統(tǒng)計局工作計劃

時間:2022-01-19 08:08:00

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一年來,我局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面貫徹落實省、州統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我縣統(tǒng)計工作實際,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平為核心,強化干部職工思想作風(fēng)建設(shè),不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),加強統(tǒng)計信息化和法治化建設(shè),積極推進統(tǒng)計改革,較好的完成了縣委、政府及上級統(tǒng)計部門安排的各項工作,為地方黨委、政府科學(xué)決策發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。

一、2008年主要工作及取得的成績

(一)統(tǒng)一思想,明確統(tǒng)計工作思路

為更好的履行《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計部門的信息、咨詢、監(jiān)督三大職能,年初制定了2008年我局統(tǒng)計工作思路是:(1)圍繞一個中心:以加快經(jīng)濟社會發(fā)展為中心抓好統(tǒng)計工作。(2)突出兩個重點:提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(3)抓實三個基礎(chǔ):一是抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè);二是抓好統(tǒng)計法制建設(shè);三是抓好統(tǒng)計硬件基礎(chǔ)建設(shè),不斷改善統(tǒng)計工作條件。(4)做好四項工作:一是抓好常規(guī)統(tǒng)計工作;二是抓好各項普查調(diào)查;三是做好統(tǒng)計調(diào)研分析;四是加快統(tǒng)計改革步伐。(5)落實五項管理制度:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度;四是局機關(guān)各項工作管理制度;五是鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作管理制度。一年來,全局干部職工圍繞統(tǒng)計工作思路,克服各種困難,精心組織,依法統(tǒng)計,各項工作取得了新的進展。

(二)強化管理,抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)

1、建立長效機制,強化內(nèi)部管理。抓制度建設(shè),建立長效機制,是加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)的保證。通過進一步落實和完善局機關(guān)各項規(guī)章制度,使統(tǒng)計工作日趨規(guī)范化、制度化。進一步完善和修定了大姚縣統(tǒng)計局工作紀(jì)律、會議學(xué)習(xí)、財務(wù)監(jiān)督、公務(wù)用車、辦公室管理、計算機使用管理、衛(wèi)生管理、專業(yè)輪崗、廉政建設(shè)九項內(nèi)部管理制度,并結(jié)合實施“四項制度”工作抓好落實。嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的《統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作考核獎懲制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制》、《文印管理制度》、《大姚縣統(tǒng)計局黨組會局務(wù)會議事規(guī)則》、《大姚縣統(tǒng)計局交心談心制度》等機關(guān)管理制度,全局形成了以制度管人,按制度辦事的良好工作格局。進一步強化對基層統(tǒng)計工作的管理和督促檢查。一是嚴(yán)格抓好《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作制度》、《村(居)民委員會統(tǒng)計工作制度》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務(wù)工作綜合考核評比辦法》等各項制度的貫徹落實;二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作的指導(dǎo)檢查和督促,堅持和完善了鄉(xiāng)村兩級《統(tǒng)計歷史資料臺帳》和《進度統(tǒng)計臺帳》,規(guī)范歷史資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理和使用。

2、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。堅持以人為本的管理理念,重視干部職工的政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能的全面提高,把造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、勇于開拓進取、勇于改革創(chuàng)新和樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍作為最重要的工作基礎(chǔ)來抓。不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),全面提高全縣統(tǒng)計人員素質(zhì)。(1)抓學(xué)習(xí)教育,全面提高職工政治思想素質(zhì)。一是組織職工學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神、云南省行政問責(zé)辦法等“四項制度”內(nèi)容和全縣相關(guān)會議精神以及各級各部門出臺的相關(guān)文件精神,在學(xué)習(xí)過程中把中央到到方的會議精神與統(tǒng)計工作相結(jié)合,準(zhǔn)確把握新形勢,認(rèn)真落實新要求,使統(tǒng)計工作自覺服從、服務(wù)于當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的工作大局;二是進一步加大統(tǒng)計法律法規(guī)、制度和職業(yè)道德教育力度,增強全局干部職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識,進一步樹立統(tǒng)計部門、統(tǒng)計隊伍的良好形象。(2)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì)。努力提高局機關(guān)干部職工文化及專業(yè)素質(zhì)。營造勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍,積極創(chuàng)造條件,鼓勵職工通過自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)等各種渠道學(xué)習(xí)新知識,不斷提高統(tǒng)計隊伍文化理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度。把統(tǒng)計人員持證上崗作為促進和推動統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)技能的提高,穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍的重要工作來抓,作為統(tǒng)計法紀(jì)執(zhí)行情況檢查的重要內(nèi)容之一來落實,認(rèn)真做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)組織工作,今年在大姚成功舉辦了60人參加的統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓(xùn)班;二是抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)工作之機,抓緊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的落實和培訓(xùn)工作,上半年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員專業(yè)培訓(xùn)兩期,共68人次;三是抓部門統(tǒng)計人員培訓(xùn),全年開展全縣轄區(qū)相關(guān)行政、事業(yè)、企業(yè)單位統(tǒng)計工作、普查培訓(xùn)大型會議4場,556人次。

(三)抓實統(tǒng)計法制建設(shè),推進依法治縣進程。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的靈魂。要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須加強統(tǒng)計法制化建設(shè)。首先抓統(tǒng)計法制宣傳、營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境。在各種統(tǒng)計工作會、各項普查調(diào)查培訓(xùn)會上要求統(tǒng)計人員和普查人員要依法普查,依法統(tǒng)計,并重點宣傳統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī),使廣大普查人員及統(tǒng)計工作者知法、守法、依法開展工作;其次根據(jù)我縣“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃,制定了我局2008年度的普法和依法治理計劃,并按計劃分階段抓好落實;三是把統(tǒng)計執(zhí)法工作與日常統(tǒng)計工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,堅持把日常監(jiān)督和年度檢查相結(jié)合,在日常工作中,抓好《大姚縣統(tǒng)計報表簽收制度暫行辦法》的貫徹落實,特別是抓好局內(nèi)專業(yè)人員各類定期報表的簽收登記工作,對遲報和上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢明顯不相吻合的統(tǒng)計調(diào)查對象及時按法定程序發(fā)送“統(tǒng)計報表催報通知書”和“統(tǒng)計檢查查詢書”;四是認(rèn)真開展一年一次的統(tǒng)計執(zhí)法重點檢查工作,加大執(zhí)法力度,營造統(tǒng)計行政執(zhí)法的影響力,不斷提高統(tǒng)計行政執(zhí)法的效率,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的真實、準(zhǔn)確和及時性,全面提高統(tǒng)計工作水平。按照楚雄州統(tǒng)計局《關(guān)于開展2008年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》精神和我縣2008年依法治統(tǒng)工作計劃,大姚縣統(tǒng)計局下發(fā)了《關(guān)于開展2008年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》,要求各起報單位在做好2008年度統(tǒng)計執(zhí)法自檢自查工作的基礎(chǔ)上,大姚縣統(tǒng)計局抽調(diào)10名工作人員,組成兩個統(tǒng)計執(zhí)法檢查組,于2008年8月12日至20日期間,對金碧、新街、龍街、石羊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村委會和縣級行政、事業(yè)、企業(yè)共10個單位進行了重點檢查,通過檢查,對違反統(tǒng)計法規(guī)的2個單位進行了立案查處,向6個單位發(fā)出責(zé)令整改通知書。

(四)推進統(tǒng)計制度改革,創(chuàng)新統(tǒng)計科學(xué)方法。推進統(tǒng)計制度改革是統(tǒng)計工作與時俱進的根本要求,是提高統(tǒng)計服務(wù)水平的重要前提。面對統(tǒng)計工作的新形勢新任務(wù)和新要求,努力開拓創(chuàng)新,大膽探索實踐,不斷推進統(tǒng)計改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省州統(tǒng)計局關(guān)于GDP核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建筑業(yè)和商貿(mào)統(tǒng)計下管一級的方法制度。切實加強專業(yè)統(tǒng)計,進一步加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),對各專業(yè)上報的統(tǒng)計報表實行專業(yè)人員、股室負(fù)責(zé)人、局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估小組三層把關(guān),注重抓好GDP與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)字之間、各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)字之間的銜接;二是按照省、州統(tǒng)計局相關(guān)要求做好節(jié)能減排統(tǒng)計工作,加強能耗統(tǒng)計,詳細(xì)測算萬元GDP能耗;三是建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作制度,嚴(yán)格按照省、州統(tǒng)計制度和方法,做好數(shù)據(jù)采集、審核匯總工作,全面推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度的實施;四是按照宏觀經(jīng)濟“雙防”舉措,加強物價指數(shù)統(tǒng)計監(jiān)測分析,為黨委政府科學(xué)決策提拱科學(xué)信息。

(五)落實統(tǒng)計考核目標(biāo),提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。堅持以全縣經(jīng)濟建設(shè)為中心,從社會公眾和縣委、政府關(guān)注的熱點、難點問題入手,根據(jù)掌握的經(jīng)濟數(shù)據(jù),深入基層加強調(diào)研,及時提供有一定深度和價值的統(tǒng)計分析服務(wù)。1、落實目標(biāo)考核工作。采取定任務(wù)、定目標(biāo)、定獎懲措施的辦法,把統(tǒng)計分析的職責(zé)、任務(wù)落實到股室、個人,制定了考核獎懲辦法。并加強領(lǐng)導(dǎo),加大督查,抓好落實。2、努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持以“準(zhǔn)”為核心,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),抓實源頭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理分析工作,較好地完成了上級統(tǒng)計部門安排部署的2007年各專業(yè)統(tǒng)計年報、2008年定期統(tǒng)計報表和各項調(diào)查任務(wù);二是高度重視數(shù)字質(zhì)量評估工作,嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量關(guān),抓實各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)字之間的相互銜接,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)盡可能接近實際,與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢相吻合;三是關(guān)系全局性、綜合性的主要統(tǒng)計指標(biāo)增減變化較大時,主動請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計人員參加評估并深入基層認(rèn)真調(diào)查核實,查清變化原因,盡可能減少差錯。3、統(tǒng)計服務(wù)水平和質(zhì)量得到了提升。一是進一步規(guī)范了對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的管理工作,提高了統(tǒng)計“法定”數(shù)字的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,滿足了全縣各級各部門對統(tǒng)計數(shù)字信息的需求;二是著力打造統(tǒng)計“精品”,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,深入調(diào)研、精心收集、分析、整理統(tǒng)計資料,把各級領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的全縣社會經(jīng)濟發(fā)展問題和社會公眾需要了解的經(jīng)濟情況以精煉的統(tǒng)計信息和全面的分析向社會提供服務(wù);三是抓好月度、季度分析,全年全局共撰寫統(tǒng)計分析34篇,統(tǒng)計信息40條,統(tǒng)計分析做到反映情況準(zhǔn)確、不掩飾存在的問題和矛盾、對策建議可供參考,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);四是繼續(xù)整理編印2007年度的《大姚縣經(jīng)濟及社會發(fā)展統(tǒng)計提要》600冊,《提要》主要收錄年度的全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù),發(fā)送全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村(居)委會廣大服務(wù)對象。

(六)農(nóng)業(yè)普查基本結(jié)束,經(jīng)濟普查有序開展

1、第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用工作穩(wěn)步推進。2008年4月21日全州召開第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)開發(fā)培訓(xùn)會議,隨后我局及時召開局務(wù)會議,專題研究我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用工作,會上,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、采取措施、落實責(zé)任。一是完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)開發(fā)程序的安裝、調(diào)試工作;二是打印出我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)開發(fā)普查表附表五套、單位表四套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)表五套、行政村表五套,共計約48000張;三是完成了全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查1-5號普查公報的草擬、報審工作;四是于2008年9月19日召開了全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查總結(jié)表彰會議,對全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作進行了全面總結(jié),兌現(xiàn)了我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查責(zé)任狀考核獎及表彰了縣級農(nóng)業(yè)普查先進集體10個和縣、鄉(xiāng)先進個人70名。

2、第二次全國經(jīng)濟普查工作有序開展。開展第二次全國經(jīng)濟普查是黨中央、國務(wù)院正確認(rèn)識國情、準(zhǔn)確把握國力、科學(xué)決策的一項重大國情國力調(diào)查,也是我們掌握縣情,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。為全面完成全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作任務(wù),按照國家、省、州的統(tǒng)一部署,超前思謀全縣普查工作,積極做好前期準(zhǔn)備工作。2008年主要完成了以下幾項工作:(1)抓好機構(gòu)、人員、職責(zé)和經(jīng)費四個落實。一是抓好縣鄉(xiāng)普查機構(gòu)和辦公室落實。根據(jù)省、州有關(guān)文件要求,經(jīng)縣人民政府研究決定于6月成立了以分管副縣長為組長,縣政府辦、統(tǒng)計局、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣財政局等單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣工商局、縣國稅局、縣編辦等13家單位為成員的大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣統(tǒng)計局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣統(tǒng)計局長兼任辦公室主任,落實辦公地點100平方米;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實辦公地點360平方米。二是人員落實??h經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組從縣級十四個部門各抽調(diào)1人加縣統(tǒng)計局工作人員共落實了30名經(jīng)濟普查辦公室工作人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室已落實工作人員60名;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個普查區(qū)共選調(diào)普查指導(dǎo)員221人,普查員214人。三是落實工作職責(zé)??h人民政府制定并下發(fā)了《大姚縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟普查的通知》大政通〔2008〕22號文件,文件中明確了大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),要求各成員單位按職責(zé)分工抓落實;縣第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組已制定下發(fā)了《大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查工作考核辦法》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)在第二次全國經(jīng)濟普查中的職責(zé)及工作目標(biāo)和要求,對經(jīng)濟普查工作嚴(yán)格進行獎懲;縣經(jīng)濟普查辦公室制定了《大姚縣人民政府第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》,對經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公人員進行了明確的分組和分工,統(tǒng)一規(guī)范了經(jīng)濟普查的各項管理工作。四是落實了普查經(jīng)費。經(jīng)10月22日十五屆縣人民政府第6次常務(wù)會議研究決定,由縣財政局安排大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查工作經(jīng)費30萬元,其中:2008年撥20萬元,2009年撥10萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)濟普查經(jīng)費由縣財政以辦公經(jīng)費形式核撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(2)學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)到位。一是深入貫徹落實國務(wù)院、全省第二次全國經(jīng)濟普查電視電話會議精神。組織全局干部職工,深入學(xué)習(xí)2008年5月12日國務(wù)院召開的第二次全國經(jīng)濟普查電視電話會議精神。在國務(wù)院、全省第二次全國經(jīng)濟普查電視電話會議后,我局及時召開局務(wù)會議,專題研究全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作,分析經(jīng)濟普查特點、困難,明確局內(nèi)工作責(zé)任,落實專項工作人員,要求相關(guān)工作人員要及時學(xué)習(xí)國家、省、州關(guān)于第二次全國經(jīng)濟普查工作的相關(guān)知識和要求,待國家、省、州經(jīng)濟普查實施方案、實施細(xì)則出臺后,及時制定我縣的普查實施方案、實施細(xì)則。二是及時召開經(jīng)濟普查工作會議。于2008年9月12日召開了全縣第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達了全州經(jīng)濟普查工作會議精神,通報了全縣經(jīng)濟普查工作準(zhǔn)備情況,抽調(diào)了全縣經(jīng)濟普查辦公室人員,研究布置我縣經(jīng)濟普查工作,并于9月19日召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管經(jīng)濟普查的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室主任及業(yè)務(wù)骨干和縣級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的共110人的全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作會議,會上毛副縣長對全縣經(jīng)濟普查工作作了動員講話,縣統(tǒng)計局局長蘇正文對經(jīng)濟普查工作作出具體安排。三是切實做好普查宣傳工作,做到廣播有聲,電視有影,交通路口有宣傳標(biāo)語和宣傳欄,并制定下發(fā)了《大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查宣傳方案》。四是抓實業(yè)務(wù)培訓(xùn)。到11月份縣普查辦參加省、州、縣業(yè)務(wù)及試點培訓(xùn)4次30人次。2008年10月31日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府普查辦、縣級各行政、事業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計人員共275人參加的大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查單位清查培訓(xùn)會議,認(rèn)真講解單位清查方法和清查表,對單位清查工作作了全面安排布置。(3)認(rèn)真抓好經(jīng)濟普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查。為準(zhǔn)確掌握基層單位名錄和規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)管理工作,做好經(jīng)濟普查前期的各項準(zhǔn)備工作,縣經(jīng)普辦加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、采取措施、明確責(zé)任,要求各行政、企、事業(yè)單位要認(rèn)真完成單位和個體戶名錄清查工作,為第二次經(jīng)濟普查提供詳實的基礎(chǔ)資料。

3、圓滿完成勞動力資源抽樣調(diào)查工作。為準(zhǔn)確、及時、全面反映勞動力資源和就業(yè)情況,更好地為各級黨委政府宏觀調(diào)控和制定就業(yè)政策提供依據(jù)。今年我縣被省抽中點在金碧鎮(zhèn)席壩和鐘秀兩個村委會四個調(diào)查小區(qū),縣統(tǒng)計局高度重視此項工作,及時研究,精心組織,采取切實有力措施,按時按要求進行調(diào)查,圓滿完成了四個調(diào)查點的2008年勞動力資源調(diào)查工作。

(七)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)有成效,統(tǒng)計站基礎(chǔ)設(shè)施得到改善

規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,是確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平的關(guān)鍵。為進一步加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基礎(chǔ)建設(shè),建立基層統(tǒng)計站規(guī)范化工作長效機制,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《楚雄州統(tǒng)計局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(楚統(tǒng)發(fā)〔2008〕9號)文件要求,大姚縣統(tǒng)計局切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,從四個方面抓好落實:一是組建機構(gòu),確保組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位,成立了由縣統(tǒng)計局局長任組長,相關(guān)人員組成的大姚縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實了工作責(zé)任;二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員和辦公地點的落實,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員落實不到位和無獨立辦公室的情況,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通和協(xié)調(diào),確保了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一間不少于10平方米的辦公室、統(tǒng)計站站長一名、統(tǒng)計員一名;三是今年完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)工作,按州統(tǒng)計局的統(tǒng)一布置和要求,大姚縣統(tǒng)計局多方籌措資金,投資12萬元,對全縣12年鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站中按三優(yōu)先原則,首批對條件成熟的對金碧、石羊、六苴、龍街、新街、曇華、三臺、鐵鎖8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行了規(guī)范化建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站新配置計算機一臺、打字機一臺、殺毒軟件一套、U盤一個、辦公桌椅兩套、檔案柜一組、大沙發(fā)一個;四是抓好“七項制度”、“三項職責(zé)”和“三上墻”工作的落實,由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一制作下發(fā)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村(居)民委員會的統(tǒng)計管理制度和法律法規(guī)各131份,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要貫徹落實好“七項”制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。

(八)調(diào)查隊已組建結(jié)束,統(tǒng)計力量得到加強

根據(jù)楚雄州《關(guān)于組建縣市地方統(tǒng)計調(diào)查隊的通知》(楚編發(fā)〔2008〕3號)文件精神和省、州統(tǒng)計體制改革的要求,在縣委、政府的支持下,我局及時與相關(guān)部門溝通、聯(lián)系,經(jīng)過精心組織、資格審查、業(yè)務(wù)考核、組織考察四個階段工作,順利完成了四名地方統(tǒng)計調(diào)查隊工作人員公開選調(diào)工作,局機關(guān)統(tǒng)計調(diào)查力量得到進一步加強。

(九)加強作風(fēng)建設(shè),樹立機關(guān)形象

1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照全縣黨風(fēng)廉政工作會議的有關(guān)要求,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,堅持教育在先,預(yù)防為主的工作方針,從源頭上治理腐敗,從干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入單位重要議事日程來抓好抓實。一是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。組織全局干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)規(guī)定和收聽收看有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育節(jié)目,深入開展“警示教育”活動,用身邊的事教育身邊的人;二是自覺遵守和貫徹執(zhí)行《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度及規(guī)定;三是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)員八條禁令”,全面落實“行政問責(zé)辦法等四項制度”,努力在提高公共服務(wù)水平和工作效率方面取得新成效;四是以《統(tǒng)計法》為武器,堅決同在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為作斗爭,維護國家統(tǒng)計法律的嚴(yán)肅性;五是加強財務(wù)監(jiān)督管理、車輛使用及維修管理,實行政務(wù)公開、民主監(jiān)督、民主管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立機關(guān)統(tǒng)計形象。按照縣人民政府實施“四項制度”工作統(tǒng)一安排和布置,把貫徹實施“四項制度”工作作為切實加強機關(guān)自身建設(shè),深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變統(tǒng)計隊伍工作作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型、效能型統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平的一項重要工作來抓。結(jié)合統(tǒng)計部門工作實際,加大工作督查力度,不斷解決存在問題,一是把貫徹局機關(guān)內(nèi)部“九項制度”和實施“四項制度”相結(jié)合抓好落實;二是在切實履行職責(zé),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,不斷提高為縣委政府提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)方面取得新成效;三是在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),遵循依法辦事、文明辦事、熱情主動、規(guī)范服務(wù)、簡化辦事程序、縮短辦理時限方面取得新成績;四是接受群眾監(jiān)督,按規(guī)定在大姚統(tǒng)計局網(wǎng)上公開了部門職能、辦事機構(gòu)、工作崗位和辦事依據(jù)、辦事程序、處理結(jié)果,自覺接受上級機關(guān)、新聞媒體及社會公眾的監(jiān)督方面取得新成績。通過“四項制度”的實施,機關(guān)作風(fēng)明顯較變,“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)形象初步樹立。

二、統(tǒng)計工作存在的困難和問題

(一)統(tǒng)計基礎(chǔ)仍較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作人員不穩(wěn)定,統(tǒng)計工作任務(wù)在不斷加重,統(tǒng)計站有編制但人員落實不到位,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員兼職多或變動頻繁,影響工作正常開展;二是部門對統(tǒng)計工作重視不夠,制度不健全;三是鄉(xiāng)村統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高;四是必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費得不到保障。

(二)統(tǒng)計調(diào)查對象配合程度不高,在統(tǒng)計上弄虛作假、虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題仍然存在。一是多數(shù)個體經(jīng)營戶及家庭生產(chǎn)經(jīng)營者對統(tǒng)計調(diào)查心存凝慮,從維護自身利益的思想出發(fā),更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題較突出;二是部分單位和部分企業(yè)把統(tǒng)計工作當(dāng)作是額外負(fù)擔(dān),不認(rèn)真如實填報統(tǒng)計報表;三是部分村委會統(tǒng)計工作制度落實不到位。

(三)統(tǒng)計服務(wù)水平不高。雖然季度綜合分析水平有所提高,受到了縣委、政府的充分肯定,但調(diào)研分析“精品”少,部分專業(yè)人員責(zé)任感不強,坐收數(shù)據(jù),深入一線,深入企業(yè)調(diào)研不夠,對有價值的信息敏感性差,對統(tǒng)計分析沒有引起足夠重視。

三、2009年統(tǒng)計工作的主要任務(wù)

“十一五”期間是我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我局將認(rèn)真貫徹好縣委、政府的工作思路和省、州統(tǒng)計工作會議的精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,服從、服務(wù)于全面建設(shè)小康社會的工作大局,力求讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和趨勢。2009年重點要抓好以下幾方面的工作:

(一)突出抓好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

在做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)的同時圍繞全縣重點、熱點經(jīng)濟問題加強調(diào)研分析,著力打造統(tǒng)計“精品”,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是要繼續(xù)強化目標(biāo)責(zé)任管理,把分析、信息、調(diào)研報告及論文按數(shù)量、質(zhì)量、時間、內(nèi)容分解落實到股室及個人,并加強考核和檢查督促;二是要圍繞縣委、政府工作思路及熱點、難點問題深入基層、深入一線、深入企業(yè)和調(diào)查戶了解掌握實情。通過真實可靠的數(shù)據(jù)和全面深刻的統(tǒng)計分析,把每年經(jīng)濟社會發(fā)展變化的水平、質(zhì)量、效益、問題及趨勢反映出來,為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會公眾了解經(jīng)濟發(fā)展情況提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)重點抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家高度統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),加大源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量審核力度,加強數(shù)據(jù)管理工作,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,認(rèn)真組織完成各項統(tǒng)計報表任務(wù)。各專業(yè)統(tǒng)計月報、季報和年報嚴(yán)格實行三層審核評估(即專業(yè)人員、股室、分管領(lǐng)導(dǎo)三層審核后報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽名)后方可上報州統(tǒng)計局和對外制度,層層把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),力求全面、系統(tǒng)、客觀的把各月、各季及年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況反映出來,搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

(三)核心抓好第二次全國經(jīng)濟普查工作

嚴(yán)格按照全國第二次經(jīng)濟普查的實施方案及工作流程,組織開展好我縣經(jīng)濟普查工作。一是認(rèn)真做好全縣第二次全國經(jīng)濟普查入入戶登記工作,從基層抓緊抓實各項工作,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量高;二是做好普查表手工過錄和匯總工作;三是做好普查表編碼、光電錄入格轉(zhuǎn)填和復(fù)查工作;四是抓好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和質(zhì)量評估工作;五是抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查檢查和考核工作;六是抓好普查資料的開發(fā)應(yīng)用工作。

(四)著力抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)

一是以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)為契機,著力抓好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)機遇,爭取未列入規(guī)范化建設(shè)的4個鄉(xiāng)統(tǒng)計站納入2009年建設(shè)計劃,通過推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范建設(shè),從軟硬件兩方面進一步加強鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,力求兩個提高:確保基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時性,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高;確保做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站綜合協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)水平明顯提高。二是繼續(xù)抓好統(tǒng)計人員政治思想和職業(yè)道德教育,不斷保持統(tǒng)計隊伍的先進性和純潔性;三是繼續(xù)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的上崗培訓(xùn)及村級文書的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是繼續(xù)抓好各項管理考核獎懲制度的完善和落實,充分調(diào)動和保護職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

(五)繼續(xù)抓好統(tǒng)計法制建設(shè)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,統(tǒng)計法規(guī)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的武器。我們必須抓好以下三項工作,把統(tǒng)計法制推向更高水平。一是繼續(xù)抓好統(tǒng)計法制宣傳教育。宣傳貫徹好《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《云南省統(tǒng)計管理條例》和《楚雄彝族自治州統(tǒng)計管理規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍和法制環(huán)境;二是強化縣、鄉(xiāng)、村各項統(tǒng)計工作制度的貫徹落實;三是繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查,以執(zhí)法促普法,把日常監(jiān)督管理與定期統(tǒng)計執(zhí)法檢查結(jié)合起來,加強日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為及時依法處理,突出重點,抓好一年一次的統(tǒng)計執(zhí)法重點檢查。通過不斷加強統(tǒng)計法制建設(shè),來促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作管理規(guī)范化,確保源頭數(shù)據(jù)的真實可靠。

(六)有序推進統(tǒng)計改革

認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國家和省州的各項統(tǒng)計方法和制度改革。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度、方法和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),大膽探索,積極實踐,抓好統(tǒng)計改革工作。一是嚴(yán)格按照省、州統(tǒng)計局要求,做好年內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計改革任務(wù),著力推進統(tǒng)計制度方法改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好楚雄州統(tǒng)計局關(guān)于布置2008年年報和2009年定期統(tǒng)計報表制度各類文件精神,確保相關(guān)專業(yè)的統(tǒng)計報表制度、指標(biāo)解釋、統(tǒng)計口徑、計算方法的統(tǒng)一;二是配合州局進一步完善和落實好GDP下算一級和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑下管一級的改革;三是加強能源統(tǒng)計,建立健全單位GDP能耗指標(biāo)體系;四是積極探索經(jīng)濟社會綜合評價考核指標(biāo)體系,力求客觀、科學(xué)的把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實績反映出來。