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市物價局黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，今年來。市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照“穩(wěn)物價、促民生、求和諧、謀發(fā)展”總體思路，不斷加強價格宏觀調(diào)控，努力提高依法行政能力，切實規(guī)范價格和收費秩序，著力解決民生價格難題，積極穩(wěn)妥地推進價格改革，取得了一定的成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的價費環(huán)境。

主要做了以下工作：

一、加強建設(shè)，理順體制，機構(gòu)運轉(zhuǎn)有序

一是隊伍建設(shè)成效顯著。隊伍建設(shè)是一切事業(yè)取得成功的核心因素。近年來，我局重點以抓業(yè)務(wù)學習、抓目標管理、抓工作作風為主線，“三抓三促”加強物價隊伍建設(shè)。抓末位淘汰，促業(yè)務(wù)學習。今年3月份，組織開展了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識集中學習，并進行了閉卷考試，由上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一命題，采取全封閉式閱卷，并按照末位淘汰的方式，確定了考試成績后十名者待崗學習6個月。10月份，我局再次組織10名待崗人員進行了補考，補考合格的全部安排了上崗。此外，還拿出了專項學習經(jīng)費，選派了11名業(yè)務(wù)股室的同志，分4批參加了省局舉辦的業(yè)務(wù)培訓班。同時，積極鼓勵參加各項專業(yè)技術(shù)教育培訓，凡經(jīng)考試取得專業(yè)技術(shù)職稱的，單位給予全額報銷學習費用。抓考勤通報，促作風轉(zhuǎn)變。嚴格實行考勤制度，對機關(guān)干部職工的出勤情況逐月進行統(tǒng)計，并在月末將統(tǒng)計情況向全局通報。各股室的出勤情況，還將作為股室工作目標考核的內(nèi)容。對違反考勤制度的人員，都嚴格按照有關(guān)制度予以了兌現(xiàn)。抓目標管理，促工作落實。制定了工作目標責任制，明確了工作任務(wù)，細化了崗位責任，并與各股室負責人簽訂了目標責任狀。年終，由局黨組對各股室全年工作情況進行考核，考核結(jié)果與干部職工的工資福利、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升直接掛鉤。同時，還廣泛開展了運動會、演講比賽、知識搶答賽、登山比賽、走訪調(diào)研等活動，豐富干部職工生活，倡導高尚生活情趣，增強單位凝聚力。

二是健全完善了規(guī)章制度。建立和完善了《價格行政執(zhí)法責任制》、《過錯追究制》、《督察監(jiān)督制》、《情況反饋制》、《案件主辦制》、《集體審案制》、《個人承諾制》、以及《案卷管理規(guī)定》、《執(zhí)法程序領(lǐng)導負責制》等規(guī)章制度，努力形成以制度管人的局面，做到有章可循，逐步實現(xiàn)陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時，制定了崗位考核責任制，將工作職責層層分解，細化到具體崗位，落實到具體個人，并層層簽訂工作責任狀，按照量化考核的要求，對每個崗位實行年終考核，考核結(jié)果與職工津補貼和崗位調(diào)整直接掛鉤，真正做到了獎勤罰懶。

三是學習實踐扎實推進。深入學習實踐科學發(fā)展觀是我市今年的一項首要政治任務(wù)。按照市委的統(tǒng)一安排部署，我局高度重視，制定了詳細的活動計劃，成立了學習實踐領(lǐng)導小組。在領(lǐng)導小組的精心組織下，各支部深入、扎實開展了政治理論學習、黨員干部下基層、調(diào)查研究、解放思想大討論、征求意見、邊查邊改、領(lǐng)導班子專題民主生活會等活動，共撰寫了各類文字材料90余篇，編發(fā)了科學發(fā)展觀?？?0余期，被市學習實踐辦公室采納信息12條。針對工作中存在的問題，我局研究提出了整改措施，切實加以了整改，確保了學習實踐活動的實效性。

二、緊扣中心，固本強基，服務(wù)經(jīng)濟大局

（一）加強價格監(jiān)測，服務(wù)決策強調(diào)控。規(guī)范了監(jiān)測網(wǎng)點。在對14個省級監(jiān)測點進行重新調(diào)整的基礎(chǔ)上，今年又新增了4個省級預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)點和5個國家級農(nóng)村價格監(jiān)測網(wǎng)點；結(jié)合我市實情，對農(nóng)調(diào)戶的分布點進行了適當調(diào)整，重新確認了18戶水稻、烤煙農(nóng)調(diào)戶作為監(jiān)測點。加強了業(yè)務(wù)指導。加大了對監(jiān)測點和農(nóng)調(diào)戶的走訪和培訓力度，主動送服務(wù)、送培訓上門，并積極向省物價局爭取支持，為6個農(nóng)村價格監(jiān)測點配備了電腦，建立了信息直報系統(tǒng)，有效規(guī)范了采報價行為，提高了價格監(jiān)測質(zhì)量。強化了價格監(jiān)測。加強了民生價格監(jiān)測。建立了重要商品價格時報、直報、日報、周報、月報、旬報、季報制度，重點加強了糧油、蛋奶、肉禽、液化氣等民生價格信息的采集、分析、預(yù)測和上報，定期在網(wǎng)站進行公布主要商品價格走向，正確引導生產(chǎn)和消費；深入開展專項調(diào)查。較好地完成了農(nóng)戶存糧、農(nóng)資購買、農(nóng)資市場、電煤市場等六項專項調(diào)查任務(wù)，特別是做好了全市煤炭銷售價格的監(jiān)測工作，為市政府決策提供了可靠依據(jù)。截至目前，共向省、市上報數(shù)據(jù)540次，編發(fā)《市價格監(jiān)測》期刊58期，報送分析材料35篇，被《省價格信息》采用20余篇，我局價格監(jiān)測中心正在申報“省級規(guī)范化價格監(jiān)測中心”。

（二）加強價費管理，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。較為平穩(wěn)地組織了自來水價格聽證。根據(jù)市政府要求，并結(jié)合我市實際，我局經(jīng)過對自來水調(diào)價開展成本監(jiān)審，按程序依法組織召開了全市自來水價格調(diào)整聽證會，較為平穩(wěn)地完成了自來水價格調(diào)整工作，本次全市自來水價格調(diào)整聽證會，已被推薦作為全省依法行政典型案例。重新核定了道路客運票價。會同交通部門完成了對市內(nèi)各營運線路客運票價的重新核定，對全市客運票價重新進行了調(diào)整，降低了今年5月取消二級公路收費站以后的客運票價。調(diào)整了民爆器材價格。今年年初，根據(jù)市委領(lǐng)導指示，對民爆器材的生產(chǎn)和經(jīng)營成本重新進行了核算，并經(jīng)過大量的走訪和多方協(xié)調(diào)，降低了我市民爆器材的銷售價格，為煤炭經(jīng)營企業(yè)降低了成本，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。規(guī)范了短期培訓收費。對專業(yè)技術(shù)人員教育培訓，工勤人員素質(zhì)教育培訓，國家公務(wù)員、大中專畢業(yè)生、過渡公務(wù)員教育培訓，計算機應(yīng)用教育培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓，煤礦從業(yè)人員培訓等短期培訓班的辦學成本及收費標準進行了嚴格審核和把關(guān)。更新了城鎮(zhèn)基準地價。配合國土部門在全市開展了城鎮(zhèn)土地分等定級與基準地價成果更新工作，形成了城鎮(zhèn)土地分等定級與基準地價更新成果。今年8月，市政府下發(fā)了耒政發(fā)[2009]11號《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)基準地價更新成果的通知》，正式在全市公布執(zhí)行城鎮(zhèn)基準地價更新成果。優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。對全市行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費項目進行了集中清理，取消和停止15個收費單位的18項收費項目；向企業(yè)發(fā)放了《企業(yè)負擔明白卡》，由企業(yè)負責登記保管，對于亂收費行為，企業(yè)可憑卡進行投訴；開展了收費年度檢審。重點對各收費單位的執(zhí)行情況進行檢審，對收費項目、標準和范圍有變更的，及時督促各單位對《收費許可證》、《服務(wù)價格登記證》辦理變更和換發(fā)，并督促落實取消或停止收費項目。目前，我局已對96個行政事業(yè)性收費單位和經(jīng)營性收費單位進行了收費年檢年審。

（三）加強價格監(jiān)督檢查，穩(wěn)定物價安民生。一方面，大力開展了專項檢查。圍繞群眾關(guān)心、政府關(guān)注的熱點、難點價費問題，重點開展了春運道路運輸和客運票價、義務(wù)教育收費、涉農(nóng)收費、農(nóng)資價格、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、民爆器材價格、成品油價格、節(jié)假日市場檢查、取消工商“兩費”落實情況、稅費改革政策落實情況等13項專項檢查活動，共查處價格違法案件125件，實行經(jīng)濟制裁517.76萬元。其中，責令退還消費者387.76萬元，沒收違法所得130萬元。另一方面，加大了價格違法舉報。充分發(fā)揮“12358”舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、舉報信箱的監(jiān)督舉報作用，及時受理各類價格投訴和舉報，并力爭在第一時間進行調(diào)查核實，做到事事有結(jié)果、件件有回音。今年來，我局共受理價格舉報108件，已辦結(jié)102件，實行經(jīng)濟制裁總額25.4萬元，退還消費者24.01萬元。案件辦結(jié)率達94%。

（四）加強價格認證工作，優(yōu)化服務(wù)強職能。以創(chuàng)建“國家級規(guī)范化建設(shè)認證中心”為契機，著力從規(guī)范辦案程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加強內(nèi)部管理、強化隊伍建設(shè)四個方面入手，牢固樹立價格鑒證服務(wù)理念，涉案物價格認證、道路交通肇事車輛定損、民事案件價格評估等工作穩(wěn)步推進。今年來，認證中心共受理各類鑒定評估案件1127宗，鑒證總金額達6232萬元。其中，涉案物價格鑒證530件，鑒證總金額900萬元；交通事故車輛定損案件510件，鑒證總金額472萬元；民事案件35起，涉案金額560萬元。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的基礎(chǔ)上，我局今年還在全省率先開展了應(yīng)稅（抵稅）物計稅價格鑒定工作。目前，該項工作進展順利，在規(guī)范片稅行為、確保稅款應(yīng)收盡收等方面發(fā)揮了積極作用。該項工作從今年3月開征以來，共受理應(yīng)稅（抵稅）物計稅價格認證委托52宗，評估總金額4300萬元，為財稅增收70萬元。目前，開展這項工作仍有較大阻力，困難很多。

（五）加強價調(diào)基金征管，調(diào)控市場保穩(wěn)定。

今年來，根據(jù)耒辦通[2009]5號文件精神，全市行政事業(yè)單位在7月1日前不得到企業(yè)檢查收費，價調(diào)辦上半年的征收工作基本處于停滯狀態(tài)。自7月1日開征至今，共完成了價調(diào)基金征收158余萬元。

（六）加強價格公共服務(wù)，完善網(wǎng)絡(luò)促和諧。價格公共服務(wù)活動是今年全省十件價格實事之一。省物價局在全省開展了此項工作，并在衡陽市召開了價格公共服務(wù)現(xiàn)場會。從今年6月份起，我局啟動了價格公共服務(wù)工作，通過開展價格公共服務(wù)“六進”（即進農(nóng)村、進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場），為群眾提供“六項服務(wù)”（即維權(quán)服務(wù)、自律服務(wù)、政策服務(wù)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合服務(wù)），利用兩年時間在全市構(gòu)建起矛盾疏導、政策指導、信息引導三位一體的價格服務(wù)機制。截至目前，我局已分別與教育、衛(wèi)生、民政聯(lián)合下文，啟動了價格公共服務(wù)進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)工作；確立了價格公共服務(wù)試點和義務(wù)價格監(jiān)督員，完成了試點單位創(chuàng)建的各項基礎(chǔ)工作；對全市行政事業(yè)性和服務(wù)性收費收費文件進行了集中清理，并予以了公示；對全市的收費公示牌及公示內(nèi)容進行了更新，在沿國道鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、城區(qū)居民社區(qū)、城鄉(xiāng)中小學校等地設(shè)立了收費公示牌，在市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院設(shè)立了電子顯示屏，有效維護了群眾的政策知情權(quán)，增強了收費工作的透明度。目前，我局在全市共設(shè)立了價格公示牌50余塊，覆蓋35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，公示覆蓋率達100%。

三、健全體系，強化宣傳，樹立良好形象

宣傳是物價工作的延伸，對價格監(jiān)督檢查工作具有十分重要的指導和推動作用。近年來，我局著力從加強政策宣傳、信息報送和網(wǎng)站建設(shè)入手，加大物價宣傳力度，努力擴大物價部門的社會影響力，樹立了部門的良好形象，營造了有利的價格輿論環(huán)境。

一是加強了價格政策宣傳。以《省價格監(jiān)督管理條例》頒布實施、“3.15”消費維權(quán)日為契機，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳價格政策、法規(guī)。并采取懸掛橫幅、印發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺、組織游行等形式，開展了豐富多樣的價格宣傳活動。今年3月份，我局組織召開了價格宣傳工作座談會，邀請了宣傳部、電視臺、耒政網(wǎng)、新市報等新聞媒體部門的領(lǐng)導進行了座談，認真聽取了各部門領(lǐng)導對價格宣傳工作的意見和建議，并就做好新形勢下價格宣傳工作進行了深入探討。

二是建立了信息報送機制。創(chuàng)辦了《物價簡報》信息月刊，及時將工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、面臨困難向市委、市政府及省、市價格主管部門進行報送；制定了信息報送制度，進一步規(guī)范了信息報送程序，并將信息報送工作納入了股室工作目標考核范疇，落實了信息報送責任；建立了信息通訊員制度，每個股室都選配了一名信息通訊員，負責信息的收集、整理和報送工作?！段飪r簡報》月刊創(chuàng)辦以來，共編發(fā)了《物價簡報》6期，報送信息60余條，被省、市刊物采用15條，得到了上級領(lǐng)導的關(guān)注和好評。

三是完善了物價網(wǎng)站建設(shè)。一是扎實推進政務(wù)公開。將機構(gòu)設(shè)置、部門職能、領(lǐng)導分工、政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)站予以了公示，真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。二是堅持“網(wǎng)絡(luò)評議員”制度。落實專人密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，積極解答網(wǎng)民提出的價格疑問和咨詢，引導正確的輿論導向。今年來，我局共回復(fù)了各類網(wǎng)絡(luò)信息56條。三是完善了網(wǎng)絡(luò)行政審批。對涉及物價審批的項目進行了清理和確認，建立了網(wǎng)絡(luò)行政“四級”審批制度，規(guī)范和簡化了行政審批程序，有效提高了機關(guān)行政效能。

年全市價格工作思路：以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定物價，服務(wù)發(fā)展”這個中心不動搖，按照“穩(wěn)物價、促民生、求和諧、謀發(fā)展”的十字方針，加強隊伍建設(shè)，理順價格工作機制；加強監(jiān)測調(diào)控，確保市場價格穩(wěn)定；加強價費管理，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；加強監(jiān)督檢查，規(guī)范市場價費行為；加快轉(zhuǎn)變職能，深化價格公共服務(wù)；繼續(xù)深化價格改革，完善價格形成機制。具體來講，要圍繞“突出三個重點，抓好三個建設(shè)，爭取二個突破”這一主線，做好以下八個方面的工作：

一、突出民生重點，加強價格和收費檢查，維護公平競爭的價費秩序

（一）圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加強涉農(nóng)價費檢查。加強農(nóng)資價格檢查，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)違價行為；開展涉農(nóng)收費專項檢查，重點查處擅立項目收費，提高收費標準、擴大收費范圍收費、以罰代收等違規(guī)收費行為，督促農(nóng)機補貼、家電補貼下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策落實到位；開展農(nóng)民就業(yè)培訓財政補貼落實專項檢查，減少農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)成本；加強農(nóng)村客運票價檢查；加強農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善涉農(nóng)收費公示制度。

（二）圍繞群眾直接利益，加強熱點價費檢查。加強教育收費檢查，規(guī)范教育收費公示，重點查處義務(wù)教育“一邊免費，一邊收費”行為；加強督促幼兒園辦證，大力整治幼兒園擅自提高標準收取保育費的行為；嚴厲查處違規(guī)收取借讀費、轉(zhuǎn)學費、擇校費等行為。加強藥品和醫(yī)療服務(wù)價格檢查，重點加強對藥品加價率、醫(yī)療服務(wù)收費、醫(yī)用衛(wèi)生材料價格、醫(yī)療器械和醫(yī)用設(shè)備收費、社區(qū)醫(yī)藥價格的檢查，切實解決“看病難，看病貴”問題；大力整頓房地產(chǎn)開發(fā)、銷售環(huán)節(jié)的違規(guī)收費行為，重點加大對農(nóng)民建房以罰代收行為的查處；做好市場成品油、天然氣、電力價格和環(huán)保收費檢查，特別是加強對差別電價、水價政策的執(zhí)行情況檢查，積極推進資源環(huán)境改革。

（三）圍繞公平競爭秩序，規(guī)范市場價格行為。重點加強春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日期間的客運票價、道路交通運輸、旅游景點票價、住宿餐飲、市場商品價格檢查，嚴厲打擊價格欺詐、價格壟斷、散布虛假價格信息、哄抬物價等價格違法行為；穩(wěn)妥推進價格誠信建設(shè)，繼續(xù)完善明碼標價和收費公示等工作，引導和規(guī)范價格和收費行為。

二、突出穩(wěn)定重點，加強價格監(jiān)測和調(diào)控，保持市場價格整體穩(wěn)定

一要突出監(jiān)測重點。重點做好糧油、豬肉、蔬菜、天然氣、煤炭等民生價格的監(jiān)測，加強信息的采集、分析、預(yù)測，為政府決策提供可靠參考；完善重要商品價格時報、直報、日報、周報、月報、旬報、季報制度，加強重要價格信息的上報，定期公布主要商品價格走勢，正確引導生產(chǎn)和消費；深入開展國家及省、市下達的農(nóng)戶存糧、農(nóng)資購買、農(nóng)資市場、電煤市場等調(diào)研任務(wù)，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

二要強化成本監(jiān)審。深入開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，認真做好國家及省、市下達的水稻、烤煙、煤炭等調(diào)查任務(wù)，加強調(diào)查資料的分析和運用；實行監(jiān)審公告制，做好重要商品和服務(wù)收費定調(diào)價監(jiān)審，對列入定價成本監(jiān)審目錄的價格和收費項目，必須依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論擬定定調(diào)價格和收費標準方案，努力提高成本監(jiān)審工作水平。

三要加強網(wǎng)點建設(shè)。結(jié)合我市實際，合理調(diào)整監(jiān)測點和農(nóng)調(diào)戶的分布，增強監(jiān)測和調(diào)查的針對性；加強對18個省級監(jiān)測點、5個國家級農(nóng)村價格監(jiān)測網(wǎng)點、18戶農(nóng)調(diào)戶的走訪和培訓力度，主動送服務(wù)、送培訓上門，提高價格監(jiān)測點的工作水平；加強網(wǎng)點的規(guī)范化建設(shè)，加大投入力度，改善監(jiān)測網(wǎng)點的辦公條件，健全和完善信息直報系統(tǒng)，規(guī)范監(jiān)測點的采報價行為，提高價格監(jiān)測的質(zhì)量。

三、突出發(fā)展重點，加強價格和收費監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境

（一）加強涉農(nóng)收費清理，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。強化執(zhí)收單位的收費公示，所有向農(nóng)民收取的費用，必須在執(zhí)收窗口予以公示，繼續(xù)對現(xiàn)行涉農(nóng)收費加強清理，重點清理涉及農(nóng)林土地流轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施收費。督促落實國家及地方的惠農(nóng)政策，對農(nóng)林、水、電、路建設(shè)項目，凡國家補貼了資金的，各部門不得截留，勘測、設(shè)計費用要從低收取。

（二）深入治亂清費減負，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。實行“兩證一卡一員”制度。結(jié)合價格公共服務(wù)進企業(yè)活動，在全市推行企業(yè)收費負擔卡制度，突出抓好收費許可證和收費員證制度，在全市企業(yè)建立價格聯(lián)絡(luò)員制度，積極開展價格聯(lián)絡(luò)員培訓活動。加強收費許可證的管理。全面清理收費文件，積極開展收費許可證年檢年審，督促落實取消和停止征收的收費項目，做好收費許可證的變更和換發(fā)工作。

（三）加強民生價費管理，改善民生促進和諧。加強醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管。做好醫(yī)用特殊材料價格備案審核和公示，抓好醫(yī)療價費公示、住院病人費用一日清單、門診醫(yī)療費用明細清單的落實，建立落實基本藥物制度，落實好藥品價格公示和集中招標采購價格管理；加強對有線數(shù)字電視服務(wù)收費和電信資費監(jiān)管，重點抓好有線電視維護費執(zhí)行情況調(diào)研工作，對服務(wù)不到位或政務(wù)信息、民生信息不能及時更新的，要降低收視費維護標準；加強涉及民生的證照類、考試類、鑒定類、管理類、培訓類等收費監(jiān)管，簡化辦理程序，減少收費環(huán)節(jié)，規(guī)范收費行為；繼續(xù)加強對衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等部門的收費項目及標準進行清理和規(guī)范；著重抓好交通事故、故障和違法車輛指定停車場保管服務(wù)費調(diào)研和規(guī)范工作；加強行業(yè)協(xié)會收費管理，社會團體有償服務(wù)收費；把好物業(yè)服務(wù)收費關(guān)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費管理；做好城區(qū)生活垃圾處置費開征前的準備工作，盡快出臺城區(qū)生活垃圾處置費開征項目和標準。

四、加強舉報平臺建設(shè)，認真受理投訴和舉報，切實維護群眾利益

打造12358舉報品牌。健全和完善信訪制度，嚴格辦理時限、規(guī)范復(fù)查、復(fù)核程序，暢通“12358”價格舉報渠道，熱情受理群眾投訴舉報，認真組織調(diào)查核實，嚴厲打擊價格違法行為，并及時予以回復(fù)，做到有問必答、有訴必接、有案必查、有查必果、調(diào)處高效、文明服務(wù)。

積極做好網(wǎng)絡(luò)評議。落實專人密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，認真受理網(wǎng)絡(luò)舉報，耐心解答各類價格咨詢和價格疑問，虛心聽取網(wǎng)民提出的合理建議和批評意見，為政府和群眾之間搭建一座溝通、交流的橋梁，引導正確的輿論導向。

完善舉報工作制度。健全價格舉報、受理答復(fù)、按時辦結(jié)、12358電話值班、保密等工作制度，實行價格舉報首問責任制和首辦責任制；健全應(yīng)急快速反應(yīng)機制，建立應(yīng)急領(lǐng)導指揮系統(tǒng)、各項應(yīng)急制度、舉報值班制度、價格信息報告制度、價格舉報案件的快捷辦理制度等各項應(yīng)急制度，及時妥善處置突發(fā)性事件；完善舉報檔案和舉報統(tǒng)計報告制度，實行統(tǒng)一編號造冊，統(tǒng)一歸檔管理。

五、加強物價隊伍建設(shè)，樹立良好社會形象，全面提升部門整體水平

抓競爭上崗，促業(yè)務(wù)水平提高。加大職工教育投入，繼續(xù)完善和堅持考試上崗、末位淘汰制度，加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學習培訓，全面提升干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

抓制度建設(shè)，促工作作風轉(zhuǎn)變。進一步完善《行政執(zhí)法責任制》、《過錯追究制》、《督察監(jiān)督制》、《情況反饋制》、《集體審案制》、《個人承諾制》、《執(zhí)法程序領(lǐng)導負責制》等規(guī)章制度，努力形成以制度管人、以制度管事的局面，加快推進依法行政。

抓目標管理，促工作任務(wù)落實。制定了工作目標責任制，明確了工作任務(wù)，細化了崗位責任，層層簽訂目標責任狀，實行崗位考核責任制，對每個崗位實行年終考核，考核結(jié)果與干部職工的工資福利、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升直接掛鉤。

六、加強公共服務(wù)建設(shè)，擴大社會影響力，營造良好價費環(huán)境

一是構(gòu)建全方位宣傳體系。以重大宣傳活動為契機，充分利用新聞媒體，通過開辟宣傳專欄、領(lǐng)導對話等形式，廣泛宣傳價格政策法規(guī)，使物價工作深入人心，為價格工作創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍；舉辦價格工作座談會，廣泛征求社會各界對物價工作的意見和建議，最大限度爭取支持和理解；加強《物價簡報》、《監(jiān)測簡報》的刊發(fā)，努力提高信息編寫的質(zhì)量，加強與新聞媒體的對接，及時做好宣傳和推介。

二是深化價格公共服務(wù)。深入開展價格公共服務(wù)“六進”（即進農(nóng)村、進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場），為群眾提供“六項服務(wù)”（即維權(quán)服務(wù)、自律服務(wù)、政策服務(wù)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合服務(wù)），利用兩年時間在全市構(gòu)建起矛盾疏導、政策指導、信息引導三位一體的價格服務(wù)機制，真正把價格公共服務(wù)活動打造成順民心、合民意的民生工程。

三是扎實推進政務(wù)公開。加強物價網(wǎng)站建設(shè)，做好機構(gòu)設(shè)置、部門職能、領(lǐng)導分工、政策法規(guī)等相關(guān)政務(wù)信息的公開工作，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。完善網(wǎng)絡(luò)行政審批，對涉及物價審批的項目進行全面清理和確認，健全網(wǎng)絡(luò)行政“四級”審批制度，規(guī)范和簡化行政審批程序，有效提高了機關(guān)行政效能。

七、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化工作職能，價格認證工作爭取新突破

一要規(guī)范價格認證程序。嚴格價格認證工作紀律，進一步完善集體審議、錯案追究、辦案監(jiān)督、辦案紀律、公文檔案管理、印鑒使用管理等各項規(guī)章制度，規(guī)范操作，嚴明紀律，提高認證工作水平，做到依法、依規(guī)、依程序辦案，確保價格認證評估工作的真實性和準確性，維護司法公正、公平。

二要創(chuàng)新認證工作思路。積極加強與各職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，廣泛開展認證工作調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)認證工作出現(xiàn)的新問題和新情況，虛心聽取公、檢、法、稅務(wù)等相關(guān)部門的意見和建議，要主動加強服務(wù)工作，努力爭取各部門的支持，形成強大的工作合力。

三要拓寬價格認證領(lǐng)域。認真受理各類刑事、民事案件涉案物價格認證委托，依法、依規(guī)做好涉案物價格認證，維護司法公平、公正；做好交通事故車輛定損和高速公路路政設(shè)施定損工作，為交通事故的處理提供依據(jù)；全面鋪開抵稅（應(yīng)稅物）涉稅價格認證，確保稅款應(yīng)收盡收；在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢認證項目的同時，進一步拓寬工作思路，努力擴大認證服務(wù)的外延，力求在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破。

八、強化工作措施，提高使用效果，價調(diào)基金征管爭取新突破

（一）重宣傳，優(yōu)化征收環(huán)境。通過電視、報紙、網(wǎng)站等載體，進一步加大政策宣傳力度，提高價調(diào)基金知識的普及率，使價格調(diào)節(jié)基金工作深入人心，最大限度爭取社會各界的理解和支持，為征收工作奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

（二）重方法，提高征收效率。積極加強與各代征單位、相關(guān)職能部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，主動協(xié)助代征單位解決征收工作中的實際困難，形成強大的征收合力；落實好傷殘軍人、下崗工人和生活困難的經(jīng)營戶的優(yōu)惠減免政策；對拒繳、抗繳對象，要聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)等職能部門集中征收，并加大處罰力度。

（三）重效果，規(guī)范審批使用。要堅持“科學、合理、量力”的原則，制定好投放計劃，嚴格履行申報審批程序，加強基金投放的跟蹤管理；在價調(diào)基金的使用方向上，要重點投向養(yǎng)殖業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)資市場的建設(shè)和改造、重要商品的儲備和救助弱勢群體等項目，確?；鸬氖褂眯Ч?。