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2013年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞《縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織2013年度重點工作目標(biāo)及考評辦法》，結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)性質(zhì)和特點，重點抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)我縣房地產(chǎn)行業(yè)的健康有序發(fā)展，保障了我縣的房地產(chǎn)市場繁榮活躍，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

一、狠抓黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，提高干部職工廉潔自律的自覺性

教育是基礎(chǔ)，只有經(jīng)常加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，才能不斷提高黨員干部的“務(wù)實、為民、清廉”意識，把腐敗的種子消滅在萌芽狀態(tài)。今年，我局始終堅持將黨風(fēng)廉政教育作為增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作來抓。

一是抓好理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的路線方針政策、市紀(jì)委二屆七次全會和縣紀(jì)委十三屆一次全會精神，聘請縣黨校老師講解黨的十七大報告內(nèi)容，及時組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全縣舉辦的“加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作”專題研討班和法律知識考試。還擠出一定資金為干部職工訂閱了《人民日報》、《黨建研究》、《中國監(jiān)察》等報刊雜志，豐富了大家的文化生活，同時還要求每個職工每月完成一篇千字以上的心得筆記，達(dá)到了學(xué)習(xí)目的，取得明顯效果。

二是突出抓好專題教育，積極組織黨員、干部開展理想信念教育，扎實開展損害群眾群眾利益的突出問題，征地拆遷、保障性住房政策措施落實情況等專項治理工作，并且有針對性地選擇工項開展工作。認(rèn)真開展“頌揚井岡精神，揚正氣樹清風(fēng)”廉政教育年活動。

三是定期組織觀看反腐倡廉警示片。重點選擇《黨員電教教材》一些影響面大、教育性強(qiáng)的反腐案例，使干部職工時刻提高警惕，長期樹立“不貪不占、清正廉潔”思想意識。

二、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

一是組織學(xué)習(xí)和宣傳了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，不斷從源頭上預(yù)防和控制腐敗苗頭，不讓腐敗有溫床可躺。今年我們結(jié)合行業(yè)特點和單位實際，制定了《縣房管局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《縣房管局機(jī)關(guān)管理制度》和《縣房管局機(jī)關(guān)工作人員依法行政、廉潔自律行為規(guī)范》等有效的約束機(jī)制，提高了全體干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。

二是貫徹落實了中央、省、市紀(jì)委二屆七次全會和縣紀(jì)委十三屆一次全會精神，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部不參與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、不為親朋好友介紹各種業(yè)務(wù)；不利用工作之便亂開口子，降低要求，吃、拿、卡、要；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不進(jìn)按摩廳、洗頭房、泡腳城等異性服務(wù)區(qū)；不利用招商引資等各種名義組織外出旅游、高檔消費。

三是制定2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分工。

四是加強(qiáng)財務(wù)管理，完善單位公務(wù)接待制度，實行來客招待審批制，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪客人員。

五是嚴(yán)格“三重一大”有關(guān)規(guī)定，凡重大事情必須經(jīng)大會討論和民主決策通過，每月定期公布，尤其是對局內(nèi)重點工程、人事調(diào)動、重要工作、評職稱、入黨等重大敏感事情全部張榜公布。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)服務(wù)意識

一是為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增加了辦事透明度，公開了房地產(chǎn)交易、拆遷、評估、發(fā)證、開發(fā)等辦事程序，收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，推行了服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，特別是加強(qiáng)了對評估收費的管理，評估額是交繳契稅、房地產(chǎn)稅、交易費和各項貸款額度的基礎(chǔ)，由于我局嚴(yán)格把關(guān)，今年為全縣征繳契稅、建筑營業(yè)稅和銷售不動產(chǎn)稅1個多億。在具體工作中，嚴(yán)格市場操作，對估價師作出的房地產(chǎn)標(biāo)的估價，任何人不得擅自改變，同時，取消了一手房辦證評估費、交易手續(xù)費等，真正讓群眾體會到房管局辦事舒心、放心。

二是實行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)辦理制，對具體業(yè)務(wù)由縣行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理，各業(yè)務(wù)部門把關(guān)，做到分工明確、程序簡潔，取消分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)等中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。對收費額大、涉及單位多的重點業(yè)務(wù)必須召開業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會，以便統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確要求，杜絕個人說了算。今年7月，我局實行網(wǎng)上審批收費制度，任何人無權(quán)減免各種辦證費用。

三是杜絕“衙門”作風(fēng)，克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，做到為客（商）戶辦理熱情服務(wù)、文明禮貌，對群眾的建議虛心接受，對群眾不理解的給予耐心解釋，推行首問責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)報備制，改進(jìn)工作方法，提高辦事效率。

四、樹立行業(yè)新風(fēng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點問題

今年來，我局按照省、市專項治理損害群眾利益突出問題和治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求，堅持“群眾利益無小事”，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)廣大群眾的根本利益。做到“有訴必應(yīng)、違紀(jì)必糾”。

一是加強(qiáng)了房屋拆遷管理。房屋拆遷是個社會敏感問題，是“天下第一難”的工作。自去年開始，我局根據(jù)省、市有關(guān)拆遷法規(guī)，制定了我縣專項治理城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益的實施方案，重點抓好了《國有土地上房屋征收與補償條例》學(xué)習(xí)和宣傳工作，配合相關(guān)部門做好拆遷戶的安置、拆遷補償評估和拆遷補償安置資金的落實等工作。同時，還通過大量調(diào)查聽證，爭取縣政府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界支持，出臺了《縣城區(qū)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)》，今年3月，我局還采取新聞媒體報道和上街?jǐn)[攤設(shè)點等形式，大力開展房屋拆遷和小區(qū)物業(yè)管理宣傳工作，提高老百姓對拆遷突出問題，全年共派出100多人次，幫助做好縣龍湖南岸二期、縣體育中心改造、原化肥廠宿舍等重點項目房屋拆遷中的調(diào)解工作，調(diào)查拆遷糾紛6宗，下達(dá)行政仲裁4份，做好200余戶被拆遷戶的思想工作，在一定程度上化解了拆遷矛盾，有效地規(guī)范了我縣房屋拆遷行為，到目前為止，未出現(xiàn)一起因拆遷而引起的上訪案例。

二是抓好治理商業(yè)賄賂專項治理工作。按照縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的通知精神，成立了縣房管局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了縣房管局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案，精心組織開展行業(yè)自查自糾工作。重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)售許可、房屋辦證、房地產(chǎn)交易、評估抵押以及單位重點工程建設(shè)和辦公用品采購等項目，并結(jié)合工作實際，建立健全房地產(chǎn)管理系統(tǒng)防治商品賄賂的長效機(jī)制，確保我局治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。

三是查處房地產(chǎn)開發(fā)過程中的違規(guī)違紀(jì)案。近年來，針對商品房開發(fā)中存在無證、無照、層層轉(zhuǎn)包、虛假廣告及房屋質(zhì)量差、面積“縮水”等問題，我局紀(jì)檢組協(xié)同監(jiān)察大隊對全縣10余家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和20個開發(fā)項目進(jìn)行檢查，實行全方位日常跟蹤監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為立即制止，并進(jìn)行處罰。今年，已辦理群眾投訴信訪件3件，處理了3起違規(guī)預(yù)售商品房事件，商品房面積“縮水”投訴案件5起，有效地規(guī)范了縣內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營行為。