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根據區(qū)委、區(qū)政府關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和關于“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的要求，區(qū)殘聯(lián)“掛包幫”村為鎮(zhèn)村。結合我會實際，為確保繼續(xù)深入推進“掛包幫”和“計劃生育三結合”活動，現(xiàn)制定如下工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十大精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，以促進社會主義新農村建設，努力構建和諧社會為主線，結合殘疾人工作實際，扎實開展“掛包幫”幫扶工作。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以發(fā)展經濟為中心，以增加農民收入為根本出發(fā)點，著力解決村民群眾最關心的實際問題，支持政治文明、精神文明和物質文明建設，促進農村經濟和各項事業(yè)全面健康協(xié)調發(fā)展，努力把幫扶村建設成為一個群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步的社會主義新農村。

二、總體思路

2014年“掛包幫”活動的總體思路是：立足根本、穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠?！傲⒆愀尽保粗匕褞头龉ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉移到自力發(fā)展上來，開展扶智扶能，幫助提高村民群眾的綜合素質?！胺€(wěn)固成果”，即對過去的幫扶工作進行認真的“回頭看”，總結幫扶工作經驗，分析存在的問題，改進幫扶措施?！按蚝没A”，即幫助幫扶村加強基礎設施建設，改善群眾的生產、生活條件。“放眼長遠”，即不求急功近利而流于形式，而是實實在在幫助幫扶村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長的長效項目。

三、幫扶重點

（一）切實增加農民收入。幫助幫扶村調整產業(yè)結構，突出本村優(yōu)勢產業(yè)，注重發(fā)展特色農業(yè)，大力引導群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；加強收集勞務信息，搞好與有關部門的溝通，指導規(guī)范有序輸出勞務，最大限度地轉化剩余勞動力，拓寬致富渠道。

充分利用殘聯(lián)系統(tǒng)項目資源優(yōu)勢，為幫扶村殘疾群眾拓寬致富門路。

爭取相關部門支持，加大農村適用技術培訓，使每戶殘疾群眾掌握1-2門適用技術。

（二）鞏固基層組織。以基層殘疾人組織規(guī)范化、服務型建設活動為契機，以為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務為抓手，充分發(fā)揮基層殘疾人組織的作用，進一步增強基層殘疾人組織活力。協(xié)助抓好換屆后新的殘協(xié)班子教育培訓，提高村殘協(xié)抓發(fā)展、保民生、促和諧的能力。

加強對村委會黨組織和干部隊伍建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、法制建設、月月平安、黨風廉政“三化”建設的指導。

（三）開展愛心活動。在節(jié)假日期間，想群眾之所想、急群眾之所急，向貧困群眾、困難黨員送去慰問品，幫助解決具體困難，讓他們感受到黨和政府的關懷，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。

繼續(xù)加大財力、物力、人力方面幫扶力度，幫助殘疾人、貧困黨員、特困戶，孤兒、五保、留守兒童生產生活。

積極向上爭取資金，爭取相關部門支持，幫助解決困難殘疾群眾的生產生活。

四、保障措施

（一）提高思想認識，強化組織領導。“掛包幫”活動是區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，是推進我區(qū)跨越發(fā)展的重要抓手。我會“掛包幫”領導小組（名單附后）要進一步深化認識，高度重視，精心組織，狠抓落實，特別是“一把手”要履行好第一責任人的職責，親自安排部署“掛包幫”活動，及時研究解決工作中的重點難點問題，帶頭深入幫扶村開展調研指導，全年深入幫扶村調研指導不于4次，督促工作落實，要統(tǒng)籌協(xié)調本部門人力、物力、財力，落實保障措施，確保幫扶工作扎實有效。

（二）開展結對幫扶，真情服務群眾。要繼續(xù)開展結對幫扶活動，幫戶干部要隨時深入農村，深入田間地頭、家庭院戶，加強與群眾的溝通和聯(lián)系，要與群眾交朋友、認親戚、結對子，深入了解群眾的思想動態(tài)、愿望要求、困難問題。充分發(fā)揮協(xié)調聯(lián)絡作用，為幫扶村引進具有帶動作用和示范效應、能夠促進經濟社會持續(xù)發(fā)展的項目和資金，幫助解決群眾特別是幫扶的貧困戶生產生活中的具體困難和問題，真心實意為群眾辦好事實事，在真誠服務于民的具體實踐中錘煉黨性、提升能力、轉變作風。