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為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央《2年干部教育培訓改革綱要》精神及省、市、區(qū)組織部長會議要求和年組織工作重點任務，扎實推進我局學習型單位創(chuàng)建活動的順利開展，提高全局干部職工的整體文化素養(yǎng)，根據(jù)城組號《年干部教育培訓工作安排意見》文件部署，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將年商務局干部教育培訓工作安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“為科學發(fā)展服務、為干部成長服務”和“以人為本、按需培訓”的工作理念，按照創(chuàng)建“學習型單位”的目標要求，圍繞工作需要、崗位要求和干部需求，切實增強干部教育培訓工作的針對性和時效性，在全局干部職工中樹立人人學習、人人上進的工作氛圍，堅持學以致用、用以促學，著力提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的能力，全面提高干部職工與當前現(xiàn)代化建設(shè)、經(jīng)濟快速發(fā)展相符合的發(fā)展意識與綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、高業(yè)績的學習型干部，構(gòu)建創(chuàng)造力強、凝聚力強和戰(zhàn)斗力強的學習型單位，始終保持較強的創(chuàng)造力和凝聚力，促進我區(qū)商務工作的不斷發(fā)展。

二、學習內(nèi)容

（一）思想政治理論。要系統(tǒng)學習掌握思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵。學習貫徹黨的十七大精神和十七屆四中、五中全會精神，全國省市區(qū)兩會及全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神等，把學習理論與經(jīng)濟建設(shè)、與我局工作實際結(jié)合起來，與樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀結(jié)合起來，進一步提高全局工作人員的政治理論水平和思想素養(yǎng)。

（二）黨的基本知識。以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的路線、方針、政策為主，結(jié)合黨史和國情，開展黨的基本知識、基本理論的學習。重點圍繞黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)，黨的組織原則和紀律，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨員標準和黨的干部標準，加強黨的組織建設(shè)等主要內(nèi)容，進一步增強黨員的黨性和干部執(zhí)政為民意識，用黨員的標準來衡量和要求自己。

（三）本行業(yè)業(yè)務知識和本單位的規(guī)章制度。結(jié)合各自業(yè)務實際，學習掌握業(yè)務知識，特別是學習我局出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》及各類業(yè)務知識和科學文化知識，認真學習掌握加快推進全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展、提升現(xiàn)代服務業(yè)整體水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面知識；積極參加區(qū)上組織的各類學習活動，堅持學以致用、學用結(jié)合，不斷提高工作能力和管理水平。通過對本單位規(guī)章制度的深入學習，強化工作紀律，講禮儀，講文明，樹新風，不斷改進作風，提升服務效能。

（四）區(qū)干部在職自學科目。按照《蘭州市年干部教育培訓在職自學書目和研究專題菜單》，經(jīng)領(lǐng)導班子開會研究，確定和諧社會建設(shè)科目中的《社會保障制度建設(shè)》為本年度干部職工在職自學科目，自定自學計劃，開展自學，并撰寫學習筆記、心得和調(diào)研報告。年底，組織科級領(lǐng)導干部和一般干部分別參加全區(qū)科級領(lǐng)導干部和本單位公共課程考試，并進行自學成果的評定和考核，將考核結(jié)果作為干部職工年度考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。各下屬單位自行選擇本單位干部職工在職自學科目，并報局辦公室統(tǒng)一上報。

三、學習方式

以“五學”為主要方式，貼近實際，創(chuàng)新學習方式。

（一）集中共學。認真開展中心學習組學習、每周學習日活動及積極參加區(qū)上組織的入黨積極分子和相關(guān)業(yè)務的學習，組織政策講壇、禮儀講座、知識競賽、制作學習專欄、開展好書好片共析共賞，開展學習討論等，進一步激發(fā)干部職工的學習興趣。

（二）個人自學。采取統(tǒng)一自學方案、統(tǒng)一自學內(nèi)容、統(tǒng)一自學筆記的“三個統(tǒng)一”辦法，使干部職工在職自學變無序為有序、變雜亂為為規(guī)范、變分散為統(tǒng)一，全面促進干部職工理論水平和實際工作能力的提高。

（三）調(diào)研促學。以破解工作難題為突破口，廣泛開展學習調(diào)研活動，把學習和解決實際問題結(jié)合起來，在實踐中尋找解決問題的辦法。開展學習調(diào)研交流活動，采取多種形式向先進單位學習，把學習創(chuàng)建活動推向深入。

（四）崗位賽學。立足崗位開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，比學習、比業(yè)務、比服務、比紀律，并采取演講、征文、知識競賽等多種形式，提高黨員干部學習積極性。

（五）群眾評學。開展檢查考評活動。在全局組織開展“學習型科室”、“學習型員工”評比活動，及時推廣創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，年底評選出優(yōu)秀學習型員工進行獎勵。

四、學習措施

（一）鞏固完善創(chuàng)建組織機制。為加強對干部職工教育培訓工作的組織領(lǐng)導，各單位領(lǐng)導負責對本單位學習培訓工作的組織領(lǐng)導，不斷規(guī)范“定期研究工作例會制度，中心組學習與干部職工學習相結(jié)合制度，集中學習日制度及學習資料、學習檔案管理制度”等制度，把學習、培訓工作列入中心工作重要議事日程，定期研究分析進展情況，查找存在的問題及不足。各單位、各科室要把信息反饋和宣傳報道作為業(yè)務工作之外的重點內(nèi)容，力爭今年有新突破。

（二）鞏固完善責任落實機制。各單位、個人均要結(jié)合自身實際制定學習規(guī)劃，確定學習主題，明確學習目的，進一步細化學習內(nèi)容。搞好學習培訓活動與自身的工作實際結(jié)合起來，中層以上干部要結(jié)合自己的工作實際，深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，撰寫體會或調(diào)研文章。并由各單位負責指導、督促，把學習情況與個人年終考核、評先評優(yōu)及職務聘用掛鉤，切實把學習培訓工作落到實處。

（三）鞏固完善學習運行機制。一是增加學習經(jīng)費投入，保障用于開展教育培訓以及用于改善學習環(huán)境和學習設(shè)施的必要經(jīng)費，人均不低于300元。二是健全學習交流平臺，利用內(nèi)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等加強干部職工之間的學習交流，形成資源共享、共同學習、共同進步的良好局面。三是注重學習理論應用。結(jié)合實際，積極學習與工作相關(guān)的專業(yè)知識，提高業(yè)務素質(zhì)和崗位履職能力，擴大知識領(lǐng)域，提高文化素養(yǎng)。每位黨員和中層以上干部至少有1本以上的學習筆記，有一份10本以上書目的閱讀單，有1篇以上的學習體會文章或理論文章。

（四）鞏固完善創(chuàng)建激勵機制。在評先評優(yōu)中，規(guī)范執(zhí)行機關(guān)和個人學習標準；在職稱晉級和崗位競聘中，把學習考核結(jié)果作為干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的重要尺度。真正使那些會學習、能干事、干成事的干部脫穎而出。對參加各類學習、培訓、競賽的人員采取一定的激勵機制。

（五）鞏固完善“創(chuàng)先爭優(yōu)”機制。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展“一諾三評三公開”活動，完善相關(guān)機制，具體做到“四比四看”：一是比學習，看素質(zhì)。即比誰的政策理論學的好，精神領(lǐng)會深，看誰的政治覺悟高，理論素質(zhì)強。二是比業(yè)務，看技能。即比誰的業(yè)務知識學的好，看誰的技能強，一專多能。三是比服務，看態(tài)度。即比誰的服務意識強，看誰的服務態(tài)度好，群眾滿意。四是比紀律，看作風。即比誰的紀律性強，看誰的工作作風硬。

（六）鞏固完善效能建設(shè)機制。通過學習要促進以下幾個方面的提高：一是提高綜合素質(zhì)。大力開展宗旨觀、事業(yè)觀、榮辱觀、法律觀的教育，使全體干部職工的綜合素質(zhì)上有明顯提高。二是提高辦事效率，簡化業(yè)務辦理程序，提高辦事效率。三是提高服務意識。商務工作與群眾的生活息息相關(guān)，與群眾接觸最直接，要事事處處為民著想，急群眾所急，進一步提高為民服務的意識，促進單位效能建設(shè)。

五、學習要求

（一）要提高認識，加強領(lǐng)導，繼續(xù)堅持和完善各項學習制度，形成干部職工自覺學習的長效機制，使學習進一步制度化、規(guī)范化。

（二）要有專用學習筆記本，學習筆記不少于10000字。

（三）確保學習時間，原則上每兩周集中學習一次，每次集中學習時間不少于2個小時，確保學習落到實處。

（四）各單位要安排專人負責理論學習，可結(jié)合本單位的實際情況，確立學習專題，力爭學習一個專題都要掌握一個理論觀點或者解決一個實際問題，學習要同指導實踐相結(jié)合。

（五）各單位領(lǐng)導要帶頭參加學習，發(fā)揮領(lǐng)導干部在學習中的示范作用，在集中學習的同時還要堅持自學。局系統(tǒng)副科級以上干部要撰寫一篇學習心得及調(diào)研報告。