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2012年，全市統(tǒng)計法制工作要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市統(tǒng)計中心工作，切實增強全面推進依法統(tǒng)計的責任感和緊迫感，積極開拓創(chuàng)新，進一步強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查，加強統(tǒng)計普法宣傳，完善統(tǒng)計法律制度，積極為推進“四大工程”建設提供法治保障，努力開創(chuàng)依法統(tǒng)計工作新局面。

一、突出重點、把握時機，切實做好統(tǒng)計法制宣傳教育工作

1、啟動統(tǒng)計“六五”普法工作。2012年是統(tǒng)計“六五”普法的第一年，各級統(tǒng)計機構要按照上級的統(tǒng)一部署和要求，建立普法組織領導機構，制定普法規(guī)劃和年度計劃。要積極與司法行政機關溝通，爭取將《統(tǒng)計法》及其實施條例以及《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等納入本地區(qū)“六五”普法規(guī)劃以及領導干部和公務員學法規(guī)劃，列入市委黨校的培訓課程。要積極組織統(tǒng)計普法骨干參加上級組織的培訓工作。

2、圍繞統(tǒng)計業(yè)務工作做好普法宣傳。要以“四大工程”建設為重點，以推進規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明為主線，著力促進普法工作與統(tǒng)計業(yè)務工作的緊密結合，努力提升普法效果。要把統(tǒng)計普法滲透到統(tǒng)計報表布置、統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計咨詢服務及統(tǒng)計執(zhí)法檢查過程中，動員各方力量，采取多種形式，廣泛、深入、持久地普及統(tǒng)計法律知識。

3、把握時機開展重大普法活動?！督y(tǒng)計法實施條例》出臺后，各級統(tǒng)計機構要有計劃地組織開展系列宣傳活動。要充分利用統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布日、修訂日、實施日等特殊時機，充分利用“12.4”全國法制宣傳日，開展形式多樣的普法宣傳活動。

二、加大執(zhí)法檢查力度，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

1、全市要重點圍繞“四大工程”建設，做好執(zhí)法檢查工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、有關專業(yè)要對名錄庫中的單位進行認真地核查，確?；締挝幻泿觳恢夭宦?、真實準確。要開展對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的檢查，確保聯(lián)網(wǎng)直報的操作規(guī)范。要以工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿易、房地產(chǎn)開發(fā)、居民收入等專業(yè)數(shù)據(jù)為重點，加強對源頭數(shù)據(jù)質量的監(jiān)督檢查。

2、加強對企業(yè)統(tǒng)計基礎工作的督導檢查。各鎮(zhèn)街區(qū)、有關專業(yè)要督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定設置原始記錄和統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，配備具有統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員，強化統(tǒng)計工作責任，促進企業(yè)統(tǒng)計工作的規(guī)范化。要通過執(zhí)法檢查，加強對企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務指導，規(guī)范指標填報，嚴格報表審核，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

3、要積極組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處各種統(tǒng)計違法案件。至少要立案查處1起以上統(tǒng)計違法案件。要加大對遲報、拒報統(tǒng)計資料違法行為查處力度，提高調查對象及時如實報送統(tǒng)計資料的意識。對性質嚴重，影響重大的案件堅決予以曝光，達到“查處一案，教育一片”的效果。

4、強化服務意識，創(chuàng)新執(zhí)法方式。要在不斷總結去年開展的《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查經(jīng)驗和做法的基礎上，緊密結合我市基層統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法方式，強化統(tǒng)計執(zhí)法工作的規(guī)范性，努力提高統(tǒng)計執(zhí)法的綜合效能。對有問題的單位，要以教育指導為主，行政處罰為輔，加強與基層統(tǒng)計人員溝通交流，深入掌握基層單位的統(tǒng)計工作情況。

5、加大對上級統(tǒng)計部門轉辦、督辦案件的查處力度。要積極配合上級統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計違法案件的查處工作。

6、按照《省統(tǒng)計工作巡查辦法》的規(guī)定，省統(tǒng)計局今年將繼續(xù)開展全省統(tǒng)計巡查工作。要按照省巡查辦法的要求積極準備，做好配合。

三、進一步修訂完善統(tǒng)計法制工作制度和統(tǒng)計執(zhí)法法律文書

1、要按照新《統(tǒng)計法》的要求，修訂完善統(tǒng)計法制工作制度，并認真做好規(guī)范性文件的清理工作。對與新統(tǒng)計法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)定，堅決予以修改或者廢止。

2、規(guī)范統(tǒng)計行政處罰自由裁量權標準。要按照上級的統(tǒng)一部署和要求，進一步規(guī)范和完善統(tǒng)計行政處罰自由裁量權標準，完善案件審理機制，進一步規(guī)范自由裁量權的行使。

3、要積極配合國家、省和市統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂工作，及時提出相關意見和建議。

4、根據(jù)新統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關規(guī)定，進一步修訂完善統(tǒng)計執(zhí)法法律文書，做到全市統(tǒng)計執(zhí)法法律文書規(guī)范、統(tǒng)一。

5、加強對涉外調查的管理。認真配合省局和市局做好涉外調查機構資格認定、調查項目審批工作，加大涉外調查監(jiān)管力度。

四、加強組織領導和基礎建設，全面提升依法統(tǒng)計水平

1、全市各級統(tǒng)計機構要把推進依法統(tǒng)計作為一項全局性、基礎性工作，作為提高政府統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高統(tǒng)計公信力的一項戰(zhàn)略措施，作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，認真研究，精心謀劃，全力推進。

2、加強統(tǒng)計法制機構建設。要繼續(xù)下大氣力抓好統(tǒng)計法制機構建設，充分發(fā)揮法制機構在依法行政指導、規(guī)范性文件合法性審查、行政執(zhí)法指導和監(jiān)督、立法組織協(xié)調、普法宣傳教育等方面的職能作用。

3、加強培訓，全面提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。要積極派員參加政府法制部門和上級統(tǒng)計部門主辦的執(zhí)法骨干培訓班。通過培訓，努力培養(yǎng)和造就一支適應新時期需要的，忠誠法律、作風過硬、業(yè)務精湛、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。

4、加強對統(tǒng)計法制工作的監(jiān)督檢查，狠抓規(guī)章制度和措施的貫徹落實。積極做好行政復議和行政應訴工作。完善統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法制工作報告制度、統(tǒng)計違法案卷評查制度、統(tǒng)計執(zhí)法情況通報制度、統(tǒng)計違法案件報告?zhèn)浒钢贫群蛨?zhí)法人員管理制度。

5、做好統(tǒng)計法制政務信息工作報送工作。切實把握好信息報送重點，增強針對性、時效性。要落實報送責任，提高信息質量。