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2012年，局機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹市五次黨代會(huì)精神，以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)的目標(biāo)要求，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，深化精神文明建設(shè)，努力營造全心投入、盡職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的良好氛圍，為審計(jì)工作提供有力的組織、思想保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、圍繞提高能力素質(zhì)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

以鞏固“崗位大練兵、全面提素質(zhì)”主題活動(dòng)教育成果為抓手，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，把提高黨員隊(duì)伍的思想、政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部讀書學(xué)習(xí)的自覺性，使學(xué)習(xí)成為黨員干部加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)、提高綜合素質(zhì)和履職能力的重要途徑。

（一）努力營造深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍。進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，大力營造加強(qiáng)理論修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力、把握工作規(guī)律、提高工作水平的良好風(fēng)氣。各黨支部要結(jié)合年度工作總體部署，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容、時(shí)間及要求，建立學(xué)習(xí)筆記，做好學(xué)習(xí)記錄；建立健全學(xué)習(xí)考勤制度,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。下半年機(jī)關(guān)黨委將組織首屆“學(xué)習(xí)型組織知識(shí)型職工”典型交流活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）積極協(xié)助局黨組抓好中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)。按照市委組織部、宣傳部提出的年度黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見，制定好《局機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，提出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，列出讀書配檔表，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)帶動(dòng)廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)。以抓好黨的十八大、省十次黨代會(huì)和市五次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹為重點(diǎn)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，通過采取集中培訓(xùn)、交流研討等多種形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮，切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全市中心工作任務(wù)上來，為建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供理論支持，集聚強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）抓好審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，活化學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干、青年人才的培養(yǎng)。年內(nèi)計(jì)劃組織為期10天的全員集中培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)方法和AO實(shí)例撰寫培訓(xùn)班，選派業(yè)務(wù)骨干參加審計(jì)署、省廳組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，促進(jìn)審計(jì)人員知識(shí)更新。積極鼓勵(lì)自學(xué)，堅(jiān)持自我完善，引導(dǎo)和鼓勵(lì)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干通過取得審計(jì)等專業(yè)技術(shù)資格提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；派出業(yè)務(wù)骨干到其他部門和崗位鍛煉，進(jìn)行多層次、多渠道培養(yǎng)，提高實(shí)踐技能。

二、圍繞服務(wù)審計(jì)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

（一）進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

1.積極開展主題實(shí)踐教育活動(dòng)。深化“五比五爭，助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實(shí)施”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開展“推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，爭當(dāng)建設(shè)生態(tài)文明典范城市先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職崗位對(duì)標(biāo)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。開展“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)發(fā)展信心，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，為創(chuàng)先爭優(yōu)提供思想基礎(chǔ)。

2.大力培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型。把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，推出一批立得住、叫得響、過得硬的典型。各黨支部要充分挖掘、培養(yǎng)身邊的典型。自今年5月份起，在全市審計(jì)系統(tǒng)組織“先鋒在線”活動(dòng)，利用審計(jì)網(wǎng)站、宣傳圖板宣傳在全市審計(jì)機(jī)關(guān)各個(gè)崗位涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，宣傳審計(jì)一線的先進(jìn)事跡，努力在機(jī)關(guān)營造比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比能力、比工作、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。廣泛開展學(xué)習(xí)英模人物活動(dòng)。立足審計(jì)工作實(shí)際，建立健全務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。“七一”前，對(duì)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)表彰。組織開展豐富多彩的“慶七一”系列活動(dòng)，營造濃厚的慶祝氛圍。

（二）認(rèn)真抓好《條例》和省委《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。各黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《條例》的責(zé)任感，發(fā)揮好黨支部的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際、黨員隊(duì)伍實(shí)際和本支部工作的實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《條例》搞好自查，針對(duì)在黨員教育、管理和服務(wù)方面存在的問題，進(jìn)一步提出改進(jìn)黨支部工作的新思路、新方法。今年下半年，擬對(duì)各黨支部貫徹新《條例》和《實(shí)施辦法》情況進(jìn)行抽查。

（三）認(rèn)真組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，認(rèn)真組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。進(jìn)一步完善和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，要對(duì)局機(jī)關(guān)黨委和黨支部落實(shí)黨建制度的情況進(jìn)行回顧檢查。認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，對(duì)不符合黨支部工作實(shí)際的或不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的內(nèi)容，要及時(shí)加以修訂、完善，加大機(jī)關(guān)黨建規(guī)范提升工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)力度，切實(shí)規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推行機(jī)關(guān)黨組織書記基層黨建工作述職評(píng)議制度。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建科學(xué)優(yōu)化工程，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索建設(shè)局機(jī)關(guān)黨建管理系統(tǒng)，打造機(jī)關(guān)黨建信息管理平臺(tái)，加大黨建工作信息宣傳力度。

三、圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)

（一）努力打造審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。按照市直機(jī)關(guān)深化機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作要求，圍繞加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)形象，擴(kuò)大審計(jì)影響，提高服務(wù)水平的目標(biāo)，積極探索符合審計(jì)特點(diǎn)的服務(wù)品牌建設(shè)，通過服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，塑造審計(jì)機(jī)關(guān)為民、服務(wù)、清廉、高效的良好形象，打造具有時(shí)代特色的審計(jì)機(jī)關(guān)文化氛圍，推進(jìn)審計(jì)工作上水平、創(chuàng)佳績。

（二）切實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在全市審計(jì)系統(tǒng)組織開展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)，要按照審計(jì)署“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的要求，把治理“庸懶散”、“嬌驕暮”作為作風(fēng)建設(shè)的突破口，以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)的審計(jì)文化為引領(lǐng)，激勵(lì)大家全心投入，盡職盡責(zé)，在保障黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施和生態(tài)文明典范城市建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）扎實(shí)做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。結(jié)合下派幫扶、選派黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任“第一書記”、民生專項(xiàng)資金審計(jì)等工作，在局機(jī)關(guān)黨員干部中開展以“聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)農(nóng)村”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)”活動(dòng)和“走鄉(xiāng)村、訪農(nóng)戶”活動(dòng)。鼓勵(lì)審計(jì)干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、貼近群眾，為群眾辦實(shí)事好事，在聯(lián)系服務(wù)基層中接受教育改進(jìn)作風(fēng)。適時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員干部特別是青年黨員干部，到幫扶村進(jìn)行走村訪戶，深入基層接地氣，集中接受現(xiàn)場黨性教育和鍛煉，解決群眾觀念缺失和聯(lián)系服務(wù)群眾能力不足的問題。

（四）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步加大廉政教育力度，創(chuàng)新教育形式；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔從審各項(xiàng)規(guī)定和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，切實(shí)落實(shí)審前承諾制、審中公示制、審后回訪制和年終考核一票否決制，把監(jiān)督貫穿審計(jì)執(zhí)法全過程；進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)職權(quán)“四分離”管理模式，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作；開展“講政治、顧大局、守紀(jì)律”主題教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部思想、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)，努力保持黨的純潔性；進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，著力構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制；拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受被審計(jì)單位和社會(huì)各界監(jiān)督，維護(hù)良好審計(jì)形象。

四、圍繞推進(jìn)審計(jì)文化建設(shè)，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

（一）不斷深化黨群共建活動(dòng)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作機(jī)制的完善，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)干部的教育管理和使用，為群團(tuán)組織開展工作提供良好的保障。

（二）充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。從審計(jì)工作特點(diǎn)出發(fā)，因地制宜開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)文化生活。支持鼓勵(lì)審計(jì)人員參加各種業(yè)余文體協(xié)會(huì)，著力培養(yǎng)各方面的興趣愛好，提高審計(jì)人員的身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和文化品位。堅(jiān)持開展幫扶慰問活動(dòng)，讓審計(jì)人員隨時(shí)感受到來自組織的溫暖。

（三）深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀。圍繞加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，大力弘揚(yáng)助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親的道德理念，采取多種形式，宣傳身邊的好人好事，引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的榮辱觀和價(jià)值觀。積極倡導(dǎo)嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密的審計(jì)職業(yè)道德，牢固樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，不斷提高審計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)。開展“審計(jì)質(zhì)量為生命線、審計(jì)紀(jì)律為高壓線、文明審計(jì)為保障線”的“三條線”教育活動(dòng)，強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《審計(jì)機(jī)關(guān)文明禮儀公約》，引導(dǎo)審計(jì)人員嚴(yán)于律己、文明審計(jì)、依法辦事，時(shí)刻做到謙虛謹(jǐn)慎，平等待人，善于聽取別人意見，不以監(jiān)督者自居，切實(shí)維護(hù)審計(jì)人員良好社會(huì)形象。認(rèn)真落實(shí)安全、保密、衛(wèi)生、綠化、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作要求。深入開展法制宣傳教育，繼續(xù)推進(jìn)“六五”普法工作。進(jìn)一步深化節(jié)約型機(jī)關(guān)和平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。