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“四五”期間區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞中心工作按照市、區(qū)法治宣傳教育領導小組的工作部署，開展了卓有成效的統(tǒng)計法制宣傳教育活動。區(qū)統(tǒng)計局始終把依法治理統(tǒng)計擺在重要的位置，創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計普法教育和執(zhí)法檢查，狠抓落實，使全區(qū)的統(tǒng)計工作逐步走上法制化軌道，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強有力的保障。區(qū)統(tǒng)計局的法制工作得到了上級領導部門的肯定，年底在《統(tǒng)計法》頒布二十周年之際，區(qū)統(tǒng)計局被光榮地評為全國統(tǒng)計法制先進單位；年被推薦為市法制宣傳先進單位；年被評為市統(tǒng)計“四五”普法先進單位一等獎。

一、領導重視，加強與部門的協(xié)調(diào)和配合，增強統(tǒng)計法律意識

我局領導認識到要搞好統(tǒng)計法治工作，就必須搞好統(tǒng)計普法教育工作，通過統(tǒng)計普法教育工作，宣傳統(tǒng)計法，只有讓全社會了解統(tǒng)計法，才能將統(tǒng)計法制工作乃至統(tǒng)計工作搞好?！八奈濉逼辗ㄒ婚_始，我局就把“四五”統(tǒng)計普法工作納入全局工作的重要日程。按照市、區(qū)法制宣傳教育領導小組辦公室的要求，我區(qū)專門成立了統(tǒng)計“四五”普法領導小組并制定了本區(qū)統(tǒng)計法制教育第四個五年計劃，領導全區(qū)有序地開展統(tǒng)計法制教育。由局領導為組長，管理科負責日常業(yè)務工作，做到精心組織，科學調(diào)度，統(tǒng)一安排，使區(qū)的“四五”統(tǒng)計普法工作落到了實處。

從年至年的四年內(nèi)區(qū)局在各大口及街道、鎮(zhèn)積極配合下，組織全區(qū)三千余名統(tǒng)計人員及單位法人參加了統(tǒng)計普法培訓。局領導也非常重視區(qū)局及街道、鎮(zhèn)統(tǒng)計站所有統(tǒng)計人員的普法學習，全體同志在領導的帶領下參加了市局組織的統(tǒng)計執(zhí)法人員培訓，歷次區(qū)法制辦組織的普法學習及考試，做到人人認真學習，以優(yōu)異的成績通過考試。

區(qū)統(tǒng)計局把維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性作為貫徹黨的實事求是思想路線，端正黨風，密切黨和政府與群眾關系的一項重要工作來抓。并利用一切機會向廣大統(tǒng)計人員及領導干部宣傳中央“兩辦”《通知》精神及《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《市統(tǒng)計管理條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》。對統(tǒng)計工作做到加強領導而不干擾，使每一個填報單位明確如實向國家提供統(tǒng)計調(diào)查所需要的資料是法律規(guī)定的義務，從而確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。全體同志要全面開展在統(tǒng)計上打假活動，同時廣泛宣傳文件精神，請市局領導對本區(qū)處級以上領導干部作統(tǒng)計法治宣傳教育報告。同時花大力氣將文件精神貫徹落到實處，加大執(zhí)法力度，使各級領導提高對統(tǒng)計工作的認識。

二、加強統(tǒng)計普法宣傳，強化統(tǒng)計職業(yè)道德教育，夯實統(tǒng)計工作的基礎

1.突出重點，提高統(tǒng)計普法的覆蓋面

為了搞好統(tǒng)計“四五”普法工作，我們根據(jù)統(tǒng)計工作的特點，突出重點提高統(tǒng)計普法的覆蓋面。我們緊緊抓住各級領導干部，企事業(yè)單位的法定代表人和分管統(tǒng)計的負責人的統(tǒng)計普法工作；通過學習，進一步明確領導干部負有依法領導和監(jiān)督統(tǒng)計工作的職責，要支持和保證統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職責；領導干部不得自行修改統(tǒng)計資料，不得強令或授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員弄虛作假，不得對拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復，從而進一步增強各級領導干部的統(tǒng)計法律意識，提高依法監(jiān)督管理統(tǒng)計工作的能力和水平。

結(jié)合統(tǒng)計人員持證上崗工作、統(tǒng)計上崗證年檢工作和統(tǒng)計年、定報培訓工作，認真做好統(tǒng)計“四五”普法工作。要求專、兼職人員通過學習熟悉掌握統(tǒng)計法律基本知識，做到依法從事統(tǒng)計活動，堅決抵制和排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種形式的干擾，依法維護自身的合法權(quán)益。統(tǒng)計調(diào)查對象要通過學習，使他們了解準確、及時的申報國家統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查所需資料和配合有關部門開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查是每個單位和公民必須履行的法定義務，在統(tǒng)計上弄虛作假必須承擔相應的法律責任；同時，也要讓他們了解其商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料依法受法律保護。

2.采取多種形式開展統(tǒng)計法規(guī)宣傳，著力提高全社會的統(tǒng)計法律意識

統(tǒng)計普法是統(tǒng)計法制工作的重要組成部分。我區(qū)按照市統(tǒng)計局和我區(qū)統(tǒng)計“四五”普法規(guī)劃的要求，采取多種形式，廣泛深入地開展統(tǒng)計法宣傳教育活動，進一步擴大了統(tǒng)計法的社會影響。我區(qū)利用《報》、有線電視臺、《統(tǒng)計年鑒》及政府網(wǎng)站認真做好《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，同時還發(fā)放了2000余份統(tǒng)計普法手冊。

以紀念《統(tǒng)計法》頒布20周年為契機，我局開展了一系列紀念活動。組織了分管統(tǒng)計工作的領導和各級統(tǒng)計人員參加了國家統(tǒng)計局組織的統(tǒng)計法知識競賽活動，有300余人次參加了競賽活動，把知識競賽活動與“四五”統(tǒng)計普法結(jié)合起來，進行學習宣傳，使了他進一步了解統(tǒng)計法的精神實質(zhì)。

我們還結(jié)合各類普查工作做好統(tǒng)計法制的宣傳教育工作，年結(jié)合全國第一次經(jīng)濟普查工作，我們對全區(qū)近3萬個普查對象進行了大規(guī)模的《統(tǒng)計法》及《全國經(jīng)濟普查條例》的宣傳，使統(tǒng)計普法工作得到了有效地推進。通過開展統(tǒng)計法規(guī)宣傳教育，使廣大普查申報對象法律意識加強，形成了社會各界的理解配合支持經(jīng)濟普查的良好局面，進一步提高了全社會的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計改革和建設特別是在地統(tǒng)計的實施營造了良好的社會氛圍。

3、在統(tǒng)計普法培訓中加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育

在統(tǒng)計普法培訓中我區(qū)還重點加強了統(tǒng)計職業(yè)道德教育。只有加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育才能培養(yǎng)廣大統(tǒng)計人員愛業(yè)、敬業(yè)、勤業(yè)的精神。我們的具體做法是首先以《統(tǒng)計法》及《實施細則》關于統(tǒng)計人員的職責規(guī)定為依據(jù)進一步明確統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范。其次，結(jié)合統(tǒng)計繼續(xù)教育，搞好統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，將統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務知識和統(tǒng)計職業(yè)道德教育經(jīng)?；⒅贫然?。第三，把統(tǒng)計職業(yè)道德教育同宣傳貫徹《統(tǒng)計法》有機結(jié)合起來。結(jié)合我區(qū)“四五”普法的實際，將統(tǒng)計職業(yè)道德教育納入“四五”普法宣傳內(nèi)容之一。第四，要在今后大力宣傳統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范。統(tǒng)計職業(yè)道德教育的目的在于培養(yǎng)統(tǒng)計人員愛業(yè)、敬業(yè)、勤業(yè)的精神，不斷提高職業(yè)技能。

三、加大執(zhí)法力度，查處統(tǒng)計違法案件，保障統(tǒng)計工作的順利開展

1、加強自查有效性，加大抽查力度。近年來，我局每年都定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，要求各單位認真進行自查，提出了“自查從寬被查從嚴”。對自查出的問題一般不予追究，同時強調(diào)對自查不認真而經(jīng)抽查后又不合格的單位進行嚴肅處理。由于措施得力，幾年來我區(qū)區(qū)屬單位自查率都達到了98%以上。

在自查的基礎上我局對于平時掌握的工作質(zhì)量較差，問題較多的單位有針對性地提出了抽查，并出動全體執(zhí)法檢查員對被抽中單位進行集中抽查，對發(fā)現(xiàn)問題的單位發(fā)出整改通知書，限期整改，對不認真整改的單位堅決查處。

2、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法手段，全面推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制。幾年來，在查處過程中，我局嚴格按照調(diào)查、立案、處理、結(jié)案的執(zhí)法程序執(zhí)法，進一步規(guī)范法律文書的制作。對每查處一件案件，做到主體明確，程序合法，證據(jù)確鑿，事實清楚。我們還采取了法人談話制度，即由區(qū)統(tǒng)計局局長找被處罰單位的法人談話，通過談話提高了被處罰單位的統(tǒng)計意識，取得了較好的效果。幾年來，區(qū)局查處了幾十例案件中，無一例提出行政訴訟和行政復議。

3、通過統(tǒng)計執(zhí)法活動達到查處一個教育一批的目的。在統(tǒng)計執(zhí)法過程中，我們始終以事實為依據(jù)，以法律為準繩，樹立統(tǒng)計人員的新形象，維護《統(tǒng)計法》的尊嚴。在此基礎上我區(qū)依法查處了一批統(tǒng)計違法案件，消滅了統(tǒng)計執(zhí)法空白。同時通過寄送《統(tǒng)計報表催報書》等法律文書，使有1至2次遲報紀錄的企業(yè)（單位）及時整改，基本做到了統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)?；Ｊ菇y(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量也得到了得提高。

四、加強統(tǒng)計法制隊伍建設，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法水平

五年來，區(qū)局十分重視基層統(tǒng)計基礎工作，把強化基層統(tǒng)計基礎工作作為搞好統(tǒng)計法制建設和整個統(tǒng)計工作的基礎，根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計管理條例》的有關規(guī)定，嚴格按照市統(tǒng)計局的要求，切實抓好統(tǒng)計人員上崗培訓工作，先后分別舉辦了八期統(tǒng)計人員上崗培訓和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育培訓班，5年來，共有百余人統(tǒng)計人員獲得了市統(tǒng)計局頒發(fā)的《統(tǒng)計上崗證書》，千余人參加了統(tǒng)計繼續(xù)教育學習，通過培訓使廣大統(tǒng)計人員掌握了統(tǒng)計基礎知識，還增強了他們依法行政和依法統(tǒng)計的法制觀念，統(tǒng)計基礎工作得到了加強，逐步走上規(guī)范化。

在每年的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作開展過程中我區(qū)還對統(tǒng)計檢查員進行相關業(yè)務培訓，同時還經(jīng)常向市統(tǒng)計局請教辦案工作，在辦案的工作實踐中培訓統(tǒng)計法制工作人員，進一步提高了統(tǒng)計執(zhí)法的水平。

總的說來，區(qū)在認真貫徹執(zhí)行國家、市和區(qū)的有關文件精神，緊緊圍繞統(tǒng)計改革和發(fā)展，進一步提高全社會遵守統(tǒng)計法律、法規(guī)的自覺性，全面推進依法統(tǒng)計，保障和促進本區(qū)統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展方面作出了應有的貢獻。但我們也應看到，區(qū)的統(tǒng)計法制建設道路還很漫長，任務還很艱巨，還需要逐步加強統(tǒng)計基礎工作，加大普法宣傳力度，確保源頭數(shù)據(jù)的準確性，進一步理順思路，狠抓落實，同時加大查案辦案工作力度，以統(tǒng)計法律法規(guī)做堅強后盾。繼續(xù)推動全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)有序健康發(fā)展，使區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育和依法統(tǒng)計工作邁上一個新的臺階。