二是查辦違紀(jì)違法案件工作。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查結(jié)各類違紀(jì)政紀(jì)案件98件133人。已結(jié)案處理的案件中,黨員干部和監(jiān)察對(duì)象63件77人,其他人員35件36人。全年共查處大要案20件30人(其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部的案件13件13人)。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失26.76萬(wàn)元。

(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升

一是將開(kāi)展“踐行黨的宗旨、勤政廉政為民”教育與紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)相結(jié)合,著力打造一支宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共組織9人參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和干部培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部118人。三是加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督力度。按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,完善和制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的制度和辦法,規(guī)范干部的從政行為。制定了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《縣紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任追究制度》、《縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作有關(guān)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)制度,對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為規(guī)范進(jìn)行了監(jiān)督。

年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng);二是國(guó)家工作人員違規(guī)操辦酒席存在反彈現(xiàn)象;三是工作中不同程度地存在等、靠現(xiàn)象,勇于爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng);四是思想教育、權(quán)力監(jiān)控、防范預(yù)警等長(zhǎng)效機(jī)制還需完善;五是教育亂收費(fèi)現(xiàn)象有禁不止;六是鄉(xiāng)、村干部在農(nóng)低保、危房改造、新農(nóng)合工作中,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象仍有發(fā)生;七是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自己的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,膽小怕事,有的不能嚴(yán)格要求自己,時(shí)有損害自身形象的現(xiàn)象發(fā)生;八是對(duì)群眾反映的一些突出問(wèn)題如公款吃喝、輔張浪費(fèi)、公車私用等,采取的措施不力;九是對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步從源頭治理腐敗特別是如何加強(qiáng)監(jiān)督,研究探討不夠,源頭治理的力度還需進(jìn)一步加大。

二、年工作任務(wù)

年,全縣反腐倡廉建設(shè)將以全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和構(gòu)建懲防體系為主線,認(rèn)真落實(shí)中央、省、地反腐倡廉工作會(huì)議精神,緊扣我縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo),圍繞未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主民生方面的發(fā)展路徑,以“三個(gè)建設(shè)年”暨領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)

充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用,提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,把《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)一步細(xì)化、具體化,堅(jiān)決杜絕鉆空子,打擦邊球等現(xiàn)象。組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高管黨治黨水平。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及各部門要根據(jù)實(shí)際通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)會(huì)議等形式,組織干部職工集中學(xué)習(xí)嚴(yán)禁大操大辦酒席、嚴(yán)禁賭博、公務(wù)車管理、厲行節(jié)約等有關(guān)規(guī)定,提高黨員干部廉潔自律意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅查處違風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》的行為,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

(二)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

一要加強(qiáng)對(duì)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)管力度,特別是對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決弄虛作假、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。二要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問(wèn)題。三要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管,督促落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施,完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制。四要嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為,完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。六要加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。七要加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保專項(xiàng)資金運(yùn)用安全。八要繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。九要進(jìn)一步抓好治理公路“三亂”工作,防止問(wèn)題反彈。十要繼續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為,鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作成果。十一要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相互結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)持自查自糾,邊評(píng)邊改,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)以解決阻礙發(fā)展環(huán)境建設(shè)問(wèn)題為重點(diǎn),確?!叭齻€(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)取得實(shí)效

抓好“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的貫徹實(shí)施,堅(jiān)持開(kāi)展以治理亂收費(fèi)、治理亂罰款、治理亂檢查、治理亂評(píng)比為內(nèi)容治理行動(dòng),切實(shí)解決增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的問(wèn)題;按照“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的總體要求,搞好全縣行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的集中統(tǒng)一審查、清理和公告,解決投資者、企業(yè)和群眾辦事難的問(wèn)題;深入推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。采取明查暗訪、考核測(cè)評(píng)、通報(bào)問(wèn)責(zé)等有力措施,創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)及工作人員工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度明顯優(yōu)化、工作效率明顯提高,公眾對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員公共服務(wù)的滿意度明顯提升。對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,嚴(yán)肅處理。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的案件,依法從嚴(yán)懲處,并公開(kāi)曝光。確?!叭齻€(gè)建設(shè)年”及“四幫四促”活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)依紀(jì)依法,加大查辦案件的工作力度

堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。二是深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對(duì)行賄行為的查處力度。三是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。五是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。六是嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制,堅(jiān)決避免和防范辦案安全事故發(fā)生。七是健全和完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制、舉報(bào)人和證人保護(hù)制度、案件檢查工作規(guī)程,提高有效突破重大復(fù)雜案件的能力和水平。正確運(yùn)用法律法規(guī)和策略,努力取得查辦案件良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。八是建立案件檢查與審理工作協(xié)調(diào)配合制度,發(fā)揮案件審理的監(jiān)督作用,不斷提高查辦案件質(zhì)量。加強(qiáng)信訪目標(biāo)管理,認(rèn)真開(kāi)展信訪監(jiān)督,積極化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,規(guī)范行政行為

一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行中央法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,推進(jìn)依法行政。深入開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),確保中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)土地宏觀調(diào)控政策、措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)效能監(jiān)察,提高行政效率。對(duì)工作人員辦事效率、服務(wù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)行效能監(jiān)察,督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管,改善管理,搞好服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)各單位履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。拓寬投訴渠道,及時(shí)受理群眾投訴,堅(jiān)決糾正作風(fēng)不實(shí),效率低下、推諉扯皮等影響行政效能的突出問(wèn)題,嚴(yán)查行政不作為和亂作為的違紀(jì)違規(guī)案件。完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制。加強(qiáng)對(duì)政府履行社會(huì)管理職能、提供高效便民服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)創(chuàng)新行政運(yùn)行機(jī)制和工作方式,加強(qiáng)行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理,積極發(fā)展電子政務(wù),提高效率,降低行政成本。

(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

一要改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)教育,特別是對(duì)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,做到學(xué)以致用、用以促學(xué),自覺(jué)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出謀劃策、排憂解難;要在預(yù)防腐敗問(wèn)題上出實(shí)招、求實(shí)效;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律制度,不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù),敢于較真、敢于碰硬,做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、正確辨別方向、全面把握趨勢(shì)的思維能力,增強(qiáng)服務(wù)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,增強(qiáng)積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。四要牢固樹立依紀(jì)依法辦案的觀念,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;深入研究新形勢(shì)下的辦案規(guī)律,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,不斷提高依法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。

同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)意義重大而深遠(yuǎn)、任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。