導(dǎo)語：建設(shè)局年終工作總結(jié)二一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是“*”規(guī)劃的開局年。我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊跟政府工作思路，圍繞促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，努力開拓創(chuàng)新，順利完成全年工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共受理報(bào)監(jiān)工程1390項(xiàng)，報(bào)監(jiān)面積623.25萬平方米，造價(jià)為69億元；受理并完成招標(biāo)監(jiān)督262項(xiàng)；完成施工圖審查項(xiàng)目1027項(xiàng)，建筑審查總面積650.2萬平方米；完成2046個(gè)單位工程的樁基檢測(cè)和277個(gè)單位工程的樁（點(diǎn)）試驗(yàn)工作。完成房地產(chǎn)初始登記24905宗，建筑面積645.22萬平方米；審批商品房確權(quán)項(xiàng)目165宗，辦理商品房（住宅）預(yù)售備案登記14349宗，建筑面積187萬平方米。中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.7%。區(qū)質(zhì)監(jiān)站獲評(píng)“廣東省建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位”，梁兆權(quán)同志獲“廣東省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

20*年，我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，工作成效主要體現(xiàn)在“六個(gè)新”：

一、開拓思路，建筑工程質(zhì)安管理取得新突破

1.加強(qiáng)部門合作，健全安全保證體系有新突破

多年來，我局堅(jiān)持“預(yù)防為主”的安全方針，加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)肅人員管理，完善安全監(jiān)督方法，建立了一個(gè)較完備的安全管理體系。今年我們的安全管理進(jìn)一步拓寬思路，使這個(gè)體系建設(shè)有了新的突破：

8月份，為了將可能發(fā)生的安全事故造成的損失降低到最低程度，我局成功舉行了高支模事故應(yīng)急救援演練。演練發(fā)動(dòng)了本系統(tǒng)建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位、混凝土公司等單位，還動(dòng)員了安監(jiān)、交警、巡警、公安消防、衛(wèi)生、傳媒等部門協(xié)助。演練結(jié)果表明，我局早先制定的應(yīng)急預(yù)案是切實(shí)可行的，在逼真情景下完成的演練，使各搶險(xiǎn)隊(duì)伍得到了寶貴的感性經(jīng)驗(yàn)，提高了搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力，也鍛煉了包括我局在內(nèi)的部門處理事故的應(yīng)急處理能力。通過各部門的配合，演練達(dá)到了預(yù)期效果。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及市建設(shè)局對(duì)演練作了較高評(píng)價(jià)。王干林副區(qū)長(zhǎng)認(rèn)為：“在當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)下,這次演練具有針對(duì)性，而且做得非常及時(shí)，非常成功”。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，推行建筑勞務(wù)分包制度

建立并推行勞務(wù)分包制度，是規(guī)范建筑用工市場(chǎng)秩序、減少“包工頭”的有效途徑，能有效提高勞務(wù)工人的素質(zhì)，為工程質(zhì)安管理提供更大保障。今年我們重點(diǎn)研究推行了建筑工程勞務(wù)分包制度，從10月開始，在通過招標(biāo)發(fā)包的工程中，腳手架及模板作業(yè)強(qiáng)制實(shí)施勞務(wù)分包。到目前為止，我區(qū)申請(qǐng)勞務(wù)分包企業(yè)的有73家，通過登記備案的勞務(wù)分包企業(yè)共30家。

我們做法是，先向有經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，先后組織有關(guān)人員赴北京和重慶學(xué)習(xí)，然后召開會(huì)議向全區(qū)建筑企業(yè)、班組“包工頭”宣傳推行建筑勞務(wù)分包制度的重要意義，動(dòng)員企業(yè)、相關(guān)個(gè)人成立勞務(wù)公司；之后，在推行過程中積極主動(dòng)解答企業(yè)、“包工頭”的難題，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，解決勞務(wù)分包企業(yè)所涉及到的工商、稅收等企業(yè)關(guān)注的問題，并向企業(yè)進(jìn)行解釋，消除了企業(yè)顧慮，最后通過制定我區(qū)具體實(shí)施措施，包括企業(yè)成立的辦理程序、提交登記備案的資料、人員培訓(xùn)、具體實(shí)施的時(shí)間和工種等，引導(dǎo)行業(yè)逐步實(shí)行勞務(wù)分包制度。目前，我區(qū)勞務(wù)分包制度已初步建立。

3.嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)許可”制度

按照省建設(shè)廳關(guān)于實(shí)行施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證和安全生產(chǎn)許可證制度的要求，對(duì)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的施工企業(yè)三類人員，應(yīng)依法責(zé)令其停止上崗；對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不得參加建設(shè)工程投標(biāo)，不發(fā)施工許可證。配合省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)許可管理，從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。同時(shí)敦促企業(yè)加快對(duì)“三類人員”的安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)，明確“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證的不得上崗。20*年，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)共有275家取得安全生產(chǎn)許可證，占建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)90.8%，僅剩28家企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，已上網(wǎng)公示。

4.創(chuàng)新約談制度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)督管理

為了及時(shí)消除安全隱患，今年我局首創(chuàng)并實(shí)施了重大安全隱患工程建設(shè)各方約談制度。按照規(guī)定，被約談的對(duì)象包括：建設(shè)工程存在重大安全隱患，施工企業(yè)拒不整改的；工程被責(zé)令局部停工或全面停工整改的；或階段性安全評(píng)價(jià)不合格的。通過約見項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)法人和項(xiàng)目總監(jiān)談話，聽取建設(shè)單位、施工單位在下達(dá)整改通知后采取整改措施的情況匯報(bào)，幫助企業(yè)分析重大安全隱患發(fā)生原因，確定整改方案，并對(duì)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理提出具體要求，督促有關(guān)各方落實(shí)安全措施。20*年，我局已對(duì)36項(xiàng)局部停工的工程有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡，收到明顯效果。

5.多管齊下，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制

開展全區(qū)工程勘察質(zhì)量專項(xiàng)檢查?？辈熨|(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)勘察企業(yè)管理，確保工程勘察質(zhì)量，我局于7月中旬開展了工程勘察質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，對(duì)本區(qū)5家工程勘察企業(yè)完成的10個(gè)鉆孔及5家企業(yè)的巖土實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了抽查，有力地督促了勘察企業(yè)加強(qiáng)勘察質(zhì)量管理工作，確?？辈熨|(zhì)量。

加強(qiáng)商品住宅質(zhì)量監(jiān)督工作。重點(diǎn)抽測(cè)商品房的主要原材料、構(gòu)件，著力監(jiān)督檢查商品房的工程質(zhì)量通病防治措施，并通過落實(shí)分部驗(yàn)收、質(zhì)量預(yù)檢、社會(huì)公示等措施，加大對(duì)商品房和校舍的工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度，并在工程質(zhì)量驗(yàn)收前實(shí)行預(yù)檢，確保商品住宅、學(xué)校校舍工程的質(zhì)量。

加強(qiáng)建筑砌體工程質(zhì)量治理。為保證建筑砌體工程施工質(zhì)量，減少房屋建筑特別是商品住宅中墻體裂縫、滲漏等質(zhì)量問題的產(chǎn)生，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、廣東省標(biāo)準(zhǔn)《非承重蒸壓灰砂磚墻體工程技術(shù)規(guī)程》的要求，我局發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)建筑用灰砂磚質(zhì)量管理的通知》，對(duì)加強(qiáng)對(duì)建筑用灰砂磚質(zhì)量的管理，提出了具體的要求。通過階段性的專項(xiàng)檢查，對(duì)區(qū)內(nèi)灰砂磚生產(chǎn)廠，強(qiáng)化了墻體材料外觀尺寸、強(qiáng)度、進(jìn)場(chǎng)齡期、合格證等方面的管理，有效地督促了灰砂磚生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化管理意識(shí)，確保產(chǎn)品合格。

加強(qiáng)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。為了強(qiáng)化對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理，7月份我局對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)（含兩家區(qū)外辦理進(jìn)順備案登記的企業(yè)）開展了質(zhì)量大檢查。檢查的內(nèi)容包括預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)兩部分。對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)主要檢查三項(xiàng)內(nèi)容：檢查混凝土強(qiáng)度評(píng)定和記錄；調(diào)閱預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)任務(wù)單、配合比、供貨合同及塔臺(tái)生產(chǎn)資料等相關(guān)資料，進(jìn)行檢查分析；現(xiàn)場(chǎng)檢查出廠檢驗(yàn)并留置試件。檢查情況表明，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)各方面均比去年同期有較大的提高。存在的主要問題是部分企業(yè)相關(guān)制度建設(shè)不完善。在檢查結(jié)束后，針對(duì)各企業(yè)存在的主要問題，立即向有關(guān)企業(yè)發(fā)出整改通知書，要求其限期整改，并跟進(jìn)整改情況。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，公用事業(yè)管理工作取得新進(jìn)展。

1.千方百計(jì)，加快全區(qū)污水處理廠建設(shè)

傾力解決融資問題。作為全區(qū)創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)工程，各鎮(zhèn)（街）污水處理廠的建設(shè)不但工期緊，難度大，而且存在項(xiàng)目融資難的實(shí)際困難。為此，解決融資問題，我局通過分析認(rèn)為，做好與金融單位的協(xié)調(diào)工作是加快污水處理廠建設(shè)步伐的關(guān)鍵。為了盡快解決融資問題，我們將談判重點(diǎn)對(duì)象確定為信用社和建設(shè)銀行。在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，各在建污水處理廠項(xiàng)目的融資問題基本解決：均安、樂從、陳村、倫教四項(xiàng)目已經(jīng)通過了*信用社的貸款審批，勒流項(xiàng)目也通過了建行的審批。龍江項(xiàng)目也基本通過建行的審批。

積極推進(jìn)工程進(jìn)度。在努力解決項(xiàng)目融資問題的同時(shí)，我們密切關(guān)注工程建設(shè)進(jìn)度，將督促建設(shè)單位加快進(jìn)度作為日常工作的重點(diǎn)，通過與各鎮(zhèn)（街道）城建辦建立工作互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，定期巡查污水處理廠和管網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是巡查影響整個(gè)工期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共同抓好污水處理廠和管網(wǎng)的建設(shè)。至年底，全區(qū)污水處理廠建設(shè)已初具規(guī)模：北滘、勒流污水處理廠（3萬噸/日）已分別于4月和10月份正式投產(chǎn)。此外，其它在建污水處理廠也基本進(jìn)入沖刺階段，其中樂從、龍江、均安有望于2007年1月底通水試運(yùn)行，杏壇、陳村力爭(zhēng)在明年1季度末前通水。倫教管網(wǎng)施工已經(jīng)完成2.5公里。

2.嚴(yán)格要求，搞好省運(yùn)會(huì)配套工程建設(shè)

積極推進(jìn)荷岳路和華陽南路建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府的要求，作為通往省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的配套道路，荷岳路、華陽南路要求10月底建成通車。但該工程自開建以來，一直備受拆遷問題的困擾。為了解決拆遷困擾導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢的問題，我局派出工作人員蹲點(diǎn)跟進(jìn)，督促協(xié)調(diào)區(qū)恒順公司、北滘和樂從兩鎮(zhèn)政府全力做好兩路建設(shè)的征地拆遷、工程推進(jìn)等工作，11月初將荷岳路東段（樂從岳步村至一環(huán)北滘上僚出入口）順利建成通車，滿足了省運(yùn)會(huì)期間新城區(qū)的交通要求。

解決省運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館的用氣和污水處理問題。年初上級(jí)提出要求，省運(yùn)會(huì)期間，新城區(qū)的場(chǎng)館要通天然氣，而污水則要輸送到樂從污水處理廠集中處理。為了解決場(chǎng)館用氣和污水管道的建設(shè)問題，我們通過多方協(xié)調(diào)，并安排專職人員駐地跟進(jìn)工作，通過技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，積極解決交叉作業(yè)和工期沖突帶來的問題，順利地完成了通氣和污水處理任務(wù)。

3.積極推進(jìn)，天然氣利用工程取得階段性成果。

20*年是我區(qū)天然氣建設(shè)任務(wù)最繁重、時(shí)間最緊迫、也是最為關(guān)鍵的一年。一年來，我們積極督促各單位全力推進(jìn)省、市、區(qū)三級(jí)天然氣管線、場(chǎng)站設(shè)施的建設(shè)，共建成調(diào)壓計(jì)量站2座（分別位于樂從、北滘）、LNG氣化站和SNG站各1座、天然氣管道約104公里，并于7月27日成功舉行了*區(qū)天然氣利用工程通氣點(diǎn)火儀式，這標(biāo)志著我區(qū)成功率先引入天然氣這一優(yōu)質(zhì)氣體燃料，對(duì)我區(qū)今后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；并為市天然氣利用工程項(xiàng)目在8月28日順利舉行通氣點(diǎn)火儀式做出了重大貢獻(xiàn)。

4.從長(zhǎng)計(jì)議，加強(qiáng)生活垃圾管理

成功開征垃圾處理費(fèi)。通過深入調(diào)研，年初我局提出了在全區(qū)開征垃圾處理費(fèi)的工作設(shè)想。在得到區(qū)政府的批準(zhǔn)后，4月份，我區(qū)全面開征生活垃圾處理費(fèi)。經(jīng)過半年多的努力，全區(qū)實(shí)際征收率由第二季度的58.8％上升至第三、四季度均超過100%。目前，垃圾費(fèi)征收工作已基本步入正軌。

關(guān)閉簡(jiǎn)易垃圾處理廠。市公用事業(yè)管理局曾明確要求我區(qū)在今年上半年內(nèi)，將所有簡(jiǎn)易垃圾處理廠關(guān)閉。上半年，我局通過合理調(diào)度各鎮(zhèn)（街道）垃圾處理，積極尋找垃圾處理的出路，在5月底，在最后一家簡(jiǎn)易垃圾處理廠關(guān)閉后，順利完成了任務(wù)。

建構(gòu)現(xiàn)代化生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系。上半年完成垃圾運(yùn)輸服務(wù)招標(biāo)，通過公開招標(biāo)確定了區(qū)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目特許經(jīng)營商，同時(shí)增加了兩家垃圾處理定點(diǎn)服務(wù)單位。下半年全力推進(jìn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。到年底，除容桂、倫教和杏壇（可不必建壓縮中轉(zhuǎn)站）外，其余鎮(zhèn)、街道基本配套壓縮中轉(zhuǎn)站。同時(shí)，我局還委托清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院已完成我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的調(diào)研的初稿，現(xiàn)已通過專家評(píng)審。至此，全區(qū)各鎮(zhèn)街的生活垃圾清運(yùn)、壓縮中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和處理體系已初步形成：各鎮(zhèn)、街道生活垃圾的統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)范圍不斷擴(kuò)大，全區(qū)的垃圾無害化處理率由2004年30%大幅提高到20*年的約70%。

5.警鐘常鳴，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩a(chǎn)零事故

燃?xì)獍踩芮嘘P(guān)系到群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須做到警鐘常鳴。今年以來，燃?xì)獍踩芾韺?shí)行“兩手抓”，一方面抓檢查，積極督促各鎮(zhèn)（街道）城建辦、各燃?xì)馄髽I(yè)做好燃?xì)馊粘０踩芾砉ぷ魍?，還重點(diǎn)強(qiáng)化了各重要節(jié)假日期間的燃?xì)獍踩芾?。通過督促防止疏忽，檢查消隱患，督察促整改，有效地防止安全生產(chǎn)事故和燃?xì)馐褂檬鹿?。?月份，我局向各鎮(zhèn)（街道）城建辦、各燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好20*年國慶期間燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ?，要求各有關(guān)單位對(duì)全區(qū)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了一次全面檢查，9月底抽查了7個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站和多個(gè)燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)。11、12月份，開展了液化石油氣瓶組氣化站的專項(xiàng)整治，檢查瓶組氣化站700多個(gè)，安全培訓(xùn)管理人員800多人次，通過檢查和安全培訓(xùn)，督促燃?xì)馄髽I(yè)做好安全管理工作。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?，?qiáng)化公眾的安全意識(shí)。下半年，開展了網(wǎng)上燃?xì)獍踩R(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，與區(qū)教育局合作開展在校學(xué)生燃?xì)馐褂冒踩R(shí)宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)《家庭燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)》28萬本，派發(fā)了《液化石油氣安全使用常識(shí)》光盤5500張，在廣大在校學(xué)生中深入宣傳燃?xì)獍踩皯?yīng)急處理知識(shí)，通過學(xué)生，強(qiáng)化公眾安全觀念，增進(jìn)群眾安全知識(shí)，20*年，全年實(shí)現(xiàn)零燃?xì)獍踩鹿省?/p>

三、注重實(shí)效，城市管理工作得到新提升

1.積極推進(jìn)國家園林城市復(fù)查的迎檢工作

為了做好國家園林城市復(fù)查迎檢工作，我們認(rèn)真按照佛山市公用事業(yè)局的要求，以材料豐富、翔實(shí)和精美為目標(biāo)，積極做好迎檢資料的收集整理工作，包括畫冊(cè)資料的拍攝和甄選，匯報(bào)材料的撰寫，影視材料的采集和剪輯，景點(diǎn)介紹材料的收集和編輯等。同時(shí)，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制了迎檢路線。對(duì)綠量指標(biāo)的硬性要求，將我區(qū)的綠量指標(biāo)與建設(shè)部的衛(wèi)星遙感圖進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)，調(diào)整了我區(qū)綠化手工統(tǒng)計(jì)數(shù)。目前我區(qū)各項(xiàng)綠量指標(biāo)均達(dá)到市提出的任務(wù)要求。

2.結(jié)合文明施工管理，開展“創(chuàng)?！焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”工作。

今年是佛山市“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)?！钡年P(guān)鍵年。5月份，我市通過了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收；9月份通過了“創(chuàng)模”工作省預(yù)驗(yàn)收，12月初通過國家環(huán)保總局專家組對(duì)“創(chuàng)?！钡募夹g(shù)評(píng)估。我局作為“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)?！背蓡T單位，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)模辦的要求，結(jié)合建筑工地文明施工管理和市政公用事業(yè)管理，積極推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)?！惫ぷ?。一是按照《關(guān)于加強(qiáng)*區(qū)各鎮(zhèn)(街)建成區(qū)建筑工程文明施工管理的通知》要求，于9月中旬開展了全區(qū)建筑工地文明施工專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)辦公室、民工宿舍、運(yùn)輸車輛污染道路和創(chuàng)模要求的圍擋等方面進(jìn)行檢查。本次檢查共檢工程66項(xiàng)，發(fā)出整改通知40份，對(duì)5項(xiàng)工程進(jìn)行局部停工處理，共對(duì)24人次進(jìn)行扣分處理。通過檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的文明施工意識(shí)，提高了各建成區(qū)建筑工地的文明施工水平。二是做好有關(guān)城市管理工作，認(rèn)真填報(bào)《創(chuàng)模月報(bào)表》。一年來，共計(jì)報(bào)出報(bào)表12份。

3.物業(yè)行業(yè)的管理和危房管理順利推進(jìn)。

加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管。一是對(duì)企業(yè)收取業(yè)主的維修資金，以小區(qū)為單位實(shí)行了專戶管理。20*年，已設(shè)立維修資金專戶的小區(qū)共有99個(gè)，歸集資金約5700萬元。二是對(duì)今年5月15日后領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的房屋實(shí)行了強(qiáng)制繳交維修資金；三是對(duì)一些歷史遺留問題逐步進(jìn)行清理，規(guī)定了2003年9月1日至今年5月15日領(lǐng)取預(yù)售許可證、尚未建立維修資金的小區(qū)如何建立維修資金，同一小區(qū)維修資金收取標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的應(yīng)如何處理等問題。

推行前期物業(yè)管理合同備案制度。今年共受理合同備案72宗，其中處理了沒有資質(zhì)承擔(dān)物業(yè)管理的項(xiàng)目4宗，糾正了簽訂不合法、有損害業(yè)主權(quán)益的合同42份。通過實(shí)施物業(yè)管理合同備案制度，從源頭上糾正了物業(yè)合同不合法的條款，維護(hù)了業(yè)主的合法權(quán)益，減少了因合同不合法等問題而造成物業(yè)糾紛和投訴等現(xiàn)象。

積極推動(dòng)物業(yè)小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立。通過與物業(yè)小區(qū)所在地的居委會(huì)、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)溝通，對(duì)有意向成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)積極做好宣傳和指導(dǎo)工作，20*年，今年全區(qū)新成立的業(yè)委會(huì)24個(gè)。目前，物業(yè)小區(qū)業(yè)委會(huì)的總數(shù)增加到41個(gè)。

組織開展?fàn)巹?chuàng)物業(yè)示范小區(qū)的評(píng)選活動(dòng)。今年我區(qū)申報(bào)佛山市物業(yè)示范小區(qū)的項(xiàng)目共有3個(gè)，申報(bào)前，我局認(rèn)真審核企業(yè)提交的申報(bào)資料，積極做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，并邀請(qǐng)有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，促其各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)。在這次評(píng)選活動(dòng)中，我區(qū)佛山奧園和都市玫瑰苑2個(gè)物業(yè)小區(qū)被評(píng)為佛山市示范小區(qū)。

加強(qiáng)危房管理。今年正式啟用建設(shè)信息系統(tǒng)收集危房鑒定公司上報(bào)的鑒定資料，及時(shí)掌握危房鑒定的有關(guān)情況，并應(yīng)用到系統(tǒng)編制危險(xiǎn)房屋處理通知書和催辦房屋安全鑒定通知書。20*年共發(fā)出危險(xiǎn)房屋處理通知書66份，催辦房屋安全鑒定通知書5份。通過與各鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，跟蹤危險(xiǎn)程度較高房屋的處理落實(shí)情況，使部分存在嚴(yán)重安全隱患的危房得到及時(shí)的處理，避免了房屋安全事故的發(fā)生。此外，還組織各鎮(zhèn)（街道）完成了農(nóng)村危房的普查，掌握了全區(qū)農(nóng)村危房的情況，為區(qū)政府對(duì)農(nóng)村危房改造工作提供了決策依據(jù)。

四、圍繞發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)管理邁出新步伐

1.緊跟政府工作思路，探索商品廠房建設(shè)管理新領(lǐng)域。

針對(duì)*人多地少、工業(yè)用地越來越緊缺的特點(diǎn)，區(qū)政府提出了《嚴(yán)格管理高效利用土地的意見》，要求嚴(yán)格土地管理，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)約集約用地，提高土地利用效益，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，我局貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于高效利用土地的“挖潛、利用、控管”六字方針，根據(jù)區(qū)政府的的工作思路，在深入研究《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》等相關(guān)法規(guī)后，由局長(zhǎng)帶隊(duì)，到容桂、大良等工業(yè)園區(qū)調(diào)研，聽取園區(qū)管理部門、園區(qū)開發(fā)企業(yè)的意見和建議。經(jīng)過兩個(gè)多月的反復(fù)醞釀、修改，我局完成了《*區(qū)商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理辦法》的起草工作。到年底，該管理辦法得到區(qū)政府批準(zhǔn)同意并頒布實(shí)施，為我區(qū)突破土地這個(gè)“瓶頸”的限制，提高土地投入產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)高度集約化發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，闖出一條全新的路子。

2.適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，規(guī)范房產(chǎn)管理。

規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪管理。隨著我區(qū)機(jī)構(gòu)改革的完成和測(cè)繪職能的分離管理，我區(qū)測(cè)繪行業(yè)近年發(fā)展迅速，相應(yīng)地對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪管理的要求逐步提高。為了建立一個(gè)公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)有序的測(cè)繪市場(chǎng)服務(wù)體系，根據(jù)國家和省有關(guān)測(cè)繪的法律法規(guī)，結(jié)合*實(shí)際情況，并綜合國土、規(guī)劃部門的意見，草擬了《佛山市*區(qū)土地房產(chǎn)測(cè)繪管理暫行規(guī)定》，從測(cè)繪單位的準(zhǔn)入，到測(cè)繪行為的規(guī)范，提出了明確的要求，并已于9月份通過了區(qū)聯(lián)審小組的審核后，公布執(zhí)行。

規(guī)范房地產(chǎn)檔案查詢。我區(qū)早已通過房地產(chǎn)檔案室向社會(huì)提供房屋權(quán)屬登記信息查詢服務(wù)。為了確保我區(qū)房地產(chǎn)交易進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)建設(shè)部今年10月份的《關(guān)于印發(fā)〈房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法〉的通知》精神，我們會(huì)同房地產(chǎn)檔案室對(duì)現(xiàn)行的查詢流程等，進(jìn)行了及時(shí)修正，促進(jìn)了房產(chǎn)管理的法制化和規(guī)范化，提高行政服務(wù)的透明度。

規(guī)范房改管理。隨著周邊城市住房補(bǔ)貼制度改革的深化，需要加具房改審核意見的群眾日益增多，但由于此前該項(xiàng)工作沒有制定出科學(xué)的操作規(guī)程，操作隨意性大，影響了政府的公信力。為了改變這種狀況，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，7月份我局制定了明確的工作指引，設(shè)置了房改辦窗口，規(guī)定了工作時(shí)限，并為來往不便的群眾設(shè)置了快遞的方式郵寄“房改意見”，受到群眾贊揚(yáng)。

3.落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

明確享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的要求，我局利用房地產(chǎn)交易登記系統(tǒng)對(duì)全區(qū)的住房平均交易價(jià)格進(jìn)行測(cè)定，提出了我區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)區(qū)政府審定。

編制*區(qū)住宅建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)“國六條”中“切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)”的要求，聯(lián)合規(guī)劃分局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，順利完成了*區(qū)住宅建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并已向社會(huì)公布。該規(guī)劃包含我區(qū)當(dāng)前城鎮(zhèn)住房狀況、近年住房供應(yīng)和銷售情況、住房供給需求、住房供應(yīng)的分析報(bào)告等，并明確“*”期間，特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)，對(duì)我區(qū)“*”期間住房發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃有重要的指導(dǎo)意義。

推行商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度。為了規(guī)范商品房預(yù)(銷)售行為，維護(hù)商品房買賣雙方的合法權(quán)益，提高商品房交易信息的透明度，我們聯(lián)合電子政務(wù)科、區(qū)土地房產(chǎn)交易中心，分階段逐步開展商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案工作。經(jīng)過一年多的努力，信息交易系統(tǒng)的開發(fā)已基本完成。目前，我們正按照市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)局佛山市商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定，建立相關(guān)的管理制度、設(shè)計(jì)系統(tǒng)的操作規(guī)程，并對(duì)商品房銷售人員進(jìn)行網(wǎng)上銷售操作培訓(xùn)。

進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。一是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。從十月開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)是檢查開發(fā)企業(yè)是否存在非法預(yù)售商品房、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)或者簽訂《商品房買賣合同》后未在一個(gè)月內(nèi)登記備案等行為。經(jīng)過一個(gè)多月對(duì)11家企業(yè)的檢查，基本沒有發(fā)現(xiàn)上述的違法違規(guī)行為。二是停止辦理樓花轉(zhuǎn)讓手續(xù)。按照“國八條”精神，我們遵照國務(wù)院禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的指令，11月份停止了辦理樓花轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，防止了潛在的炒樓行為，確保我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

4.推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)妥實(shí)施城市房屋拆遷管理工作。

健全規(guī)章制度。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)城市房屋的拆遷工作，明確有關(guān)拆遷各方的權(quán)利和義務(wù)，做到依法推進(jìn)城市房屋拆遷，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，我們修訂了《佛山市*區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定》，并上報(bào)區(qū)政府審批。

依法進(jìn)行了房屋拆遷發(fā)證、聽證、裁決等工作。今年共受理拆遷立項(xiàng)49宗，受理申辦拆遷許可證8宗；共受理房屋拆遷裁決18宗，發(fā)出裁決書16份；對(duì)房屋拆遷糾紛調(diào)解成功11宗；共舉行強(qiáng)制拆遷聽證會(huì)2次，依法對(duì)容桂文化樓和*科技工業(yè)園熱電項(xiàng)目的房屋拆遷舉行了聽證會(huì)。向區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷勒流鎮(zhèn)金華路房屋11間。區(qū)法院受理后，經(jīng)過區(qū)政法委的協(xié)調(diào)，有關(guān)部門的配合做了大量工作化解拆遷矛盾，最后被拆遷人與拆遷人雙方簽訂了協(xié)議，沒有對(duì)這些房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷。此外，今年還完成了500KV輸變電線路的拆遷補(bǔ)償價(jià)格的復(fù)核工作，協(xié)助國土、執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除了杏壇新聯(lián)漁塘、五沙二村等約1.4萬m2違章建筑。

認(rèn)真做好拆遷矛盾的化解工作。一是提前介入調(diào)解，盡量化解拆遷雙方的矛盾。在龍江人民路改造項(xiàng)目、勒流污水處理廠、大良紅崗北側(cè)商業(yè)改造、容桂文化樓建設(shè)項(xiàng)目中，通過及時(shí)調(diào)解，共有8戶被拆遷人與拆遷人達(dá)成一致，簽署了安置補(bǔ)償協(xié)議，直接減少了行政裁決受理量。二是排憂解難，為群眾解決實(shí)際問題。針對(duì)群眾的不同訴求，我們及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及單位幫助群眾解決實(shí)際困難，取得群眾的理解，打開拆遷雙方溝通之門。在勒流金華路拆遷中，因其中1戶被拆遷人長(zhǎng)年患病，并在法院即將實(shí)施強(qiáng)制拆遷前病危，我們因此特別向法院申請(qǐng)暫緩對(duì)該房屋的強(qiáng)制拆遷，協(xié)助拆遷人向民政部門申請(qǐng)民政救助。在解決了后顧之憂后，被拆遷人終于簽訂了拆遷協(xié)議。三是疏導(dǎo)為主，強(qiáng)拆為輔。作出拆遷行政裁決后，如被拆遷人在裁決搬遷期限內(nèi)仍不搬遷，可對(duì)被拆遷房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷。在被拆遷人漫天要價(jià)，拒不配合的情況下，需要深入開展調(diào)解疏導(dǎo)工作，同時(shí)亦依法向法院或政府申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。在堅(jiān)持以疏導(dǎo)為主的工作原則下，容桂文化樓項(xiàng)目全部被拆遷人在我們依法召開強(qiáng)制拆遷聽證會(huì)后與拆遷人協(xié)商一致。勒流金華路項(xiàng)目的全部被拆遷人亦在法院強(qiáng)制執(zhí)行前與拆遷人協(xié)商一致，避免了矛盾進(jìn)一步激化。善于調(diào)解，化解拆遷矛盾，既有助于推進(jìn)城市建設(shè)，又有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。

5.完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，為上級(jí)科學(xué)決策提供可靠數(shù)據(jù)。

我局上半年上報(bào)市局的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)曾多次修改，主要原因有三點(diǎn)：一是房地產(chǎn)管理系統(tǒng)存在缺陷；二是原統(tǒng)計(jì)程序設(shè)計(jì)有誤，造成數(shù)據(jù)重復(fù)計(jì)算；三是部分原始數(shù)據(jù)房地產(chǎn)價(jià)值錄入失誤。針對(duì)以上三個(gè)原因，我們通過深入研究各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批流程，重新確定了收集相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的取值范圍和統(tǒng)計(jì)口徑，指導(dǎo)編程人員編寫了新程序，并對(duì)發(fā)證系統(tǒng)內(nèi)的全年約1萬條預(yù)售登記數(shù)據(jù)予以分析，通過計(jì)算每條數(shù)據(jù)的銷售均價(jià)進(jìn)行人工排查，對(duì)有疑問的數(shù)據(jù)，立即提檔核實(shí)，使有關(guān)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)得到更新和確認(rèn)。隨后，我們還建立并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)三級(jí)審批和統(tǒng)一制度。通過上述措施，房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性都有了質(zhì)的飛躍，既能有效地滿足市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的需要，又為社會(huì)投資和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，有形建筑市場(chǎng)出現(xiàn)新秩序。

1.規(guī)范企業(yè)管理，加強(qiáng)誠信建設(shè)。

建立《誠信手冊(cè)》。為順利推進(jìn)《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》的實(shí)施，對(duì)外，積極起草了關(guān)于實(shí)施《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》的有關(guān)建議，并上報(bào)佛山市建設(shè)局；對(duì)內(nèi)，明確了各部門、科室的職責(zé)，理順了各有關(guān)環(huán)節(jié)的辦事流程，形成了關(guān)于實(shí)施《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》的內(nèi)部操作指引。20*年，按要求應(yīng)該申領(lǐng)《誠信手冊(cè)》的企業(yè)約600多家，已受理申請(qǐng)約250份，已核發(fā)《誠信手冊(cè)》180份。

完善從業(yè)人員管理。一是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)特種作業(yè)人員管理的通知》，對(duì)原技監(jiān)局、建設(shè)局下發(fā)的特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行統(tǒng)一換證。從2007年1月1日起，起重機(jī)械作業(yè)人員必須持有相應(yīng)起重機(jī)械作業(yè)的特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；從2007年3月1日起，所有各種特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)的特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。二是發(fā)出《關(guān)于開展建設(shè)行業(yè)有關(guān)管理人員相片錄入工作的通知》，通過局信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)崗位人員管理。三是質(zhì)安員崗位管理，將持安全員證及專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證過渡為“專職安全員”。

2.建立健全各項(xiàng)制度，積極改進(jìn)招投標(biāo)操作方式。

規(guī)范資格審查行為。首先，通過政府文件，明確了資格審查的最低合格標(biāo)準(zhǔn)和審查方式。其次，實(shí)施資格審查結(jié)果匿名公示制度，基本杜絕了招標(biāo)人為某些投標(biāo)人量身定做資格審查條件的情況。

積極推行匿名投標(biāo)方式。一方面，在交易中心設(shè)置了收標(biāo)箱，在收標(biāo)方式上允許現(xiàn)場(chǎng)收標(biāo)和投遞投標(biāo)兩種方式。另一方面，積極提倡匿名投標(biāo)。由于撤銷了報(bào)名及招標(biāo)人資格預(yù)審環(huán)節(jié)（實(shí)際在收標(biāo)時(shí)候進(jìn)行同步資格審查），招標(biāo)所需時(shí)間至少可減少四個(gè)工作日。這種既可保證招標(biāo)質(zhì)量，又可縮短交易時(shí)間的做法，受到了大多數(shù)招標(biāo)人的歡迎。

實(shí)施最高報(bào)價(jià)值備案制度。根據(jù)《廣東省建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)設(shè)立最高報(bào)價(jià)值辦法》及佛山市造價(jià)管理站相關(guān)文件精神，完善最高報(bào)價(jià)值備案方案，同時(shí)做好最高報(bào)價(jià)值備案的實(shí)施工作，有效地遏制了招投標(biāo)過程中的哄抬標(biāo)價(jià)現(xiàn)象。

3.規(guī)范招標(biāo)管理，遏制市場(chǎng)違規(guī)行為。

為防止招標(biāo)人故意設(shè)置苛刻條件造成招標(biāo)失敗以達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的，我局在征求有關(guān)部門意見后，制定了“二次招標(biāo)的申請(qǐng)表”，要求招標(biāo)人在一次招標(biāo)失敗后，填寫相應(yīng)表格，主動(dòng)分析招標(biāo)失敗的原因，并有針對(duì)性的調(diào)整招標(biāo)方案，經(jīng)審核并送發(fā)改局備案后，方可重新組織招標(biāo)。連續(xù)兩次公開招標(biāo)失敗的項(xiàng)目，招標(biāo)人方可依有關(guān)規(guī)定向發(fā)改局申請(qǐng)調(diào)整招標(biāo)方式。

六、完善內(nèi)部管理，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。

開展“紀(jì)律教育活動(dòng)月”活動(dòng)。8月份組織236人次參加為期三天的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)月以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)化服務(wù)觀念為宗旨，以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、增強(qiáng)拒腐防變能力”為主題，通過集中培訓(xùn)、上輔導(dǎo)課、分組討論、自學(xué)、觀看教育片和召開座談會(huì)等多種教育形式，強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員、干部黨性教育，強(qiáng)化公仆意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念。

開展“治理商業(yè)賄賂”活動(dòng)。按上級(jí)的部署，年初我局制定了治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案，共分四個(gè)階段進(jìn)行，在每個(gè)階段之前有工作實(shí)施意見，之后有階段小結(jié)和情況匯報(bào)。由于我局的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展得扎實(shí)，在自查自糾工作中，通過政務(wù)網(wǎng)站、對(duì)外辦文窗口派發(fā)《*區(qū)建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見調(diào)查表》；設(shè)立“*區(qū)建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見收集箱”（包括電子舉報(bào)信箱）等開誠布公的特色做法，得到了省建設(shè)廳、佛山市建設(shè)局和區(qū)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

開展“三個(gè)走在前面的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)”。我局從制定工作方案、召開動(dòng)員會(huì)、分階段組織實(shí)施等，做到精心策劃、周密部署，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能按計(jì)劃順利推進(jìn)。通過排頭兵時(shí)間活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)觀念有了明顯的提高。

固本強(qiáng)基示范工作取得可喜成績(jī)。2004年我局被區(qū)委確定為固本強(qiáng)基示范點(diǎn)。在過去的一年里，我們結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深入地開展了固本強(qiáng)基示范點(diǎn)工作：通過制定《*區(qū)建設(shè)局黨員學(xué)習(xí)制度》、《*區(qū)建設(shè)局黨委會(huì)議制度》、《*區(qū)建設(shè)局黨委民主生活會(huì)制度》、《*區(qū)建設(shè)局黨員“”制度》和《*區(qū)建設(shè)局黨員評(píng)議考核制度》等，加強(qiáng)制度建設(shè)；通過組織觀看紀(jì)律教育片、開辟黨員學(xué)習(xí)園地并撰寫學(xué)習(xí)心得，強(qiáng)化了黨員干部的反腐倡廉意識(shí)，提高了黨員思想政治水平，進(jìn)一步密切了黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。20*年6月，我局黨委被區(qū)黨委授予“紅旗基層黨組織”稱號(hào)。

2.開展行政效能監(jiān)察工作，提高機(jī)關(guān)工作效能。

為提高機(jī)關(guān)行政效能，保證依法行政和政令暢通，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件的精神，我局出臺(tái)了《佛山市*區(qū)建設(shè)局行政效能監(jiān)察管理辦法》。辦法明確規(guī)定了我局行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、程序、責(zé)任追究等，建立了行政效能督辦制度，并成立了行政效能監(jiān)察工作小組，并實(shí)施了對(duì)房產(chǎn)管理科（所）和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督組的監(jiān)察。通過行政效能監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題和不足，并結(jié)合實(shí)際提出了改進(jìn)工作的意見和建議，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率打下了良好的基礎(chǔ)。

3.推進(jìn)政務(wù)規(guī)范化工作，提升行政服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)全局性制度建設(shè)。為了規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行政行為，全面提高行政服務(wù)質(zhì)量，我局成立了政務(wù)規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了包括《局機(jī)關(guān)工作人員守則》、《*區(qū)建設(shè)局對(duì)外宣傳制度》、《局機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》、《局行政管理督辦制度》、《局機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》等全局性制度，對(duì)各種行政行為提出了明確的要求，為全局更深入地推行規(guī)范行政打下了制度基礎(chǔ)。

順利推進(jìn)檔案管理。檔案管理主要目標(biāo)是規(guī)范化、減容化，提高局機(jī)關(guān)和下屬單位的檔案管理水平。今年以來，我們對(duì)局系統(tǒng)內(nèi)所有收文的環(huán)節(jié)進(jìn)行了清理，將重復(fù)收件的取消重復(fù)件，形成了建設(shè)工程檔案清單，分清了各環(huán)節(jié)收集整理的責(zé)任。從7月份起，按清單進(jìn)行新的工程檔案歸集，目前各部門已收1000卷左右。用新的辦法對(duì)舊檔案進(jìn)行整理，已申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)城建檔案館的專業(yè)人員對(duì)舊檔進(jìn)行清理，目前已完成整理5000多卷。

規(guī)范行政許可。施工許可是我局的一項(xiàng)行政許可行為，為確保各鎮(zhèn)建管站嚴(yán)格執(zhí)行施工許可有關(guān)規(guī)定，我局定期組織相關(guān)人員檢查各鎮(zhèn)建管站辦理施工許可的情況，監(jiān)督有關(guān)行政許可行為，檢討辦事流程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)責(zé)成建管站糾正，并通過每月的站長(zhǎng)例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。通過檢討，及時(shí)規(guī)范了發(fā)證專用章的管理。20*年，及時(shí)、零差錯(cuò)辦理了施工許可679項(xiàng)。

推進(jìn)局信息化工作。順利完成了局信息化系統(tǒng)的開發(fā)工作，在去年信息化系統(tǒng)一期工作的基礎(chǔ)上，今年基本完成了信息化系統(tǒng)二期工程的程序開發(fā)、測(cè)試、優(yōu)化處理等工作。7月組織了系統(tǒng)驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行。這是我局系統(tǒng)首個(gè)涉及全局主要業(yè)務(wù)的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，它的投入使用，標(biāo)志著我局職能管理數(shù)據(jù)走向統(tǒng)一口徑、綜合利用、協(xié)同管理，是我局信息化建設(shè)史上的一個(gè)里程碑，為今后進(jìn)一步優(yōu)化管理流程打下了良好的基礎(chǔ)。

做好干部培訓(xùn)工作。20*年的培訓(xùn)工作按照“突出重點(diǎn)、量力而行”的工作方針，組織了公共行政管理重點(diǎn)培訓(xùn)，圍繞如何提高行政管理人員的綜合素質(zhì)、提升行政管理意識(shí)、提高管理藝術(shù)水平的中心課題，請(qǐng)國家行政學(xué)院及知名學(xué)者教授進(jìn)行了為期9天的培訓(xùn)，達(dá)到了更新知識(shí)、鍛煉能力、提高素質(zhì)的效果。同時(shí)我們還組織了多次講座式的培訓(xùn)，如房地產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)、公文辦文知識(shí)、電子文稿演示知識(shí)等培訓(xùn)課程，提高了機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高行政服務(wù)質(zhì)量打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.強(qiáng)化公仆意識(shí)，努力解決實(shí)際社會(huì)問題。

妥善解決歷史遺留的老屋發(fā)證問題。老屋權(quán)屬調(diào)查、發(fā)證是一項(xiàng)政策性的工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益。我們通過制定老屋發(fā)證工作計(jì)劃，建立老屋調(diào)查進(jìn)度月報(bào)制度，對(duì)個(gè)別老屋較多、工作難度較大的的鎮(zhèn)（街）聯(lián)合所在地的國土管理所協(xié)調(diào)辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年全區(qū)上報(bào)的未發(fā)證的老屋共1142宗，除倫教街道辦因特殊原因尚有個(gè)別沒有核實(shí)外，其余都已實(shí)地核實(shí)完畢，并分類列冊(cè)備案。

努力解決群眾信訪難題。做好信訪處理工作，為群眾解決疑難問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。20*年，我局接到各類信訪件共387件，已全部辦結(jié)。對(duì)一些情況復(fù)雜的個(gè)案，我們還專門組織有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，實(shí)地查證、調(diào)解，協(xié)調(diào)各方的矛盾。例如龍江鎮(zhèn)村民陳良安上訪，憑舊的房屋所有權(quán)證要求對(duì)兒子陳民開現(xiàn)居住的房屋重新確權(quán)案。經(jīng)深入調(diào)查，最后一致確認(rèn)陳良安要求收回兒子陳民開現(xiàn)居住的房屋的依據(jù)不足，我們對(duì)當(dāng)事人作了耐心解釋，并要求村委會(huì)的工作人員多做協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好家庭矛盾。最終，陳良安被工作人員的服務(wù)態(tài)度所感動(dòng)，接受了我局的處理意見。

為企業(yè)做好人才培訓(xùn)工作。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)是人才實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)企業(yè)的需要，我們積極為企業(yè)培訓(xùn)人才，今年以來共開設(shè)舉辦各類培訓(xùn)班52期，共計(jì)培訓(xùn)8757人次。其中八大工種開班18個(gè)，培訓(xùn)2618人次；園林綠化5個(gè)班413人次，樁工班356人次；井字架、塔吊3個(gè)班553人次；項(xiàng)目經(jīng)理2個(gè)班196人次；中級(jí)施工人員2個(gè)班320人次；監(jiān)理員1個(gè)班75人次；中級(jí)安全員2個(gè)班388人次；安全生產(chǎn)考核考前輔導(dǎo)12個(gè)班2875人。

5.全力做好協(xié)調(diào)，順利完成“清欠”任務(wù)。

按時(shí)完成清理拖欠工程款任務(wù)，是我市今年的一項(xiàng)既定重要工作，也是一項(xiàng)關(guān)系到政府形象的重要政治任務(wù)。上半年，我局根據(jù)市政府提出的清理拖欠工程款的總體目標(biāo)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，按照《*區(qū)清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作方案》的要求，通過深入調(diào)查研究掌握情況，在市建設(shè)局的直接支持下，妥善處理疑難個(gè)案，針對(duì)房地產(chǎn)及社會(huì)其他投資項(xiàng)目拖欠復(fù)雜化的特點(diǎn)，重點(diǎn)督促雙方限期完成工程結(jié)算，落實(shí)還款措施；對(duì)未完成結(jié)算的項(xiàng)目，動(dòng)員相關(guān)單位及時(shí)委托有資質(zhì)的社會(huì)中介公司進(jìn)行結(jié)算；對(duì)通過協(xié)調(diào)無法達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，則動(dòng)員其通過司法途徑解決。經(jīng)過努力，我區(qū)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作于6月底前全部完成，共計(jì)清理拖欠工程款2.62億元，其中政府投資拖欠項(xiàng)目49項(xiàng)，拖欠工程款6532.89萬元；房地產(chǎn)開發(fā)拖欠項(xiàng)目20項(xiàng)，拖欠工程款1.76億元；其他工程拖欠項(xiàng)目36項(xiàng)，拖欠工程款2046.31萬元。

存在問題：一是拆遷的現(xiàn)行審批環(huán)節(jié)、行政強(qiáng)拆環(huán)節(jié)、拆遷單位資格管理、拆遷人員管理、拆遷資金的監(jiān)管等工作仍有待規(guī)范。二是區(qū)局與各鎮(zhèn)建設(shè)行政管理體制未理順。三是“五無工程”問題。由于職責(zé)不清、條塊分割等原因，致“五無工程”時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量和安全難以控制。四對(duì)順能公司的監(jiān)管和垃圾處理調(diào)度安排難度較大。順能公司由于焚燒設(shè)備有缺陷，運(yùn)行不穩(wěn)定，經(jīng)常停爐維修。且廢氣和污水的排放目前尚未完全符合國家環(huán)保衛(wèi)生要求，加上貯存?zhèn)}庫臭味較大，經(jīng)常引起周邊村民的投訴。近期更被村民圍堵導(dǎo)致運(yùn)輸生活垃圾和醫(yī)療垃圾的車輛無法進(jìn)入，公司停產(chǎn)。如不能從根本上進(jìn)行整改，將嚴(yán)重影響全區(qū)垃圾處理調(diào)度工作的穩(wěn)定性。