市政府全年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-05 11:48:00
導(dǎo)語:市政府全年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
年,市應(yīng)急管理工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞保障全市“海陸統(tǒng)籌、跨越發(fā)展”的總體目標(biāo)和“加速、提升、增效”的工作要求,以夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、細(xì)化各項(xiàng)處置流程為中心,突出規(guī)范性、聯(lián)動(dòng)性、實(shí)效性和前瞻性,全面推動(dòng)我市應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。
一、在應(yīng)急管理體系的規(guī)范性上下功夫,不斷夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。
(一)處置流程要規(guī)范化。積極貫徹落實(shí)市“應(yīng)急法制建設(shè)推進(jìn)年”各項(xiàng)活動(dòng)安排,針對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的實(shí)際情況,要重新理順各級(jí)應(yīng)急管理體系,詳細(xì)梳理、細(xì)化道路交通、安全生產(chǎn)等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程,為市長們量身定做應(yīng)急處置流程“明示卡”,使各市長在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)流程再造,切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
(二)應(yīng)急演練要實(shí)用化。各部門、單位要適時(shí)增編相關(guān)預(yù)案,并根據(jù)年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,按照實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性要求,對(duì)應(yīng)急演練程序、效果的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,不斷通過實(shí)戰(zhàn)演練達(dá)到流程再造的目的,使應(yīng)急處置與應(yīng)急演練互為促進(jìn),更具有實(shí)用性。同時(shí),要從年度演練計(jì)劃中按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類各抽取1-2項(xiàng)應(yīng)急演練,應(yīng)急辦全員參加、全程參與,通過實(shí)戰(zhàn)鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)處置流程,在查缺補(bǔ)漏中使各項(xiàng)工作流程更加優(yōu)化。
(三)示范單位要標(biāo)準(zhǔn)化。在市級(jí)應(yīng)急管理體系規(guī)范、流程細(xì)化的基礎(chǔ)上,結(jié)合應(yīng)急管理示范單位建設(shè)要求,轉(zhuǎn)移重心,抓基層,打基礎(chǔ),通過專題培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、以干代訓(xùn)、演練互動(dòng)等方式,使基層應(yīng)急管理組織體系及相關(guān)流程更加健全優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)
應(yīng)急管理工作重心下移,處置突發(fā)事件關(guān)口前移;同時(shí),在、兩級(jí)應(yīng)急管理示范單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,要通過召開現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用,加快示范單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,力爭使全市876個(gè)村居、400多所學(xué)校及1000余家企業(yè)全部定網(wǎng)定責(zé)、定格定人,逐步形成基礎(chǔ)夯實(shí)、齊抓共管的新局面。
二、在應(yīng)急處置力量的聯(lián)動(dòng)性上下功夫,不斷提高綜合救援水平。
(一)完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)應(yīng)急辦隊(duì)伍。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,以及新時(shí)期新形勢對(duì)應(yīng)急管理工作提出的高要求,各鎮(zhèn)辦、部門、村居要進(jìn)一步理順本級(jí)應(yīng)急管理指揮體系,加大本級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,配足配齊專兼職人員,保證有人干事。二是完善各專業(yè)救援隊(duì)伍。市應(yīng)急救援大隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)各專業(yè)分隊(duì)的救援能力建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急救援的主力軍作用,各相關(guān)部門要在原有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化防汛抗旱、醫(yī)療救護(hù)、防震減災(zāi)、環(huán)境污染、動(dòng)物疫情等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)完善專兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
(二)逐步提高救援裝備水平。一是加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍裝備。各鎮(zhèn)辦、部門要加大對(duì)應(yīng)急救援裝備的資金投入,特別是消防部門要在購置高空救援裝備的基礎(chǔ)上,繼續(xù)購置其他裝備,持續(xù)提高高層建筑火災(zāi)救援能力;建設(shè)部門要購置大型應(yīng)急設(shè)備,加強(qiáng)惡劣天氣城市運(yùn)行保障能力;各鎮(zhèn)辦及安監(jiān)、公安、林業(yè)、環(huán)保等部門要根據(jù)工作需要,及時(shí)補(bǔ)充各類應(yīng)急裝備,完善裝備庫建設(shè),增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。二是完善市級(jí)救援分隊(duì)裝備庫。我市市級(jí)救援分隊(duì)裝備庫現(xiàn)有應(yīng)急裝備包60套,應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、鐵锨、鎬頭等若干,今年,將在原有的基礎(chǔ)上更新、升級(jí)、補(bǔ)充部分必需裝備,并適時(shí)為市領(lǐng)導(dǎo)配備相關(guān)救援裝備。
(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。一是研究聯(lián)動(dòng)機(jī)制制度建設(shè)。今年,將依托市應(yīng)急救援大隊(duì),深入開展與公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、地震、環(huán)保、城建、氣象、林業(yè)、教體、食品藥品等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),制定市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度和應(yīng)急會(huì)商機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防與處置的針對(duì)性和實(shí)效性,使各部門形成應(yīng)急救援合力。二是配備800兆天翼對(duì)講機(jī)。根據(jù)市辦公廳《關(guān)于建設(shè)800兆數(shù)字集群應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)的通知》要求,爭取年為宣傳部、公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、民政等主要應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門配備800兆天翼對(duì)講機(jī),形成橫向指揮網(wǎng)絡(luò),不斷提高應(yīng)急指揮調(diào)度效率。三是推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)目前已形成的建設(shè)方案,結(jié)合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議室建設(shè),加大應(yīng)急平臺(tái)推進(jìn)力度,充分整合本區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、在宣教培訓(xùn)的實(shí)效性上下功夫,不斷培養(yǎng)全民心中的應(yīng)急意識(shí)。
(一)讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中有應(yīng)急。各鎮(zhèn)辦、部門要將應(yīng)急管理納入本級(jí)干部長效教育培訓(xùn)安排,編發(fā)《應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作方案》,依托市委黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過應(yīng)急管理專題培訓(xùn)、公務(wù)員初任培訓(xùn)、市管干部培訓(xùn)、股級(jí)干部培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、外出交流學(xué)習(xí)等方式,對(duì)全市各級(jí)干部進(jìn)行全面培訓(xùn),增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和意識(shí),確保能干成事。
(二)讓廣大群眾心中有應(yīng)急。各鎮(zhèn)辦、部門要將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》列入法制宣傳的重要內(nèi)容,繼續(xù)完善應(yīng)急管理網(wǎng)站、豐富各應(yīng)急管理專欄,繼續(xù)深入開展各項(xiàng)主題宣教活動(dòng),充分利用5.12防災(zāi)減災(zāi)日、防溺水安全月、11.1《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳日、11.9消防日等公共主題宣傳活動(dòng),使應(yīng)急知識(shí)科普宣教常態(tài)化,進(jìn)一步提高廣大群眾的應(yīng)急知識(shí)普及率。
(三)讓全體師生心中有應(yīng)急。繼續(xù)抓好學(xué)校這個(gè)應(yīng)急知識(shí)推廣的特殊陣地,積極開展“童眼看應(yīng)急”主題活動(dòng),組織交通、消防、供電、地震等專業(yè)宣講團(tuán)要走進(jìn)校園進(jìn)行巡講;各學(xué)校要充分利用好放學(xué)前的最后2分鐘,通過師生互動(dòng)、實(shí)例分析等方式普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),要積極開展應(yīng)急知識(shí)在心中主題班會(huì)、知識(shí)競賽、征文比賽等活動(dòng),并充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳展板等形式,普及各類應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),真正做到應(yīng)急知識(shí)普及從孩子開始。
四、在預(yù)測預(yù)警的前瞻性上下功夫,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(一)落實(shí)隱患排查工作機(jī)制。按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則,各鎮(zhèn)辦、部門要建立和完善對(duì)企業(yè)、學(xué)校、建筑工地(特別是臨時(shí)工地)等各類隱患點(diǎn)的排查、登記、評(píng)估、檢查、監(jiān)控等長效機(jī)制,建立完善各類信息臺(tái)賬和隱患風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,形成監(jiān)管長效機(jī)制。
(二)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,根據(jù)隱患排查情況,全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)超市、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所,以及防洪、防火等重點(diǎn)時(shí)期的各類隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,并及時(shí)完成燃?xì)夤艿?、九龍?zhèn)輸油管道等重點(diǎn)方面的專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)落實(shí)預(yù)測預(yù)警信息制度。氣象、安監(jiān)、地震、公安、城建、海洋漁業(yè)等部門要針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題以及新風(fēng)險(xiǎn),在各自專業(yè)指揮部的統(tǒng)一指揮下,提前介入,進(jìn)行會(huì)商研判,做好各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測預(yù)警和輿情分析工作,并充分利用金宏網(wǎng)、因特網(wǎng)、廣播、電視、手機(jī)短信等渠道,及時(shí),切實(shí)避免和減輕各類災(zāi)害造成的損失。