民政局“六五”普法尾年工作規(guī)劃

時(shí)間:2022-09-12 09:16:41

導(dǎo)語(yǔ):民政局“六五”普法尾年工作規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

民政局“六五”普法尾年工作規(guī)劃

根據(jù)縣委、政府印發(fā)的《XX縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015)》的總體部署,在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合民政工作實(shí)際,制訂“六五”普法規(guī)劃如下:

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)富民強(qiáng)縣的總體部署以及“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),按照建設(shè)治縣的要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)“法治民政”建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入有效的宣傳和普及民政法律、法規(guī)和政策,全面推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部職工的法治觀念和依法行政意識(shí),切實(shí)提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平。進(jìn)一步提升民政管理服務(wù)對(duì)象的法律素質(zhì),自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,不斷擴(kuò)大民政法律的權(quán)威性和影響力。

(三)工作原則

1、圍繞中心,服務(wù)大局。立足于發(fā)揮法律的保障作用,緊緊圍繞“十二五”期間我縣民政事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)和工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)民政法制宣傳教育和依法治理各項(xiàng)工作措施,著力營(yíng)造良好的法治氛圍,依法推進(jìn)民政工作扎實(shí)有序開展,加快民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

2、以人為本,服務(wù)群眾。立足于提高法律素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)憲法、國(guó)家基本法及民政相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,并根據(jù)不同對(duì)象的各種需求,采取各種形式開展法制宣傳教育,依法解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在服務(wù)群眾中教育群眾突出不同的普法內(nèi)容,提高民政法制宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,確保不同層次的普法對(duì)象都能得到法制教育。

3、分類指導(dǎo),注重實(shí)效。根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展對(duì)法制宣傳教育的新要求,針對(duì)人民群眾對(duì)民政普法教育工作的新期待和新需求,創(chuàng)新普法載體,改進(jìn)工作方法,采取形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見的方式,吸引人民群眾廣泛參與,努力擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面。

4、學(xué)用結(jié)合,普治并舉。在實(shí)施“六五”普法規(guī)劃工作中,要按照學(xué)以致用、以用促學(xué)的要求,將法制宣傳教育與行業(yè)依法治理緊密結(jié)合起來(lái),將普法宣傳貫穿于各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。

5、突出特色,改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作載體,積極探索法制宣傳教育和依法治理工作的新思路和新方法。

二、主要任務(wù)

按照縣委、政府和上級(jí)民政部門關(guān)于普法工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合民政工作實(shí)際,圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo),重點(diǎn)做好憲法、規(guī)范政府公共行為的法律法規(guī)以及有關(guān)民政工作的法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳。

(一)加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育

深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。突出抓好憲法和民政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí),牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一觀念,牢固樹立國(guó)家一切權(quán)利改造人民的觀念;牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會(huì)得到一體遵行;要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征;學(xué)習(xí)民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用;深入開展社會(huì)主義法治理念教育,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹立并自學(xué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)

切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、老年人權(quán)益保障、五保集中供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理、流浪兒童救助、自然災(zāi)害救助、慈善救助等弱勢(shì)群體生活保障方面法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)老年群體的法律服務(wù),重視低收入群體和各類特殊人員生活狀況,及時(shí)將其納入保障(救助)范圍,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。提高民政工作依法行政的水平,幫助各類民政管理和服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)了解相關(guān)法規(guī)政策,增強(qiáng)其依法辦事、依法維權(quán)的自覺(jué)性。

(三)深入開展社會(huì)組織建設(shè)管理方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

重點(diǎn)進(jìn)行村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法等法律、法規(guī)的宣傳教育;在民間組織登記管理工作中,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)村(居)民委員會(huì)組織運(yùn)行、村民委員會(huì)選舉、社會(huì)組織登記管理、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等法律法規(guī)宣傳教育。重點(diǎn)抓好村(居)委員會(huì)干部、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人或?qū)B毠ぷ魅藛T法制宣傳教育,提高依法辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)民民主自治意識(shí),豐富民主管理形式,提高民主治理能力;繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織能力建設(shè),強(qiáng)化自律意識(shí),增強(qiáng)自我服務(wù)功能,提升服務(wù)社會(huì)水平;實(shí)施社會(huì)工作人才培養(yǎng)工程,擴(kuò)大社工人才隊(duì)伍規(guī)模,提高社工能力素質(zhì)。

(四)深入開展專項(xiàng)行政事務(wù)管理方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強(qiáng)地名管理、行政區(qū)域界線管理、殯葬管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記等法律法規(guī)宣傳教育。增強(qiáng)地名標(biāo)注服務(wù)社會(huì)功能;維護(hù)區(qū)域界樁、界線清晰穩(wěn)定;進(jìn)一步深化殯葬改革的教育宣傳,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展;維護(hù)平等、和睦、文明婚姻家庭關(guān)系,保障公民特別是婦女、兒童和老人的婚姻家庭權(quán)益;營(yíng)造“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”良好輿論氛圍。

三、教育對(duì)象和要求

民政系統(tǒng)開展“六五”普法教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民,重點(diǎn)是民政部門干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作者、村(社區(qū))干部以及民政管理服務(wù)對(duì)象。

(一)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn),不斷提高依法決策、依法行政和管理社會(huì)事務(wù)的能力。

(二)著力增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法意識(shí),提高維護(hù)法律尊嚴(yán)的自覺(jué)性

大力推進(jìn)公務(wù)員員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與改造職務(wù)相關(guān)的專門法律的知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)公務(wù)員依照法寶權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)的意識(shí),提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。積極參加各類法律法規(guī)專題培訓(xùn),并將法律知識(shí)考試考核成績(jī)作為任職、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能力和水平。

(三)著力提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,確保法律法規(guī)的正確實(shí)施

堅(jiān)持將學(xué)法、普法、用法相結(jié)合,加大行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握?qǐng)?zhí)法本領(lǐng),做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。

(四)著力增強(qiáng)民政對(duì)象的法制觀念,提升依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)

堅(jiān)持將廣泛開展普法宣傳與嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法相結(jié)合。注重事前教育與事后懲處,加強(qiáng)面向廣大民政管理服務(wù)對(duì)象開展普法宣傳,使其知曉法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利,引導(dǎo)其合法、誠(chéng)信開展有關(guān)活動(dòng)。利用各種法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng),積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層普法宣傳教育的途徑和形式,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立遵紀(jì)守法觀念,尤其注重青少年、農(nóng)牧民、社區(qū)居民的法制宣傳教育,使其通過(guò)法律途徑依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、主要措施

(一)堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。每年度初,布置好民政部門工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)的法律知識(shí),制定學(xué)法制度,提出自學(xué)要求;同時(shí),結(jié)合階段性的民政工作重點(diǎn),組織不定期的集中學(xué)習(xí)。

(二)堅(jiān)持活動(dòng)和組織教育相結(jié)合。爭(zhēng)取經(jīng)常利用媒體宣傳相關(guān)民政法制知識(shí),加大民政法制宣傳的影響力;深入基層,爭(zhēng)取公民廣泛參與,增大法制宣教的機(jī)會(huì);利用電視、廣播、等方式進(jìn)行集中宣教,保證民政法制宣教的深度;根據(jù)縣委、政府的要求,參加每年12月4日的法制宣傳日活動(dòng),提高全民對(duì)相關(guān)民政法律法規(guī)的熟識(shí)度。結(jié)合民政工作實(shí)際和民政部門主管的相關(guān)業(yè)務(wù),積極配合政府普法工作機(jī)構(gòu)開展“法律六進(jìn)”等系列法制宣傳教育主題活動(dòng)。

(三)堅(jiān)持法制宣傳教育與解決民政工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。針對(duì)人民群眾特別關(guān)注的民政工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)法制宣傳教育和法制實(shí)踐,分析新情況、解決新問(wèn)題,探索新路子,從法制的角度推進(jìn)民政工作的制度創(chuàng)新;加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育,引導(dǎo)民政對(duì)象依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。

五、工作步驟與安排

民政局普法第六個(gè)五年規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束,分為三個(gè)階段:

(一)宣傳啟動(dòng)階段(2011年),按照縣委、政府普法工作機(jī)構(gòu)的規(guī)劃總體要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,認(rèn)真制定出切實(shí)可行的“六五普法規(guī)劃,并報(bào)依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2012年至2015年6月),根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求,分層次、多形式開展法制宣傳教育活動(dòng),制定年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(三)考核驗(yàn)收階段(2015年7月至10月),注重實(shí)效,總結(jié)民政“六五”普法工作,做好接受驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真接受各級(jí)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督;接受當(dāng)?shù)仄辗ㄖ鞴懿块T和上級(jí)民政主管部門的具體指導(dǎo),積極配合當(dāng)?shù)仄辗ㄖ鞴懿块T和上級(jí)民政主管部門的工作。要把法制宣傳教育擺上議事日程,列入民政事業(yè)第十二個(gè)五年規(guī)劃和民政事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要。

(二)建立健全工作機(jī)制。局成立“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和部署民政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。成立法治和普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),“一把手”為本單位法治和普法第一責(zé)任人,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,統(tǒng)籌部署;把依法治理和法制宣傳教育工作列入年度民政事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排落實(shí);民政部門的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法治和普法工作辦公室的職責(zé),把第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃貫徹好、實(shí)施好。

(三)建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。確保干部職工按時(shí)接受法制教育,建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,將普法依法治理納入年度整體工作考核內(nèi)容,開展年度和階段性考核工作。

(四)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。要將依法治理和法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保證依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展,確保依法治理和法制宣傳教育的效果。