區(qū)審計(jì)局全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
時(shí)間:2022-06-20 05:34:00
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根據(jù)全國(guó)和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及市年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將年度我區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排如下:
一、財(cái)政審計(jì)
(一)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)(3項(xiàng))。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、保障政策落實(shí)、推動(dòng)深化財(cái)政改革為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),具體審計(jì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)科技局3個(gè)單位,并延伸審計(jì)相關(guān)單位。在全面審查年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況真實(shí)性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查財(cái)政部門組織財(cái)政收入、安排預(yù)算支出和融資平臺(tái)管理情況。關(guān)注財(cái)源建設(shè)和財(cái)政收入質(zhì)量,促進(jìn)地方財(cái)政收入穩(wěn)健增長(zhǎng);關(guān)注財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),特別是財(cái)政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的管理情況,促進(jìn)優(yōu)化公共財(cái)政投向;關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)以及有預(yù)算分配權(quán)的部門職責(zé)履行等情況,促進(jìn)財(cái)政資金發(fā)揮放大效應(yīng),推動(dòng)所有政府性收支納入預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算管理的公開透明度。對(duì)區(qū)教育局管理的全區(qū)年度教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況和部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查教育系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況。同時(shí),繼續(xù)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)檢查資金管理、項(xiàng)目建設(shè)和校舍排查鑒定等情況,促進(jìn)加強(qiáng)管理,提高資金使用效益,推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)區(qū)科技局管理的全區(qū)年度科技支出情況和部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)加強(qiáng)管理和提高資金使用效益。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從體制、機(jī)制、制度層面分析原因,提出改進(jìn)建議,在維護(hù)預(yù)算的統(tǒng)一完整、推進(jìn)深化財(cái)政改革、保障財(cái)政資金安全有效使用、促進(jìn)完善公共財(cái)政體制等方面發(fā)揮積極作用,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
(二)地稅系統(tǒng)審計(jì)(1項(xiàng))。以完善征管制度、提高征管質(zhì)量、規(guī)范內(nèi)部管理為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)區(qū)地稅分局年度稅收征管情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注地稅部門履行征管職責(zé)和稅收征管機(jī)制改革情況。同時(shí),選取5戶不同行業(yè)的重點(diǎn)納稅企業(yè)進(jìn)行延伸審計(jì),重點(diǎn)檢查企業(yè)稅收收入的真實(shí)性和稅收政策執(zhí)行情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)綜合分析,有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)地稅部門嚴(yán)格依法治稅,推進(jìn)深化征管機(jī)制改革,保障地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),為黨委政府更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、采取應(yīng)對(duì)措施提供決策參考依據(jù)。
(三)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(5項(xiàng))。以促進(jìn)加強(qiáng)單位預(yù)算管理、規(guī)范資金運(yùn)行、提高資金使用效益為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)中小企業(yè)辦公室、區(qū)勞保站等5個(gè)單位年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行和非稅收入以及上級(jí)???、轉(zhuǎn)移支付資金及有關(guān)專項(xiàng)資金的管理使用情況,檢查有無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擠占挪用專項(xiàng)資金。通過(guò)審計(jì),摸清單位預(yù)算收支狀況,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),從完善制度、健全機(jī)制等方面提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)單位依法理財(cái),規(guī)范管理,提高財(cái)政資金使用效益。
二、民生資金和民生工程審計(jì)
(四)社會(huì)保障資金審計(jì)(1項(xiàng))。以摸清底數(shù)、揭露問(wèn)題,促進(jìn)強(qiáng)化管理、完善制度、深化改革,保障社保資金安全,維護(hù)人民群眾利益為目標(biāo),積極配合上級(jí)審計(jì)組做好我區(qū)社會(huì)保障資金審計(jì),具體審計(jì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局及相關(guān)單位。通過(guò)審計(jì),摸清我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保障資金的收支余規(guī)模和結(jié)構(gòu),反映社會(huì)保障制度主要成效,揭示各項(xiàng)社會(huì)保障制度在資金籌集、管理、分配、使用,政策執(zhí)行,運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題,分析基金的可持續(xù)性,從體制機(jī)制和制度層面分析存在的問(wèn)題的原因,提出針對(duì)性建議,推動(dòng)完善社會(huì)保障制度體系,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面共享改革成果,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。具體工作按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求執(zhí)行。
(五)住宅專項(xiàng)維修資金(基金)交管用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(1項(xiàng))。以促進(jìn)住宅專項(xiàng)維修資金(基金)政策落實(shí),保證資金(基金)的安全和合理使用,維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益為目標(biāo),積極配合上級(jí)審計(jì)組做好我區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金(基金)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,具體審計(jì)區(qū)財(cái)政局及相關(guān)資金使用單位。通過(guò)調(diào)查,摸清我區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金規(guī)模,掌握2009年至年的住宅專項(xiàng)維修資金(基金)收、管、用、效情況,揭示在征集、管理和使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)綜合分析,提出改進(jìn)意見和建議,保證住宅專項(xiàng)維修資金的及時(shí)交存、合理使用和保值增值,保障資金真正取之于民、用之于民,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。具體工作按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求執(zhí)行。
(六)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(1項(xiàng))。以提高農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的科學(xué)性和規(guī)范性,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),積極配合上級(jí)審計(jì)組做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,摸清年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育資金投入、學(xué)校布局調(diào)整總體情況和變化趨勢(shì),客觀反映我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀及其影響,揭示存在的問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)。具體工作按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求執(zhí)行。
(七)銀行年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)(2項(xiàng))。以揭示風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)安全、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),積極配合市局審計(jì)組做好銀行支行、銀行民主街支行年度資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì),重點(diǎn)反映銀行在執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策過(guò)程中采取的措施,取得的成效以及存在的突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,著力揭示影響當(dāng)前中小金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī)制性問(wèn)題,促進(jìn)深化改革、加強(qiáng)管理、提高效益和增強(qiáng)服務(wù)能力,從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革的角度有針對(duì)性地提出解決和改進(jìn)問(wèn)題的審計(jì)意見和建議。
(八)體育彩票公益金專項(xiàng)審計(jì)(1項(xiàng))。以摸清我區(qū)體育彩票公益金收支余情況,規(guī)范體育彩票公益金的管理和使用為目標(biāo),對(duì)我區(qū)年至年6月體育彩票公益金的分配、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)中,要充分關(guān)注體育彩票公益金管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況。通過(guò)審計(jì),揭露和查處滯留、擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響體育彩票公益金管理和使用效益問(wèn)題,確保資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。
(九)保障性住房跟蹤審計(jì)(1項(xiàng))。以促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)保障性住房政策的有效落實(shí)和工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成為目標(biāo),積極配合上級(jí)審計(jì)組做好我區(qū)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況跟蹤審計(jì)。通過(guò)審計(jì),揭示保障性住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問(wèn)題并分析原因,促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理,推動(dòng)住房保障制度的發(fā)展與完善。具體工作按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求執(zhí)行。
(十)農(nóng)田水利資金項(xiàng)目審計(jì)(1項(xiàng))。以摸清我區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的基本情況,維護(hù)水利資金安全,提高水利資金使用效益為目標(biāo),積極配合市局審計(jì)組做好我區(qū)農(nóng)田水利資金項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)掌握本級(jí)財(cái)政投入的農(nóng)田水利基本建設(shè)資金投入的規(guī)模、渠道和管理體制;了解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀;揭示農(nóng)田水利基本建設(shè)資金投入、管理和使用中存在的問(wèn)題;分析問(wèn)題存在的主要原因;提出加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,改善和規(guī)范資金和項(xiàng)目管理的建議。
(十一)全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項(xiàng)目建設(shè)情況跟蹤審計(jì)調(diào)查(1項(xiàng))。繼續(xù)對(duì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理的我區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注土地和資金扶持政策的執(zhí)行情況,掌握我區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的基本情況。針對(duì)體制、機(jī)制、制度層面存在的問(wèn)題,提出對(duì)策建議,促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)群眾利益,推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(十二)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(1項(xiàng))。以加強(qiáng)資金管理使用,提高資金使用效益為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)我區(qū)年度計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)上述資金的真實(shí)、合法和效益情況,檢查有無(wú)存在亂收費(fèi)、擠占挪用等問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高資金使用效益。
三、政府投資項(xiàng)目審計(jì)
(十三)一中新校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(1項(xiàng))。以促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,堵塞漏洞,提高建設(shè)資金使用效益為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)一中新校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),具體審計(jì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位。重點(diǎn)檢查建設(shè)資金的籌集、管理和使用情況,項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程造價(jià)和財(cái)務(wù)核算情況,揭露在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí),在真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開展績(jī)效審計(jì),分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)效果和投資效益,提出改進(jìn)意見和建議。
(十四)固高路拓寬改造建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(1項(xiàng))。以促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,堵塞漏洞,提高建設(shè)資金使用效益為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)固高路拓寬改造建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),具體審計(jì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位。重點(diǎn)檢查建設(shè)資金的籌集、管理和使用情況,項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程造價(jià)和財(cái)務(wù)核算情況,審查項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制的落實(shí)情況,揭露在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí),在真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開展績(jī)效審計(jì),分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)效果和投資效益,提出改進(jìn)意見和建議。
(十五)祥亭街和富亭東街綠化工程項(xiàng)目審計(jì)(1項(xiàng))。以促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,堵塞漏洞,提高建設(shè)資金使用效益為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)寒祥街和富亭東街綠化工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),具體審計(jì)區(qū)財(cái)政局及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金的籌集、管理和使用情況,項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程造價(jià)和財(cái)務(wù)核算情況,審查項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制的落實(shí)情況,揭露在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí),在真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開展績(jī)效審計(jì),分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)效果和投資效益,提出改進(jìn)意見和建議。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
(十六)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)(12項(xiàng))。以評(píng)價(jià)單位主要負(fù)責(zé)人任職期間的業(yè)績(jī)、界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任、摸清單位家底、促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)、為黨委政府管理干部服務(wù)為目標(biāo),根據(jù)區(qū)委組織部的委托,計(jì)劃對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)局等8個(gè)區(qū)直部門和等4個(gè)街辦的原主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)。涉及上級(jí)??詈蛯m?xiàng)資金的單位同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì),并延伸審計(jì)相關(guān)資金使用單位。重點(diǎn)審計(jì)和揭露單位在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在的擠占挪用專項(xiàng)資金、經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,超比例列支會(huì)議招待費(fèi)、燃修費(fèi),以及決策失誤、損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失等方面的問(wèn)題,分清領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題中的主管責(zé)任和分管責(zé)任及直接責(zé)任。
(十七)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)(3項(xiàng))。以摸清單位家底、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為目標(biāo),計(jì)劃對(duì)區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)婦保院等3個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)單位近3年來(lái)的預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,檢查有無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擠占挪用專項(xiàng)資金和“收支兩條線”系統(tǒng)管理不完善、不規(guī)范、不到位以及決策失誤、損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題,促進(jìn)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善內(nèi)控制度,為黨委政府管理、使用干部提供參考依據(jù)。
五、其他
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排,完成其他審計(jì)項(xiàng)目。