導(dǎo)語：教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹五中全會精神，認(rèn)真落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、攻堅克難，深化教育改革，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)教育公平優(yōu)質(zhì)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為實現(xiàn)新時代振興提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。

二、基本原則

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政齊抓共管，發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，推進(jìn)黨建工作與教育中心工作雙落實、雙促進(jìn)。

二是堅持教育優(yōu)先。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育布局、加強(qiáng)師資建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)教融合，改善辦學(xué)條件。

三是堅持均衡優(yōu)質(zhì)。堅持城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展，保證家門口有好學(xué)校、好教師，公平享受到教育普惠政策。

四是堅持立德樹人。以立德樹人為根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，注重德智體美勞“五育”并重，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

五是堅持改革創(chuàng)新。不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化辦學(xué)體制、教育管理體制、人才培養(yǎng)體制、質(zhì)量評價體制改革。

六是堅持協(xié)同發(fā)展。堅持社會主義辦學(xué)方向，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育，整合教育資源，全面構(gòu)建協(xié)同發(fā)展，提高教育質(zhì)量。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十四五”時期教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步優(yōu)化完善教育資源配置，突出教育發(fā)展更加有質(zhì)量的公平，教師核心素養(yǎng)得到全面提高，立德樹人落實機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多元特色發(fā)展，全面提升育人水平。學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)步提升，力爭達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達(dá)到85%，小學(xué)鞏固率保持100%，初中鞏固率達(dá)到98%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到96%以上。到2025年，中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率達(dá)到20%以上。

四、重點工作安排

（一）堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是全面加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。牢記為黨育人、為國育才使命，將新時代中國特色社會主義思想作為全市教育系統(tǒng)干部、教師培訓(xùn)的必修課程。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部、教師“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是積極推進(jìn)“五好一滿意”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固黨支部聯(lián)系點工作成果，選優(yōu)配強(qiáng)基層好書記，保證基層黨支部書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于56學(xué)時、至少參加1次集中培訓(xùn)；每名黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時。每年創(chuàng)建“樣板支部”的比例達(dá)到20％，到2025年底，基本實現(xiàn)所有基層支部全部創(chuàng)優(yōu)。發(fā)揮“三諾一評”“兩學(xué)一做”作用，加快建設(shè)服務(wù)人民的高質(zhì)量教育體系。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。研究制定中層干部、優(yōu)秀青年干部及校級領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，形成干部隊伍梯次培養(yǎng)機(jī)制，加快推進(jìn)教育系統(tǒng)干部隊伍年輕化、專業(yè)化。四是加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的引領(lǐng)。全力推進(jìn)“黨建+”活動，抓好“三早”育苗工程，發(fā)揮青年黨校、初中團(tuán)校、少先隊大講堂作用，注重積極分子的培養(yǎng)，嚴(yán)格黨員發(fā)展，不斷提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

1.大力推進(jìn)新時代德育工作。一是聚焦“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”要求，深入實施《中小學(xué)德育工作指南》，健全立德樹人落實機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校德育評價，完善《市中小學(xué)德育及校外教育工作考評細(xì)則》，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)德育工作體系建設(shè)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是聚焦綜合素質(zhì)提升，改進(jìn)學(xué)生評價。抓好學(xué)生綜合素質(zhì)教育評價工作，實施德智體美勞過程性評價辦法，完善學(xué)生、家長、教師與社區(qū)等參與評價方式，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德、健全人格和行為習(xí)慣。三是科學(xué)設(shè)計學(xué)校德育目標(biāo)要求，不斷拓展德育實施途徑，堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，深入開展理想信念、社會主義核心價值觀、愛國主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、心理健康、家庭教育與研學(xué)實踐教育。四是持續(xù)深化學(xué)生榜樣引領(lǐng)工程品牌建設(shè)，組織開展“新時代好少年”評選、學(xué)習(xí)宣傳等活動，未來五年計劃培養(yǎng)1500名“新時代好少年”、200名“新時代好少年標(biāo)兵”先進(jìn)典型，增強(qiáng)中小學(xué)德育針對性和實效性。

2.全面提升學(xué)生智育水平。一要全面加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；研究制定《市中小學(xué)（幼兒園）教學(xué)管理規(guī)范》，切實提高學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作水平；開展教學(xué)管理示范校評選活動，指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色，實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化。二要優(yōu)化教學(xué)方式，深入探索課堂教學(xué)方式改革，注重突出學(xué)生主體地位，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力；定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動，培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式，不斷提高課堂教學(xué)效率。三要抓好質(zhì)量監(jiān)測和分析，堅持每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測和質(zhì)量分析，指導(dǎo)學(xué)校找差距，補(bǔ)短板，改進(jìn)方法，因材施教，不斷提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平。四要加強(qiáng)科學(xué)教育和實驗教學(xué)，廣泛開展多種形式的讀書活動，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知和思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。五要建立和完善教師教育教學(xué)評價機(jī)制。教師評價突出教育教學(xué)實績，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生；探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。六要加強(qiáng)監(jiān)測和督導(dǎo)，堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。

3.持續(xù)強(qiáng)化新時代體育工作。一要貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》，以“健康第一”為指導(dǎo)思想，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推動學(xué)生文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。二要強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。開齊開足上好體育課，保證學(xué)生每天體育活動1小時，義務(wù)教育階段幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能，高中階段進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生運動專長；加快發(fā)展青少年校園足球、籃球、排球，開展陽光系列體育運動，完善校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽等競賽體系，定期舉辦學(xué)生運動會。三要深入開展中小學(xué)冰上運動，全面落實省“百萬學(xué)生逐雪嬉冰”工程，大力推進(jìn)市中小學(xué)生“筑夢冰雪、相約冬奧”冰雪運動普及工程，保證每學(xué)期開設(shè)不少于10課時，冰雪特色校不少于18課時的冰雪運動課程教學(xué)。鋪設(shè)冰場學(xué)校在現(xiàn)有10所的基礎(chǔ)上逐年遞增，免費為全市中小學(xué)生開放，實現(xiàn)“萬名學(xué)生上冰雪”的活動目標(biāo)，五年內(nèi)力爭創(chuàng)建8所冰雪特色校。四要加強(qiáng)各類國家級、省級體育特色學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)輻射作用，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。五要強(qiáng)化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，嚴(yán)格落實中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法的改進(jìn)措施。做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試及數(shù)據(jù)上報工作，確保測試合格率逐年上升，優(yōu)秀率達(dá)20%以上。

4.全面深化新時代美育工作。一要貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，遵循美育特點和學(xué)生成長規(guī)律，科學(xué)定位美育課程目標(biāo)，開設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)項目和具有地方特色項目納入學(xué)校美育課程內(nèi)容，將課程教學(xué)與社會實踐、校園文化建設(shè)深度融合，逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”的教學(xué)模式。建設(shè)5所以上美育實踐基地校，培育一批美育優(yōu)秀教師。二要堅持以美育人、以美化人、以美培元，把美育納入學(xué)校育人全過程，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，遵循每3年一循環(huán)的活動原則，組織開展學(xué)生藝術(shù)節(jié)、舞蹈節(jié)、合唱節(jié)、藝術(shù)單項比賽等活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。三要推進(jìn)美育評價改革。繼續(xù)實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，將測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，科學(xué)確定考試內(nèi)容，利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)客觀公正評價。

5.全面開展新時代勞動教育工作。一是積極發(fā)揮勞動綜合育人功能，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，開足開好勞動教育必修課程。二是深入挖掘校內(nèi)外勞動教育資源，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)勞動教育基地建設(shè)，力爭60%以上學(xué)校打造具有地域及學(xué)校特色的勞動項目，以體力勞動為主，手腦并用，實實在在地開展勞動實踐活動。三是完善學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，建立勞動清單制度，加強(qiáng)勞動過程性評價，因地制宜的組織開展家務(wù)勞動、校園勞動與社會勞動，推動學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，掌握勞動本領(lǐng)。四是深化學(xué)工學(xué)農(nóng)實踐教育，推進(jìn)開展校際間、行業(yè)間等各領(lǐng)域勞動和職業(yè)啟蒙體驗活動，推動樹立“四個最”的勞動價值觀，構(gòu)建課程完善、資源豐富、形式多樣、機(jī)制健全的勞動教育體系。

（三）統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.大力促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。二是推進(jìn)落實學(xué)前教育行動計劃，大力發(fā)展公辦幼兒園，加大投入，新建、改擴(kuò)建一批幼兒園，積極改善辦園條件。三是堅持依法辦園，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)監(jiān)管提升辦園質(zhì)量，規(guī)范各類幼兒園辦園行為。四是嚴(yán)格落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅持以游戲為基本活動，遏制“小學(xué)化”教育傾向，鞏固幼兒園“小學(xué)化”專項治理成果，促進(jìn)“幼小”科學(xué)銜接。五是完善民辦幼兒園分類管理實施辦法，加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，積極為民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。六是推進(jìn)“大園區(qū)”及名師培養(yǎng)活動，充分發(fā)揮實驗園、機(jī)關(guān)園、新區(qū)園三所示范園的引領(lǐng)輻射作用，提升民辦園管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類幼兒園教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。

2.大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動趨勢科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，嚴(yán)格履行規(guī)定程序，妥善實施村小和城區(qū)周邊小規(guī)模學(xué)校撤并，保留和建設(shè)管理好必要的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點，確保優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦出特色，辦出水平。二是動態(tài)調(diào)整編制和崗位，盤活好域內(nèi)資源，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗工作，在職稱評聘中制定傾斜政策，鼓勵優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)薄弱學(xué)校師資，實現(xiàn)師資配置均衡化。三是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理配置整合教育資源，重點加強(qiáng)確需保留的小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，每年創(chuàng)建“溫馨校園”的比例達(dá)到20%左右，到2025年底，基本實現(xiàn)具備一定辦學(xué)規(guī)模的鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)全覆蓋。四是深入推進(jìn)七個大學(xué)區(qū)管理，健全完善義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理辦法，初中以五中、九中、十中，小學(xué)以實驗小學(xué)、勝利小學(xué)、紅星小學(xué)、百圣源小學(xué)為基地校，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校，通過主題教研、拜師結(jié)對、下鄉(xiāng)送教等形式定期開展各類幫扶活動，實現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,先進(jìn)管理理念共建,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量一體化發(fā)展。五是落實資助政策，不讓一個學(xué)生因貧輟學(xué)。六是繼續(xù)完善控輟保學(xué)報告、勸返復(fù)學(xué)等各項制度，落實控輟保學(xué)責(zé)任制，多措并舉，依法保障貧困家庭學(xué)生、外來務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等所有適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。七是通過學(xué)區(qū)調(diào)整和改擴(kuò)建工程，著力消除城區(qū)義務(wù)教育大班額現(xiàn)象。

3.大力推進(jìn)普通高中育人方式改革。一是全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》精神，加大普通高中投入，不斷改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，提升教師新課程實施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和走班教學(xué)管理能力；改善校舍條件，擴(kuò)大教育資源，全面消除大班額，提升普通高中辦學(xué)水平。二是全面優(yōu)化普通高中課程實施。加強(qiáng)實施新課程專項培訓(xùn)，全面實施新課程新教材，不斷完善學(xué)校課程管理，加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理。三是創(chuàng)新教學(xué)組織管理。完善普通高中教學(xué)管理規(guī)范，全面適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需求。加強(qiáng)走班教學(xué)班級管理和集體主義教育，強(qiáng)化任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。四是深化課堂教學(xué)改革。積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。五是加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。建立和完善普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，突出對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，提高學(xué)生選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。不斷提高辦學(xué)質(zhì)量、高考位次進(jìn)入地區(qū)前列，重點高校錄取率實現(xiàn)新突破。

4.大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案》及“省十八條”精神，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，完善評價機(jī)制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程，推進(jìn)職業(yè)教育提升。二是大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動將全民健身中心劃歸職業(yè)教育中心使用，新建1個建筑面積8000平方米的公共實訓(xùn)基地，改建食堂、宿舍，使職業(yè)教育中心辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)能力。三是加大裝備配備。添置新能源汽車、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備，購置國家、省、市學(xué)生技能競賽訓(xùn)練設(shè)備，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高職業(yè)教育中心教學(xué)現(xiàn)代化、智能化水平。四是深化校企合作。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，積極推進(jìn)“產(chǎn)教融合”、現(xiàn)代學(xué)徒制等合作方式，提高職業(yè)學(xué)校的教育效能。五是加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。啟動“1+X”證書制度建設(shè)試點工作，推動現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)體系改革，充分利用職教資源，針對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民等群體，開展分層分類技能培訓(xùn)，積極服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.大力辦好特殊教育和民族教育。一是加大特殊教育資金投入，改善提高辦學(xué)條件，購置智障、康復(fù)設(shè)備，完善生存技能設(shè)施，注重殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能培養(yǎng)，加強(qiáng)殘疾學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面支持保障服務(wù)，促進(jìn)殘疾學(xué)生更好融入社會。二是加大宣傳引導(dǎo)，確保殘疾兒童入學(xué)應(yīng)入盡入，實施精準(zhǔn)幫扶和送教，保障貧困家庭殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。三是提升民族教育學(xué)校管理干部、教師專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，科學(xué)實施雙語教育，以民漢雙語兼通為基本目標(biāo)，培養(yǎng)和引進(jìn)少數(shù)民族雙語師資，制定并實施以雙語教師為重點的全員培訓(xùn)計劃，健全從學(xué)前教育到中小學(xué)各階段有效銜接。四是扎實推進(jìn)民族“三語”教學(xué)研究和提高“小班化”教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化整合民族教育資源，有序推進(jìn)民族教育聯(lián)合辦學(xué)。

6.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。一是深入規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)審批程序，嚴(yán)格實行辦學(xué)準(zhǔn)入制度，持續(xù)加大督查巡檢力度及對違規(guī)違法辦學(xué)的查處整治力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善民辦教育聯(lián)席會議制度，建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成教育、公安、消防、市場監(jiān)督管理等多部門密切合作、共同治理的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，切實強(qiáng)化民辦教育機(jī)構(gòu)日常管理，鼓勵民辦教育有序健康持續(xù)發(fā)展。二是積極探索建立違規(guī)失信懲戒機(jī)制，將違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)及其舉辦者和負(fù)責(zé)人納入誠信“黑名單”，充分利用“黑白名單”制度，為民辦教育發(fā)展打造風(fēng)清氣正的良好外部環(huán)境。三是以《市民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化辦學(xué)評價考核手冊》為基準(zhǔn)，完善年檢和督導(dǎo)評估制度。逐步健全完善民辦教育機(jī)構(gòu)管理和評價機(jī)制，切實加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的日常管理和年度考核評價，培樹民辦教育的先進(jìn)典型，督促排位靠后的民辦學(xué)校不斷改進(jìn)、不斷提高、共同進(jìn)步，努力創(chuàng)辦高質(zhì)量的民辦教育。

（四）全面加強(qiáng)新時代教師隊伍建設(shè)。

一是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。二是以教師隊伍建設(shè)“金字塔”工程為統(tǒng)領(lǐng)，全面開展校長（教師）培養(yǎng)工作。開展“名校長論壇”“名教師論壇”“青年教師大拜師”“兼職教研員聘任”“大練兵、大比武”等活動，采取“活動展示、業(yè)績評比、考核評價”等措施，評選出200名優(yōu)秀校長（教師）、30名標(biāo)兵校長（教師）、10名十佳校長（教師），逐步提升我市教師隊伍整體實力。三是“研培一體”多途徑提升教師專業(yè)技能。以學(xué)科課堂教學(xué)為主陣地，以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點，扎實開展各類研培活動。在國省培和“請進(jìn)來、走出去”培訓(xùn)活動中解決影響教育質(zhì)量的薄弱問題，運用“專家引領(lǐng)、實踐創(chuàng)新、成果驗收”等方式方法，全力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、教研員、班主任、新教師、農(nóng)村教師的自我修養(yǎng)和能力水平；以繼續(xù)教育為載體，面向全體教師開展新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的“中小學(xué)教師專業(yè)能力提升”培訓(xùn)，每年度每人參培72學(xué)時。四是切實提高思政課教師專業(yè)水平。嚴(yán)格落實《市深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新工作方案》，通過中小學(xué)思政課教師“主題研修”活動，將中小學(xué)思政課教師的學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，形成一體化專業(yè)發(fā)展格局；開展“班主任教師、任課教師和學(xué)生家長聯(lián)合育人”的工作模式，創(chuàng)新教研、科研工作機(jī)制，促進(jìn)思政課教師素質(zhì)的整體提升。五是完善教師管理機(jī)制。制定《市中小學(xué)專任教師管理考核辦法》，加強(qiáng)對教師的日常工作的監(jiān)管，注重過程性評價，量化考核教師工作業(yè)績，提高教師工作積極性，促進(jìn)教師隊伍的良性發(fā)展。六是加大科研的普及力度。開展科研骨干教師培訓(xùn)活動，鼓勵教師在教育教學(xué)實踐中開展“小課題”研究，創(chuàng)新教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。七是加大教師補(bǔ)充力度?？茖W(xué)設(shè)置崗位，多渠道補(bǔ)充教師，結(jié)合實際退休情況，計劃每年補(bǔ)充教師150名，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

（五）持續(xù)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。

一要貫徹落實《教育部等七部門印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，落實新時代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，定期開展校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升依法治教、依法執(zhí)教能力，進(jìn)一步提高教師職業(yè)道德水平，引導(dǎo)廣大教師開展“一幫一”手拉手、先鋒示范崗等活動，鼓勵爭做新時代“四有”好教師。二要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度，建立師德失范行為通報警示制度，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察，完善新教師入職宣誓、在職教師集中重溫誓詞和退休教師榮休制度，細(xì)化教師職業(yè)行為負(fù)面清單，實行師德“公開承諾制”“一票否決制”和“責(zé)任追究制”，把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用和評價的第一標(biāo)準(zhǔn)。三要堅持榜樣引領(lǐng)，健全教師榮譽(yù)制度，把師德師風(fēng)作為表彰獎勵的必要條件，通過媒體平臺大力宣傳模范教師、身邊教師先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)全社會尊師重教，形成優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良性循環(huán)態(tài)勢。

（六）加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估。

一要貫徹落實《省關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實施意見》并制定《市關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實施方案》，完善市教育督導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)分工，扎實做好督政、督學(xué)和評估監(jiān)測及督學(xué)隊伍建設(shè)工作。進(jìn)一步完善以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)、內(nèi)部和外部評估相結(jié)合的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)制度，指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理。二要加速落實省縣域政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系內(nèi)容，順利通過省政府對我市2022年政府教育履責(zé)督導(dǎo)評估。謀劃2025年我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡各項指標(biāo)任務(wù)。三要繼續(xù)做好五年一周期的幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作，每年如期完成縣域內(nèi)公民辦幼兒園總數(shù)的20%的督導(dǎo)評估任務(wù)，并做好意見反饋和整改監(jiān)督。四要根據(jù)《市責(zé)任督學(xué)聘任和管理辦法》科學(xué)劃分責(zé)任區(qū)，做好責(zé)任督學(xué)的聘任、管理和退出工作，精細(xì)管理責(zé)任督學(xué)考核、考勤和常規(guī)督導(dǎo)任務(wù)，切實發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的指導(dǎo)作用。

五、重點項目

一是加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。到2025年，以全面改善辦學(xué)條件和能力提升計劃為契機(jī)，利用國家、省和地方資金，改擴(kuò)建城區(qū)二高中、職業(yè)教育實訓(xùn)基地、九中、二實驗、天北九年制等9所學(xué)校校舍及新建2所公辦幼兒園。二是全市中小學(xué)校教育技術(shù)裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校水平。各項設(shè)備配備率達(dá)到100%。學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備100%全覆蓋。為29所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)云教室。三是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)水平。大力推進(jìn)智慧校園建設(shè)，建立教育+互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享；以STEAM創(chuàng)新教育為抓手，推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)客教育普及。