農(nóng)機(jī)化工作思路
時(shí)間:2022-12-24 10:28:17
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2013年,全市農(nóng)機(jī)化工作總的思路是:深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)機(jī)化工作,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管和服務(wù)能力,加快新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、開發(fā)、推廣力度,努力推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。主要思路舉措是:圍繞“一個(gè)總體目標(biāo)”、實(shí)施“兩大工程”、狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”、力促“四個(gè)提高”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”:以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平為總體目標(biāo),以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為抓手,加大農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)推廣培訓(xùn)力度,大力培育壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)、大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)、全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)規(guī)范化管理為著力點(diǎn),扎實(shí)開展提升農(nóng)機(jī)“三率”專項(xiàng)整治活動(dòng),鞏固農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好局面,推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)工作又好又快發(fā)展。
“兩大工程”:一是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化提升工程。加大財(cái)政支持力度,加快經(jīng)濟(jì)作物新機(jī)具的引進(jìn)推廣,重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化(花生、大姜、馬鈴薯、黃煙、茶葉)萬畝機(jī)械年增量達(dá)到20臺(tái)以上,基本實(shí)現(xiàn)從種植到收獲的主要環(huán)節(jié)機(jī)械化。二是農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械化推進(jìn)工程。通過農(nóng)作物秸稈機(jī)械化處理,實(shí)現(xiàn)秸稈由就地還田向飼料化、材料化、肥料化和燃料化多方向發(fā)展利用,有效禁止秸稈焚燒,凈化農(nóng)村環(huán)境。
“三個(gè)重點(diǎn)”:一是玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作機(jī)械化。強(qiáng)化普及力度,搞好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,大力實(shí)施“一條龍”作業(yè),精心組織玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè),玉米機(jī)收率達(dá)到75%以上。堅(jiān)持小麥機(jī)收與玉米貼茬直播和玉米機(jī)收與小麥免耕播種結(jié)合起來一起抓,推動(dòng)保護(hù)性耕作機(jī)械化的快速發(fā)展,保護(hù)性耕作水平達(dá)到35%以上。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。圍繞加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力推廣以電動(dòng)卷簾機(jī)、二氧化碳?xì)怏w增肥機(jī)、自動(dòng)化微滴灌機(jī)械和大棚保溫棉被等為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的能力,促進(jìn)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)水平再上新臺(tái)階。三是深松整地機(jī)械化。按照省局要求,結(jié)合我市實(shí)際,加強(qiáng)與保護(hù)性耕作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的主要技術(shù)模式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,確保機(jī)械化深松工作落到實(shí)處,深松整地面積突破45萬畝。
“四個(gè)提高”:一是進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要堅(jiān)持在扶持發(fā)展中促規(guī)范管理,在規(guī)范引導(dǎo)中謀良性發(fā)展,達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社占農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)的25%以上。二是進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。深化和鞏固“全國(guó)平安示范縣”創(chuàng)建成果,減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的掛牌、年檢年審和辦證的“三率”水平均提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。三是進(jìn)一步提高維修行業(yè)建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)定》,全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理。深化“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),提升農(nóng)機(jī)維修管理水平和服務(wù)能力。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作,提高農(nóng)機(jī)維修人員素質(zhì)和技能水平。四是進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)社會(huì)化辦學(xué)水平。立足“服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”,以實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷拓展培訓(xùn)范圍,擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)水平。
主要工作措施:
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,結(jié)合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,積極適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,研究制定實(shí)施農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,努力促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用,使我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展在機(jī)械方面由傳統(tǒng)常規(guī)機(jī)械向高科技機(jī)械轉(zhuǎn)變;在發(fā)展主體方面由農(nóng)機(jī)戶向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)科技服務(wù)方面,由原來的政府包辦向政府支持下的特邀農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員模式轉(zhuǎn)變;在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)方式方面,由傳統(tǒng)繁重的人、畜力勞動(dòng),向高效體面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)變,為其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展替代出更多勞動(dòng)力;在管理目標(biāo)和管理方式方面,由機(jī)械數(shù)量增長(zhǎng)型向效益增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式方面,由一家一戶分散經(jīng)營(yíng)初步的機(jī)械化作業(yè)方式向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)高級(jí)階段的機(jī)械化作業(yè)方式轉(zhuǎn)變;在發(fā)展領(lǐng)域方面,由主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等高效農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
一是大力提升玉米收獲及保護(hù)性耕作機(jī)械化水平。玉米機(jī)械化生產(chǎn)逐步被廣大群眾所認(rèn)識(shí)和接受,已經(jīng)進(jìn)入了推廣應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期。充分利用上級(jí)扶持政策,加大資金補(bǔ)貼、示范引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)力度,優(yōu)先發(fā)展大型玉米聯(lián)合收獲機(jī),大力推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化。同時(shí)積極推行玉米機(jī)收、小麥免耕播種和保護(hù)性耕作“一條龍”作業(yè)模式,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,縮短三秋作業(yè)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)械化生產(chǎn)的新跨越。
二是繼續(xù)抓好購機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。要把好政策關(guān),嚴(yán)格工作程序,做好補(bǔ)貼政策落實(shí)后續(xù)工作,確保把補(bǔ)貼機(jī)械及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。繼續(xù)把購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的著力點(diǎn),扎實(shí)做好補(bǔ)貼項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,實(shí)施的重點(diǎn)向大型、新式農(nóng)業(yè)機(jī)械方向發(fā)展,扶持對(duì)象有針對(duì)性地向農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜,保證補(bǔ)貼資金的重點(diǎn)拉動(dòng)和引導(dǎo)作用。通過補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,引進(jìn)和推廣一批大型、高效、適用的新型農(nóng)機(jī)設(shè)備,在農(nóng)機(jī)化投入、機(jī)械總量和發(fā)展結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。
三是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。在對(duì)原有農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行發(fā)展完善的基礎(chǔ)上,依托龍頭型農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)中介組織,重點(diǎn)培育發(fā)展一批組織健全、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)效益高、示范帶動(dòng)效果好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步在面上推開。依托各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),將范圍擴(kuò)大到三秋玉米機(jī)械化生產(chǎn)、免耕播種、秸稈還田和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)等領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四是鞏固和深化“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”創(chuàng)建成果。通過鞏固和深化全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建,圍繞“和諧農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)”建設(shè),積極創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口單位,通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口和崗位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量,進(jìn)一步提升監(jiān)管能力。以保障農(nóng)機(jī)安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行為目標(biāo),深入開展好提升農(nóng)機(jī)“三率”
專項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,落實(shí)防范措施,最大限度地降低和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
五是扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化學(xué)校在培訓(xùn)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民就業(yè)技能、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收方面的作用。根據(jù)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)的要求,加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、規(guī)范化管理建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)輻射面,提升辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量。
六是全面加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高干部職工政治思想和服務(wù)素質(zhì),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立健全監(jiān)督機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)便民舉措,樹立農(nóng)機(jī)部門良好社會(huì)形象,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)工作新局面。