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根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)建章立制的要求和部署，確保黨委班子教育實踐活動制度建設工作更加規(guī)范、更加完善、擬定本計劃：

一、指導思想

以中央和省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動總體部署為指導，逐步健全完善促進黨委班子自覺貫徹“為民務實清廉”要求的務實管用長效機制，切實解決“四風”方面的突出問題，關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題，不斷完善體制機制，以體制機制建設固化教育實踐活動的實踐成果和制度成果。

二、制定原則

在貫徹好中央、省、市、縣委已出臺的制度辦法的基礎上，按照實際管用，易于操作執(zhí)行的原則，立足增強制度的系統(tǒng)性、針對性和實效性，區(qū)分“廢、改、立”三種類型，著力構(gòu)建反對“四風”群眾支持擁護，服務便民的長效機制。

維護群眾利益，對涉及群眾利益的重大決策和政策堅持民主決策，依法和科學決策，以群眾支持、群眾滿意為檢驗標準，以切實維護廣大群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點。

注重規(guī)范具體。結(jié)合實際，在對已有制度全面梳理的基礎上加強配套銜接。認真研究制定十分明確，實用具體，簡便易行的規(guī)范性制度，確保工作有章可循，有序進行。

強化制度執(zhí)行。強化制度公開和學習宣傳，強力推動制度有效落實執(zhí)行，及時檢查制度執(zhí)行落實情況，建立違規(guī)處罰問責制度，確保制度執(zhí)行一步到位。

三、工作任務內(nèi)容及責任分工

（一）密切聯(lián)系群眾方面

1、建立和完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度。

2、關(guān)于建立和完善群眾決策和監(jiān)督機制的意見。

3、建立完善鎮(zhèn)領導干部信訪包案制度和疑難信訪矛盾化解制度。

4、關(guān)于進一步加強老弱病殘等弱勢群體關(guān)愛幫扶的意見。

（二）規(guī)范權(quán)力運行，促進科學決策方面。

5、關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)黨委班子思想政治建設的意見。

6、建立完善黨委班子議事決策規(guī)劃和民主議事制度。

7、建立鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)席會議議定事項跟蹤落實制度。

8、修定和完善黨政年度工作目標考核管理辦法，建立差異化考核體系和考核結(jié)果運用辦法制度。

9、關(guān)于加強基層服務型黨組織建設的實施意見。

（三）厲行勤儉街節(jié)約，解決“四風”突出的問題方面

10、根據(jù)縣委規(guī)定，建立鎮(zhèn)黨政機關(guān)公務接待管理實施細則。

11、鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公用房維修管理辦法和公共財產(chǎn)登記管理辦法。

12、根據(jù)上級規(guī)定，建立政府機關(guān)差旅費管理辦法。

13、建立政府機關(guān)會議費管理辦法。

14、根據(jù)上級規(guī)定，建立公用租車經(jīng)費報告簽審制度。

15、關(guān)于進一步改進調(diào)查研究工作的意見。

（四）干部監(jiān)督管理方面

16、鎮(zhèn)黨委和紀委主要負責人約談下一級黨組織和直屬部門負責人落實黨風廉政建設責任制情況辦法（試行）。

17、關(guān)于進一步加強黨員干部監(jiān)督管理的意見。

（五）規(guī)范用人選人方面

18、關(guān)于加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設的實施意見。

19、建立完善單位負責人，村（居）“兩委”班子和主要負責人述職述廉考核評價實施辦法。

20、建立和完善駐村干部管理辦法。

四、方法步驟

（一）制定工作方案。（7月下旬）

鎮(zhèn)教育實踐辦根據(jù)實際情況，制定制度建設實施方案，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位和負責人抓緊落實各類制度規(guī)章的起草工作。

（二）制度內(nèi)容審核。（8月中旬-9月中旬）

各責任單位和責任人在完成初稿后，報黨委辦公會議研究審定。

（三）制度下發(fā)執(zhí)行。（9月下旬至12月底）

按照成熟一個、下發(fā)一個、執(zhí)行一個的原則進行。并加強跟蹤問效、督促檢查、問責追究等工作。

五、工作要求

（一）高度重視。黨委主要領導要加強各項制度建立的領導，親自參與、親自過問、親自審定、親自主持會議討論決定。

（二）落實責任。各責任單位要認真履行工作職責，把握內(nèi)容要求和時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。

（三）常抓不懈。強化督查檢查，促使每個黨員、干部自覺遵守。