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區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)正在由量到質(zhì)、粗放到集約轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)“五化”（人員素質(zhì)化、管理規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品品牌化）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展勢(shì)頭不減、集約經(jīng)營(yíng)水平提高、內(nèi)部管理更加規(guī)范、經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系初成、經(jīng)營(yíng)效益提升明顯的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

一、2021年發(fā)展基本情況

（一）齊心聚力共謀布局，規(guī)模穩(wěn)中有升。依托家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)，分析家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和布局。結(jié)合各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)加大家庭農(nóng)場(chǎng)培育力度。一是整合項(xiàng)目鑄基礎(chǔ)。通過(guò)整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)糧（油）大縣、冷鏈物流體系建設(shè)、畜禽糞污整縣推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、五良融合宜機(jī)化改造等項(xiàng)目，近100余戶家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施得以完善。二是項(xiàng)目支持帶發(fā)展。2021年省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目爭(zhēng)取財(cái)政資金940萬(wàn)元，堅(jiān)持“三優(yōu)先”原則（糧油種植和生豬為主業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先、沒(méi)有享受過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái)政支持的優(yōu)先、優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先），采用自愿申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)打分推薦、專(zhuān)家評(píng)選、公示研究的方式公平公正遴選，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、協(xié)會(huì)協(xié)助三方聚力共同推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。支持培育戶59戶、示范戶22戶，預(yù)計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資金2800萬(wàn)元用于支持適度擴(kuò)大規(guī)模，引進(jìn)良種，完善基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置生產(chǎn)性裝備，建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施、引進(jìn)新技術(shù)新裝備，改良提升產(chǎn)品品質(zhì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，全區(qū)柑橘、優(yōu)質(zhì)梨種植型家庭農(nóng)場(chǎng)節(jié)水灌溉設(shè)施應(yīng)用率達(dá)92%；青花椒種植型家庭農(nóng)場(chǎng)10戶運(yùn)用整枝烘干、機(jī)械篩選技術(shù)發(fā)展產(chǎn)品初加工，解決了青花椒用工量大，彌補(bǔ)了青花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)加工能力缺口；生豬養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場(chǎng)2戶修建了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，年生產(chǎn)能力提高400%。三是幫帶輔導(dǎo)添動(dòng)力。試行引入省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)主主動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶近20對(duì)，以政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)分享、信息共享為輔導(dǎo)內(nèi)容，采用“一月一電話”、“一季一走訪”的方式推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)示范帶培育的輔導(dǎo)機(jī)制，培育型家庭農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)“一組一場(chǎng)”和“一鎮(zhèn)一省級(jí)示范”成果的到有效鞏固；新增家庭農(nóng)場(chǎng)68戶，實(shí)現(xiàn)526個(gè)村民小組（全覆蓋）擁有家庭農(nóng)場(chǎng)1200戶；新增工商注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)73戶，累計(jì)工商注冊(cè)881戶；新增示范場(chǎng)79戶，實(shí)現(xiàn)62個(gè)行政村（全覆蓋）擁有示范場(chǎng)總數(shù)294戶，其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（全覆蓋）擁有省級(jí)示范場(chǎng)42戶，市級(jí)示范場(chǎng)84戶、縣級(jí)示范場(chǎng)168戶。

（二）全員注力人才培育，觀念日新月異。家庭農(nóng)場(chǎng)主自身的發(fā)展需求造就了他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。一是學(xué)歷提升有力度。在《市區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)學(xué)歷提升扶持細(xì)則（試行）》政策支持的基礎(chǔ)上，制定職業(yè)農(nóng)民通過(guò)高職擴(kuò)招就讀農(nóng)科類(lèi)大專(zhuān)院校的給予入學(xué)當(dāng)年全額學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。預(yù)計(jì)有近10戶家庭農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃通過(guò)高職擴(kuò)招報(bào)讀大專(zhuān)專(zhuān)業(yè)、有3名通過(guò)成人高考報(bào)讀本科專(zhuān)業(yè)。二是技能培養(yǎng)有廣度。抓住高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)遇，按照職業(yè)化要求，分層分產(chǎn)業(yè)，以家庭農(nóng)場(chǎng)主為主，精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象，精練培訓(xùn)課程，大力推廣“云模式”“點(diǎn)餐式”“搭車(chē)式”“師徒式”等教學(xué)模式，抓好家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)軍人才、職業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主等培訓(xùn)，輪訓(xùn)家庭農(nóng)場(chǎng)主163名。區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)站等單位組織了電商創(chuàng)業(yè)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、果園管理、優(yōu)質(zhì)梨種植等實(shí)用型課程，有近400名家庭農(nóng)場(chǎng)主參加。近30名家庭農(nóng)場(chǎng)報(bào)名參加職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定，36名家庭農(nóng)場(chǎng)主取得農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技能證書(shū)。綠蜀家庭農(nóng)場(chǎng)主彭麗入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“百優(yōu)保供先鋒”項(xiàng)目資助人。三是發(fā)展觀念有深度。家庭農(nóng)場(chǎng)基于市場(chǎng)需求，對(duì)品牌的認(rèn)知度進(jìn)一步提升。新發(fā)展8戶家庭農(nóng)場(chǎng)打造自主商標(biāo)，新增50戶家庭農(nóng)場(chǎng)使用“蜀道牌”“調(diào)元牌”“大回灣牌”等公共品牌，實(shí)現(xiàn)30戶家庭農(nóng)場(chǎng)擁有自主商標(biāo)，60戶家庭農(nóng)場(chǎng)使用公共品牌。新發(fā)展8戶家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展“兩品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證，新發(fā)展53戶家庭農(nóng)場(chǎng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場(chǎng)70戶，建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)120戶。

（三）經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系發(fā)展，效益蒸蒸日上。一是“1334”模式全面推廣。日常引導(dǎo)加項(xiàng)目規(guī)范“雙管齊下”，以家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展特色和經(jīng)營(yíng)管理為主，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)從規(guī)范發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)范收支記錄、規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等方面全面推進(jìn)“1334”管理模式。全區(qū)實(shí)施“1334”家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的近400戶。二是農(nóng)場(chǎng)抱團(tuán)共謀發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)立足自我管理、自我服務(wù)的原則，在政策宣傳、項(xiàng)目輔助、相互交流等公益服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。發(fā)揮行內(nèi)監(jiān)督功能，完成家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫(kù)信息集中更新、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員考核等。發(fā)揮抱團(tuán)議價(jià)優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)商銀行合作，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)戶均授信50萬(wàn)元的純信用貸款；與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)擔(dān)公司、合作銀行聯(lián)合開(kāi)通家庭農(nóng)場(chǎng)信貸直通車(chē)，爭(zhēng)取比政銀擔(dān)貸款利率、擔(dān)保費(fèi)用各降低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策；與人保財(cái)險(xiǎn)合作，將農(nóng)業(yè)雇工險(xiǎn)投保年齡增大至70歲；與郵政公司合作，將快遞網(wǎng)點(diǎn)深入村民小組乃至田間地頭；發(fā)揮社團(tuán)組織功能，舉辦首屆耙耙柑比賽、新型農(nóng)機(jī)推廣展示會(huì)、率隊(duì)遠(yuǎn)赴青海宣傳農(nóng)產(chǎn)品等。實(shí)現(xiàn)入會(huì)總數(shù)突破300戶，進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)微信達(dá)900戶。三是資源利用同向發(fā)力。6戶家庭農(nóng)場(chǎng)租用閑置村組辦公用房、農(nóng)村小學(xué)校、村級(jí)衛(wèi)生站作為家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理用房或發(fā)展初加工；9戶承包扶貧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展種養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)業(yè)園扭虧轉(zhuǎn)盈。四是融合發(fā)展喜迎增收。54戶家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展果蔬套種、林下養(yǎng)殖，102戶家庭農(nóng)場(chǎng)向種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機(jī)農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，累計(jì)達(dá)到180戶。捌零后家庭農(nóng)場(chǎng)與區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)合作開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，增收近萬(wàn)元。全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)近1200戶，可實(shí)現(xiàn)年場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)25萬(wàn)元，畝均產(chǎn)值達(dá)到6000元。其中，示范型家庭農(nóng)場(chǎng)年場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)34萬(wàn)元，畝均產(chǎn)值達(dá)到8000元。

二、存在問(wèn)題

（一）“穩(wěn)糧保供”與錢(qián)包增收的矛盾日益突出。種糧食的收入與種經(jīng)濟(jì)作物的收入差距明顯，家庭農(nóng)場(chǎng)種糧的積極性不高。

（二）家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)用地審批困難。家庭農(nóng)場(chǎng)走設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅融合入發(fā)展、產(chǎn)品初加工需要用地。但目前因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展任務(wù)重，用地指標(biāo)多向工業(yè)用地傾斜，農(nóng)業(yè)用地獲批難。

（三）家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層由家庭農(nóng)場(chǎng)主兼任。隨著協(xié)會(huì)服務(wù)功能的開(kāi)發(fā)和拓展，兼職人員已無(wú)法滿足家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的需要，需要補(bǔ)充專(zhuān)職人員來(lái)經(jīng)營(yíng)。

三、下一步工作計(jì)劃

2022年家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展思路以推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以示范場(chǎng)的發(fā)展示范為著力點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目支持，帶動(dòng)社會(huì)投資，支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展良種良法、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備化、三產(chǎn)融合發(fā)展、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、品牌營(yíng)銷(xiāo)、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)等，成功創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣。