民政年終工作總結(jié)
時(shí)間:2022-11-03 04:38:00
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20**年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),促進(jìn)了我縣民政工作的深入改革與發(fā)展?;仡櫩偨Y(jié)20**年我縣民政工作,主要特點(diǎn)是:強(qiáng)化一個(gè)工作重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破,把我縣民政工作推向了一個(gè)新的階段。
強(qiáng)化一個(gè)工作重點(diǎn)是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障體系。首先,繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村弱勢群體救助工作。20**年對(duì)農(nóng)村弱勢群體救助,堅(jiān)持以人為本,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范救助措施,完善保障制度,拓寬救助層面,把2293戶、4637人納入了本年度農(nóng)村居民最低生活保障范圍。救助戶數(shù)和人數(shù)分別比去年增加182戶、461人。同時(shí),因死亡和自行解困調(diào)整出列的有39戶、156人,全年共發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金556500元;其次,積極開展了對(duì)農(nóng)村患有重大疾病特困群眾的醫(yī)療救助。對(duì)全縣89戶患有重大病和絕癥的救助對(duì)象分別給予了每戶1000元—3000元的醫(yī)療救助金,共發(fā)放一次性醫(yī)療救助金8.5萬元,被市政府確定為農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)縣;第三,城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋,應(yīng)保盡保的工作目標(biāo)。今年以來,因生活水平提高取消保障資格的有237戶、453人,降低保障標(biāo)準(zhǔn)的有26戶、49人;因失業(yè)、待崗等家庭困難增加保障對(duì)象1**戶、192人,提高保障標(biāo)準(zhǔn)的有37戶、120人,實(shí)行重點(diǎn)照顧的有7戶、22人。全縣享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)已達(dá)到1**1戶、2381人,占全縣非農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)的3.4%。通過上述舉措,有力的促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,積極構(gòu)建了和諧、平安**。
實(shí)現(xiàn)了五個(gè)突破。一是優(yōu)撫、安置工作有了新突破。主要是:完成了全縣367名傷殘人員換發(fā)證件和等級(jí)調(diào)整工作。為608名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了撫恤定補(bǔ)增長政策,年增長資金130多萬元。投資13萬元對(duì)馬莊光榮院和**烈士陵園進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施改造和修繕美化。撥付資金近11萬元,解決了部分老優(yōu)撫對(duì)象的生活和治病等困難問題。為139名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士發(fā)放慰問金1.39萬元,并為他們免費(fèi)體檢了身體。完成了本年度37名城鎮(zhèn)退役士兵和6名轉(zhuǎn)業(yè)士官、5名二、三等傷殘人員的安置任務(wù)。二是春荒救助、救災(zāi)救濟(jì)和五保敬老工作有了新突破。入春后先后兩次爭取并下?lián)艽夯木戎?8萬元,用于解決全縣3800戶、12000人因去年受災(zāi)和今春受災(zāi)而造成的缺糧等困難問題;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為主要載體,積極構(gòu)建社會(huì)孤寡老人的生存空間。今年以來,廟鎮(zhèn)、安陵、青蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院投資20多萬元,對(duì)敬老院進(jìn)行了改造、升級(jí)活動(dòng)。全縣現(xiàn)有18處敬老院共集中供養(yǎng)社會(huì)孤寡老人596名,占五???cè)藬?shù)的71%,已有11處達(dá)到了省甲級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)地名規(guī)劃有了新突破。對(duì)縣城成立的四個(gè)社區(qū),經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全規(guī)章制度,已正常開展工作;按上級(jí)要求,完成了全縣城鄉(xiāng)地名數(shù)據(jù)庫各種資料的補(bǔ)錄工作;對(duì)城區(qū)現(xiàn)有和新增的14條街、25條路進(jìn)行了命名、更名的準(zhǔn)備工作;完成了安陵、廣川兩個(gè)千年古鎮(zhèn)的申報(bào)工作。四是社會(huì)事務(wù)管理工作有了新突破。殯葬改革在保持火化率100%的基礎(chǔ)上,不斷改善服務(wù)設(shè)施,全面提高服務(wù)水平。投資20多萬元購置了新型火化爐、修繕了辦公用房、增設(shè)了骨灰處理機(jī)?;橐龅怯浌ぷ?,堅(jiān)持以人為本,簡化辦事程序,為當(dāng)事人提供各種方便和諸多服務(wù),1—11月底全縣共辦理結(jié)婚登記手續(xù)3488對(duì),辦理離婚登記手續(xù)215對(duì),補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)142對(duì),婚姻登記合格率達(dá)到100%。五是社會(huì)福利彩票銷售有了新突破。1—12月底,全縣共完成社會(huì)福利彩票銷售總額1000萬元,名列全市前茅。此外,我們還加大了對(duì)民政專項(xiàng)資金的檢查審計(jì)力度。接受了縣市審計(jì)局和國家審計(jì)部門對(duì)2002年到2004年的專項(xiàng)資金的檢查和審計(jì),確保有限的民政專項(xiàng)資金花之合理,用之得當(dāng)。
1、繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障體系,積極構(gòu)建和諧平安**。“沒有困難群眾的和諧就沒有全縣的和諧,沒有困難群眾的小康就沒有全縣的小康”?!?*”期間,我們的工作目標(biāo)是,讓社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)千家萬戶。明年的工作重點(diǎn)是做好三個(gè)方面工作。第一,城鎮(zhèn)低保不斷完善措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要堅(jiān)持分類施保,確定出一類、二類、三類救助對(duì)象,把單親、大病、殘疾、子女上大學(xué)等特殊困難群體列為一類保障對(duì)象,給予重點(diǎn)照顧。第二,把農(nóng)村社會(huì)救助轉(zhuǎn)為農(nóng)村低保,將其納入機(jī)制管理軌道。根據(jù)省市要求,凡農(nóng)村居民年收入低于600元的戶列為保障對(duì)象。從20**年12月開始,在全縣農(nóng)村實(shí)行低保制度。農(nóng)村低保對(duì)象每人每月不低于12元保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前保障的4637人初步框算每年需保障資金747728元。按市政府要求,農(nóng)村低保所需資金以縣為主,市政府給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例市縣按4:6分擔(dān)。按此推算,20**年縣財(cái)政應(yīng)列入農(nóng)村低保專項(xiàng)資金45萬元。當(dāng)前我們主要做好對(duì)現(xiàn)已享受社會(huì)救助的人員進(jìn)行一次全面的調(diào)查、審核。對(duì)符合保障條件的,全部納入低保對(duì)象。對(duì)納入農(nóng)村低保的,必須個(gè)人申請、民主評(píng)議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí),縣民政局審批備案。第三,要扎實(shí)有效的推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。對(duì)患有重大疾病和絕病的城鄉(xiāng)困難群眾,實(shí)行國家、集體、個(gè)人三方承擔(dān)的辦法,給予一次性救助,盡量避免因病致貧和因病返貧的問題。在做好上述三方面工作同時(shí),還要積極協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門開展教育救助、住房救助和法律援助,逐步提高城鄉(xiāng)困難群眾的質(zhì)量,要落實(shí)勞動(dòng)自救,勞動(dòng)服務(wù)和社會(huì)幫扶的政策措施,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,將社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)切實(shí)覆蓋到千家萬戶。
2、站在愛國擁軍的高度,切實(shí)做好新時(shí)期的優(yōu)撫工作?!?*”期間,通過政策扶持和地方投入,從根本上解決優(yōu)撫對(duì)象特別是在鄉(xiāng)老優(yōu)撫對(duì)象的生活難、住房難和治病難,使他們的生活水平趕上和超過當(dāng)?shù)鼐用裆钏?。我們的初步想法是,?*”期間,在加強(qiáng)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,大膽整合各類服務(wù)設(shè)施,積極探索光榮院、福利院、療養(yǎng)院三院合一的基本建設(shè)和管理模式,通過集約化管理,提高設(shè)施利用率,降低資金和服務(wù)成本。20**年的工作重點(diǎn)是:首先,繼續(xù)實(shí)施以解決“三難”為重點(diǎn)的光榮工程,尤其要通過開展醫(yī)療救助,切實(shí)解決在鄉(xiāng)老優(yōu)撫對(duì)象的治病難。其次,完成縣光榮院的建設(shè)任務(wù)。按《老年人建筑規(guī)范》建設(shè),爭取達(dá)到省甲級(jí)光榮院標(biāo)準(zhǔn)。通過爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,多方整合資金,年內(nèi)基本完成選定院址,征用土地和基本框架建設(shè)任務(wù)。第三,縣烈士陵園要強(qiáng)化管理,綠化美化園容園貌,增加教育內(nèi)容,拓展服務(wù)項(xiàng)目,為爭創(chuàng)省愛國主義教育基地打好基礎(chǔ),真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
3、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、五保敬老和老年人工作,全面構(gòu)筑安全網(wǎng)?!?*”期間,進(jìn)一步完善救助災(zāi)民的措施,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)、有效的救助;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。采取有效措施,確保五保供養(yǎng)資金及時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)五保戶的生活水平必須高于社會(huì)困難戶,以體現(xiàn)社會(huì)制度的優(yōu)越性;要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),在“**”期間,爭取達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院省甲級(jí)縣?,F(xiàn)有18處敬老院,已有12處創(chuàng)了省甲級(jí)敬老院,20**年再爭取創(chuàng)建2—3處省甲級(jí)院。隨著白發(fā)浪潮的到來,我縣已進(jìn)入了老齡化社會(huì)。為老年人搞好社會(huì)服務(wù),保障其基本生活權(quán)益,已成為當(dāng)前政府和有關(guān)部門的重要工作職責(zé)?!?*”期間要建成一處集養(yǎng)老、治病、娛樂、學(xué)習(xí)、康復(fù)為一體的綜合療養(yǎng)院,切實(shí)解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村子女不在身邊老年人的養(yǎng)老問題。療養(yǎng)院建設(shè)要堅(jiān)持吸納社會(huì)資金,實(shí)行市場運(yùn)作,民政部門給予大力政策扶持,積極搞好相關(guān)服務(wù),進(jìn)行具體指導(dǎo)和管理工作。
4、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實(shí)搞好村民自治。重點(diǎn)是做好三點(diǎn)工作。一是,城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),要“一手抓推進(jìn)、一手抓研究”。以加強(qiáng)社區(qū)自治組織為核心,建成居民自治,管理有序,文明和諧的新型社區(qū)。對(duì)已建成的四個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),目前的主要任務(wù)是加強(qiáng)硬件建設(shè),完善裝備社區(qū)辦公場所,建立健全管理制度、管理體系,提升社區(qū)干部管理水平。要發(fā)展和壯大社區(qū)服務(wù)業(yè),在街道建立社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)居委會(huì)建立服務(wù)站,加速社區(qū)服務(wù)社會(huì)化,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)體系;二是,村民自治要“一手抓鞏固,一手抓提高”。重點(diǎn)是做好第七屆村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,把第七屆村委會(huì)換屆選舉做為穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、和諧社會(huì)的一件大事來抓。在上級(jí)有關(guān)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮民政部門的應(yīng)有作用,依據(jù)中華人民共和國頒布的《村委會(huì)組織法》,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,切實(shí)做好20**年第七屆村委會(huì)換屆選舉的相關(guān)工作,為穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)發(fā)揮民政部門的應(yīng)有作用;三是,切實(shí)做好支部加協(xié)會(huì)的相關(guān)工作。根據(jù)上級(jí)要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以支部為單位成立農(nóng)村特定的專業(yè)協(xié)會(huì)。做為民政部門在支部加協(xié)會(huì)中的主要任務(wù)是,宣傳黨的有關(guān)路線方針政策,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展,幫助發(fā)展有關(guān)協(xié)會(huì),將其納入社會(huì)團(tuán)體管理范疇。
5、依法行政,提升社會(huì)事務(wù)管理水平?!?*”期間,主要工作任務(wù)是:完成縣城內(nèi)主要街路命名和掛牌任務(wù),結(jié)合全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),搞好相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的路標(biāo)、村標(biāo)設(shè)置和創(chuàng)新任務(wù);積極做好我縣與鄰縣邊界線的聯(lián)查工作,積極整理好各種檔案資料;婚姻登記工作,以貫徹實(shí)施國務(wù)院頒布的《婚姻登記條例》為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,簡化辦事程序,方便和服務(wù)當(dāng)事人,嚴(yán)格執(zhí)法,確保婚姻登記工作健康、持續(xù)地開展;殯葬改革工作,在確?;鸹时3?00%的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大工作和法制力度,真正制止土葬和二次入棺問題,把殯葬改革納入依法管理軌道。在殯葬改革中加強(qiáng)法制建設(shè),體現(xiàn)以人為本,彰顯人文關(guān)懷,把殯葬改革提高到一個(gè)新的水平。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)明年工作目標(biāo)的主要措施
一是創(chuàng)新民政工作思路。要堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨,以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題,以親民、為民、重民、保民為職責(zé),開創(chuàng)各項(xiàng)民政工作新局面。二是創(chuàng)新民政工作機(jī)制。民政部門要主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,積極協(xié)調(diào)部門支持,熱心發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。以爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁,搶占先機(jī)的意識(shí),實(shí)現(xiàn)以改革創(chuàng)新激活民政事業(yè)躍升發(fā)展,以民政發(fā)展拉動(dòng)改革創(chuàng)新不斷深化的良性循環(huán)。三是創(chuàng)新民政工作方法。第一,通過社會(huì)化、市場化推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展;第二,通過多元化、產(chǎn)業(yè)化加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè);第三,通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段;第四,通過專業(yè)化、知識(shí)化提升民政干部隊(duì)伍素質(zhì)。