導(dǎo)語(yǔ)：市民政局年終工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我們按照年初制定的“突出一個(gè)主題，加大四個(gè)力度，完善五大體系，做好六項(xiàng)工作”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使全市民政工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中有效地發(fā)揮了民政部門(mén)的職能作用。

一、主要工作回顧

支援南方抗擊冰雪和四川地震救災(zāi)工作取得階段性成果。今年一月，我國(guó)南方部分省份遭遇罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，及時(shí)下發(fā)了“向南方災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)”，全市各行各業(yè)和社會(huì)群眾踴躍捐款，全市共捐款700余萬(wàn)元，并通過(guò)省廳撥往災(zāi)區(qū)。同時(shí)，我們還配合部隊(duì)向南方災(zāi)區(qū)運(yùn)送救災(zāi)物資運(yùn)送物資500余噸，共接待戰(zhàn)士300百多人次、車輛100多臺(tái)次，空軍運(yùn)輸機(jī)飛行11架次。5月12日，四川汶川發(fā)生特大地震以來(lái)，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府的要求，在全市掀起了捐贈(zèng)活動(dòng)的熱潮。截止6月底，我市共接收捐贈(zèng)8000余萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資折款1300余萬(wàn)元。此外，我們還協(xié)同空軍、海軍、總后勤部某部向?yàn)?zāi)區(qū)空運(yùn)189噸，共接待戰(zhàn)士380多人次，飛行21架次。10月21日，我市召開(kāi)“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”，向汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)衣被動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái)，踴躍捐款捐物，截至10月30日，全市市直共捐款50余萬(wàn)元，捐衣被18000套，其中棉被13000床，棉衣5000套價(jià)值200萬(wàn)元。11月31日，把所有捐贈(zèng)棉衣、棉被已全部送往我市對(duì)口支援災(zāi)區(qū)四川茂縣，得到災(zāi)區(qū)政府和群眾的稱贊。此外，我們還積極開(kāi)展全市的救災(zāi)工作。今年以來(lái)，我市遭受了嚴(yán)重的干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活造成一定困難。因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失51273萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失47262萬(wàn)元。我市下?lián)芫葹?zāi)資金600余萬(wàn)元，救災(zāi)棉衣(被)1000余套(條)。同時(shí)，受災(zāi)地區(qū)民政部門(mén)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金50余萬(wàn)元、救災(zāi)儲(chǔ)備糧5萬(wàn)余斤，及時(shí)解決了災(zāi)區(qū)群眾的生活困難，確保了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和災(zāi)民安居樂(lè)業(yè)。

城市低保工作成效顯著。全市共有城市低保對(duì)象25878戶已累計(jì)發(fā)放低保金8858.92萬(wàn)元，累計(jì)保障60.4024萬(wàn)人；城市低保標(biāo)準(zhǔn)235元；人均補(bǔ)差147元。目前我市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)為235元，位居全省第三。有力地保障了城市特困群眾的基本生活。

城市醫(yī)療救助制度不斷完善。年初，我們制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城市醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)試行的《*市城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作暫行辦法》從救助范圍、救助方式和救助程序等方面進(jìn)行了改進(jìn)和統(tǒng)一規(guī)定。《關(guān)于城鎮(zhèn)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后，經(jīng)過(guò)近半年的實(shí)踐取得了很好的效果。五月，我市代表全省優(yōu)秀地市參加了全國(guó)的縣級(jí)城市醫(yī)療救助制度方案評(píng)審會(huì)，會(huì)上，全國(guó)評(píng)審專家對(duì)我市的壺關(guān)等縣的城市醫(yī)療救助制度給予好評(píng)。

農(nóng)村低保工作覆蓋率逐步提高。我們按照要求，實(shí)行分類施保、動(dòng)態(tài)管理，在全市開(kāi)展了農(nóng)村低保對(duì)象擴(kuò)面工作，*年我市農(nóng)村低保人數(shù)占全市農(nóng)村人口的比例為3.7%,全市截止10月底發(fā)達(dá)農(nóng)村低保資金4990萬(wàn)元。各區(qū)縣低保標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到或超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)，彰顯了市委、市政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)懷和溫暖。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，我市根據(jù)農(nóng)村低保工作的現(xiàn)況，提出進(jìn)一步加大工作力度，在09年農(nóng)村低保覆蓋率要達(dá)到4%的目標(biāo)，并進(jìn)一步提高臨時(shí)救助的比例。

農(nóng)村醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，全市投入1795萬(wàn)元、支出345萬(wàn)元（九月份之前）資助新農(nóng)合人數(shù)78322人，救助住院群眾1000余人。對(duì)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員的救助工作我市尤為重視，在省里未出臺(tái)政策以前，2004年就開(kāi)始補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最初的360元/所提高到現(xiàn)在的600—1800元/年。此外，我們?yōu)?萬(wàn)名60歲以上的農(nóng)村老年人免費(fèi)辦理了《山西省老年優(yōu)待證》，讓他們享受到免費(fèi)進(jìn)入旅游景點(diǎn)、乘坐公交汽車等待遇，在社上引起較好反響。

老有所養(yǎng)工作進(jìn)展有序。一是全力開(kāi)展敬老院建設(shè)工作。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象12991人，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2300元。我們要在今明兩年時(shí)間內(nèi)，新增加敬老院132所，建設(shè)面積達(dá)162680平方米，新增床數(shù)90*張。實(shí)現(xiàn)市委提出對(duì)全市農(nóng)村五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年年底，新增床位5000張，明年“五一”前入住，集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。明年年底，再新增床位5000余張，基本實(shí)現(xiàn)全市五保戶集中供養(yǎng)的目標(biāo)。全市敬老院建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)之后，各縣市區(qū)因地制宜、迅速行動(dòng)、建養(yǎng)結(jié)合、合力攻堅(jiān)，在全市形成了改擴(kuò)建敬老院熱潮。截止目前，截止到現(xiàn)在已建成28所并投入使用，在建數(shù)70所，開(kāi)工率達(dá)74%，未開(kāi)工14所。二是認(rèn)真開(kāi)展養(yǎng)老示范活動(dòng)。我市確定了以市老年公寓、城區(qū)南山田園養(yǎng)老院、黎城縣老年公寓、城區(qū)延安南路街道辦事處老年公寓、郊區(qū)黃碾鎮(zhèn)故南村康復(fù)托老中心5個(gè)單位為全市養(yǎng)老示范單位，加快我市社會(huì)福利社會(huì)化步伐。目前，全市共有42所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共有養(yǎng)老床位1573張，入住老年人978人。

基層民主建設(shè)呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。一方面，我們認(rèn)真實(shí)施了民主管理工作。我們先后制定出臺(tái)了《*市村民代表會(huì)議規(guī)程》、《*市做好村級(jí)“一事一議”推進(jìn)村級(jí)民主管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展了三級(jí)村務(wù)公開(kāi)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，使一批村務(wù)公開(kāi)工作做的好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨入全國(guó)、全省、全市的先進(jìn)行列。另一方面，圓滿完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉任務(wù)。第八屆村委會(huì)換屆選舉工作開(kāi)始以來(lái)，我市早謀劃、早動(dòng)手、三級(jí)黨組長(zhǎng)形成合力，三級(jí)政府全力依法推進(jìn)，取得了進(jìn)展快、局勢(shì)穩(wěn)、亮點(diǎn)多的良好效果。12月24日，我市圓滿完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉任務(wù)。全市應(yīng)換屆3449個(gè)行政村，有3447個(gè)村順利完成了村委會(huì)換屆選舉，占村委總數(shù)99.9%；其中一次直選成功的1632個(gè)村，占村總數(shù)的47.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第七屆一次直選成功率13.6%的記錄。全市351名大學(xué)生村干部當(dāng)選為新一屆村委會(huì)成員，其中240名大學(xué)生村干部當(dāng)選為村委副主任。

社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。今年我們制定出臺(tái)了*市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，并在城郊區(qū)和礦區(qū)社區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)社區(qū)居民自治的規(guī)范化、程序化建設(shè)，以保障居民群眾的選舉權(quán)，完善居務(wù)公開(kāi)制度，完善居民會(huì)議制度，完善民主監(jiān)督制度，使社區(qū)居委會(huì)的工作置于居民監(jiān)督之下。

優(yōu)撫政策全面落實(shí)。在全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象政策的同時(shí)，會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于合理使用優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充通知》，為我市從根本上解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。我們還舉行了“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”，為優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放260輛三輪車、300輛輪椅，為優(yōu)撫對(duì)象的生活提供了方便。對(duì)全市烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查摸底，為下一步改善我市紀(jì)念設(shè)施提供了良好的基礎(chǔ)。此外，我們還主動(dòng)配合市紀(jì)檢委對(duì)20*－20*年度優(yōu)撫資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確保了優(yōu)撫資金的合理運(yùn)用。針對(duì)奧運(yùn)會(huì)開(kāi)辦期間有可能上訪人員進(jìn)行了開(kāi)導(dǎo)，把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在內(nèi)部、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

退役士兵加大工作力度妥善安置。今年，我市復(fù)退軍人440名，我們已妥善安置退役士兵410名。同時(shí)，我們還加大安置改革力度，積極開(kāi)展了退役士兵自謀職業(yè)工作。截止目前，自謀職業(yè)30人。此外，今年我們新接收安置軍休干13人，并進(jìn)行軍休干房改工作。

民間管理工作取得一定成效。我們先后對(duì)全市469個(gè)民間組織進(jìn)行了年檢，其中市級(jí)218個(gè)，縣級(jí)251個(gè)，年檢民間組織達(dá)到民間組織總數(shù)的94.3%。5月12日汶川等地發(fā)生地震后，我們積極動(dòng)員全市社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位向地震災(zāi)區(qū)踴躍捐款，奉獻(xiàn)愛(ài)心，據(jù)統(tǒng)計(jì)市縣兩級(jí)社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款335.8萬(wàn)元。同時(shí)，在十月至十一月，我們對(duì)全市的、社團(tuán)與民非進(jìn)行了抽查，共檢查了社團(tuán)民非43家，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)指出糾正，還結(jié)合市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組安排，對(duì)全市涉煤焦領(lǐng)域的協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，從而進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)組織的行為，保證了社會(huì)組織的健康發(fā)展。

雙擁工作扎實(shí)有效。在今年1月重大雪災(zāi)和5月大地震災(zāi)害救災(zāi)期間，我們與駐市92925部隊(duì)積極協(xié)調(diào)配合，順利完成了救災(zāi)物資轉(zhuǎn)動(dòng)工作。同時(shí)，我們出臺(tái)了《*市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于解決駐長(zhǎng)部隊(duì)隨軍家屬安置和掛靠勞動(dòng)關(guān)系，辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的具體辦法》，為12名隨遷軍人家屬對(duì)口安置了工作，為134名隨軍未就業(yè)配偶發(fā)放240元/月的生活困難補(bǔ)貼。形成了軍民魚(yú)水情深、軍地關(guān)系融洽的良好局面。

區(qū)劃地名管理進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)市委市政府提出了將潞城市、壺關(guān)縣、長(zhǎng)子縣、*縣、屯留縣4縣1市劃入緊密聯(lián)系圈，打造“1+5”上黨城市集群，建設(shè)山水園林文化型大城市的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，我們先后深入各相關(guān)單位，查閱大量工作資料決定建設(shè)將*縣、屯留縣、長(zhǎng)子縣、壺關(guān)縣、平順縣、潞城市整建制地劃歸市區(qū)，撤縣設(shè)區(qū)，并代市政府草擬了《關(guān)于擴(kuò)大*市市區(qū)規(guī)模、調(diào)整行政區(qū)劃的報(bào)告》，并詳細(xì)繪制了《擬擴(kuò)建后的*市市區(qū)圖》。同時(shí)，我們還參加了省廳舉辦的全國(guó)新版地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作。目前，各縣市區(qū)已全部安裝調(diào)試好了新版地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，并開(kāi)展了數(shù)據(jù)導(dǎo)入和填寫(xiě)工作。與此同時(shí)今年我們還完成了晉城市牽頭的*晉城線地市級(jí)界線的聯(lián)檢任務(wù)。完成8條縣級(jí)界線聯(lián)檢任務(wù)，分別為：城區(qū)郊區(qū)線、*壺關(guān)線、*長(zhǎng)子線、郊區(qū)潞城線、襄垣黎城線、屯留沁源線、武鄉(xiāng)沁縣線、平順壺關(guān)線。

福利彩票再創(chuàng)歷史佳績(jī)。福利彩票發(fā)行中心今年銷售福利彩票9440萬(wàn)元，其中電腦彩票8940萬(wàn)元，即開(kāi)彩票505萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)18%。同時(shí)，還對(duì)投注站點(diǎn)進(jìn)行了200人次的業(yè)務(wù)技能及服務(wù)技巧的培訓(xùn)工作，繼續(xù)加大了增點(diǎn)擴(kuò)容工作的力度。今年新增投注點(diǎn)14個(gè)，目前全市電腦投注站點(diǎn)已達(dá)2*個(gè)。加大了宣傳力度，配合省中心“迎奧運(yùn)，21選5”加獎(jiǎng)88萬(wàn)元宣傳活動(dòng)，制作橫幅180條，張?zhí)?bào)300份。此外，我市的社會(huì)事務(wù)、婚姻管理、殯葬改革、老齡事業(yè)、綜合治理、民政宣傳等方面工作也取得可喜成績(jī)。

二、存在問(wèn)題

近幾年來(lái)，我市民政工作取得了重大進(jìn)展，為改善民生做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求相比，還存在一些不足和差距：

一、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)偏低，低保對(duì)象的生活仍然困難。根據(jù)全省的統(tǒng)一安排部署，我市先后6次提高了城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，先后4次提高了農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，如杭州的城市低保標(biāo)準(zhǔn)去年12月份已達(dá)到340元。就全省來(lái)講，我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)屬于中上等水平，太原的城市低保標(biāo)準(zhǔn)為270元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)最高的達(dá)到1320元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃料、食油等生活必需品物價(jià)的上漲幅度，城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活仍很困難，存在冬天生不起火、生大病沒(méi)錢(qián)看等現(xiàn)象。

二、低收入人群得不到及時(shí)救助。目前，我市還存一部分低收入人群，他們的收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)，不符合享受城鄉(xiāng)低保條件，游離于政策之外，但生活又很困難，特別是遇到大病、孩子上學(xué)等難題得不到及時(shí)救助，在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。

三是基層工作機(jī)構(gòu)還不健全。特困群體中還有一些無(wú)家可歸、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)對(duì)象”，他們到處流浪乞討，影響了社會(huì)秩序。我們的救助任務(wù)逐年加大，而我們的基層工作力量十分薄弱，救助和保障政策落實(shí)難以落實(shí)。目前，市級(jí)只有社會(huì)福利院、救助管理站對(duì)“三無(wú)對(duì)象”進(jìn)行救助，而各縣市區(qū)沒(méi)有救助管理機(jī)構(gòu)，基層社會(huì)工作隊(duì)伍比較薄弱，致使對(duì)“三無(wú)對(duì)象”的救助工作無(wú)法正常開(kāi)展。

四是安置難問(wèn)題越來(lái)越突出。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的重大變革和用人制度的重大調(diào)整，靠政策指令安置退役士兵的困難越來(lái)越突出，一些國(guó)有企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)拒絕接收安置退役士兵的現(xiàn)象日趨突出，為社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大隱患。

三、2009年工作打算

2009年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵之年，我們要?jiǎng)?chuàng)新理念，采取措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是著眼于促進(jìn)社會(huì)的公平和穩(wěn)定，以健全政策、完善制度、搞好銜接、狠抓落實(shí)為著力點(diǎn)，積極研究和完善惠及城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的民生保障體系：二是著眼于擴(kuò)大社會(huì)民主，以完善城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)民間組織服務(wù)社會(huì)功能為著力點(diǎn)，積極研究和建立政府力量與社會(huì)力量互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的社會(huì)治理格局；三是著眼于人民群眾生活質(zhì)量的提高，以完善服務(wù)政策、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平為著力點(diǎn)，積極研究和健全多元、多層、多樣的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是著眼于建立一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，率先在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、公益類民間組織和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)置社會(huì)工作者崗位，多渠道吸納社會(huì)工作人才，提高民政工作領(lǐng)域的專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平；五是著眼于維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益，積極研究和完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、民間組織、社區(qū)服務(wù)、婚姻家庭等方面的社會(huì)公共政策體系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公共政策的公平性、規(guī)范性、有效性，充分發(fā)揮公共政策在管理社會(huì)公共事務(wù)方面的重要作用，促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。