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為了進一步落實禁毒工作責(zé)任制和各項禁毒措施，實現(xiàn)實有吸毒人員“負增長”目標(biāo)，有效遏制毒情蔓延，推進我鎮(zhèn)無毒村居創(chuàng)建工作，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實十七大和十七屆五中全會精神，堅持禁毒工作“四鐵”方針，結(jié)合“平安千村”、“平安千企”創(chuàng)建工作，動員社會各界力量共同參與“無毒村居”創(chuàng)建工作，為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的載體作用，把禁毒工作各項措施落實到村，責(zé)任分解到人。通過創(chuàng)建活動，不斷提高群眾拒毒、防毒意識，控制新滋生吸毒人數(shù)和復(fù)吸率，實現(xiàn)實有吸毒人數(shù)負增長的目標(biāo)；嚴(yán)厲打擊各類涉毒犯罪活動，實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒村居”的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)建工作要點

1、分類創(chuàng)建。以涉毒人數(shù)為依據(jù)開展分類創(chuàng)建工作

第一類：實有吸毒人數(shù)為零的，為“無毒村”，開展“保無毒村”活動，該類村為田垅村、建新村。

第二類：實有吸毒人數(shù)增長率在5‰以下的，為“控制區(qū)”，開展“創(chuàng)無毒村”活動，該類村居有：清北村、清南村、石古墩村、謝屏村、底村、村、坎頭下村、福山村、蔡岙村、鄴岙村、居委會等村（居）。

第三類：實有吸毒人員5‰以上，為“蔓延區(qū)”，開展“創(chuàng)建達標(biāo)村”活動，該類村為一、二類外的其余17個村。

2、工作職責(zé)。各村（居）主要干部是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要全面掌握本村（居）毒情，認真研究分析工作方法，抓好各項禁毒措施的落實，為鎮(zhèn)黨委、政府禁毒工作的決策提供真實可靠的依據(jù)。鎮(zhèn)禁毒辦要切實履行職責(zé)，加大督查、指導(dǎo)力度，保證創(chuàng)建工作有序、扎實開展。

各村（居）要深入排查摸底，摸清底數(shù)，掌握真實信息，全力協(xié)助邊防派出所和鎮(zhèn)禁毒辦，加大打擊力度，確保社會上無失控漏管的吸毒人員，做好幫教脫戒各環(huán)節(jié)的工作，努力提高戒斷率，控制新滋生人員。大力開展禁毒宣傳預(yù)防教育，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，全力提高群眾拒毒防毒意識，確保無涉毒違法犯罪案件放生。

四、考核與獎勵

1、考核標(biāo)準(zhǔn)。以鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）簽訂的禁毒責(zé)任書為依據(jù)，“創(chuàng)無毒村居”工作達標(biāo)要求為新滋生吸毒人員的增長率低于50%，同時實有吸毒人員率低于5%；“蔓延區(qū)”工作達標(biāo)要求為新增吸毒人員的增長率低于10%。

2、考核方法。年終由鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各村（居）進行年度考核，如在年度中被市級以上單位抽查定為不合格村，則考核定為不合格。

3、獎懲。對創(chuàng)建工作達標(biāo)，業(yè)績較為顯著的，予以表彰和相應(yīng)的物質(zhì)獎勵；創(chuàng)建工作不達標(biāo)的，實行“一票否決制”，取消有關(guān)榮譽的評選資格。工作不落實、思想不到位、措施不得力，造成毒情嚴(yán)重蔓延的，實行責(zé)任追究制，對相關(guān)責(zé)任人給予處置。