河道管理局工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-09-10 09:11:54
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2013年,是局夯基固本、規(guī)范管理、發(fā)展創(chuàng)新的穩(wěn)步推進(jìn)年。水管體制改革的不斷深入,東調(diào)南下續(xù)建工程的全面完成,為極大改善局工程面貌創(chuàng)造了良好機(jī)遇。隨著文明單位創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的有效積累,也為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保證。但是,一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的逐步解決和水政執(zhí)法工作任務(wù)的不斷繁重,仍需要全體職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,主動(dòng)出擊,抓住癥結(jié)求突破,把握大局促穩(wěn)定,從點(diǎn)滴做起,強(qiáng)硬舉措,努力營(yíng)造和諧發(fā)展的基層水利管理工作新局面。具體要抓好以下幾方面工作:
(一)工程管理、維修養(yǎng)護(hù)及防汛工作
1、嚴(yán)格按照沂沭泗局新修訂的考核辦法的要求,規(guī)范開(kāi)展綜合管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工程的日常管理,向工程管理等級(jí)申報(bào)方向靠近。將新的水利工程管理考核四大方面33個(gè)子項(xiàng)的內(nèi)容和要求全面貫徹到全年工作中去,制定詳實(shí)的工作計(jì)劃,逐項(xiàng)逐條地加以完善。依托維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施,逐步改善工程形象面貌;從制度建設(shè)、規(guī)范工作基礎(chǔ)、文明創(chuàng)建、財(cái)務(wù)管理等方面促進(jìn)組織管理上臺(tái)階。
2、積極做好維修養(yǎng)護(hù)工作。按照沂沭泗局新修訂的維修養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做好2013年度工程維修養(yǎng)護(hù)工作和應(yīng)急修復(fù)工程的各項(xiàng)掃尾工作,有效改善我局直管工程面貌,充分發(fā)揮國(guó)有資金的效益和作用??偨Y(jié)2012年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),按照嚴(yán)格規(guī)范的要求,采取更加積極穩(wěn)妥的辦法,把握方案編制、項(xiàng)目劃分、合同執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)管、工程計(jì)量、價(jià)款支付等重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持月考核以及抽查、檢查制度,做好維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用工作,做好堤防維護(hù)項(xiàng)目的有效實(shí)施工作,做好建設(shè)監(jiān)管及資料收集整理工作。
3、貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,認(rèn)真落實(shí)以局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛崗位責(zé)任制,加強(qiáng)與地方政府在防汛工作的聯(lián)系和溝通,做到思想、組織、物資、措施四落實(shí),確保度汛安全。
4、在全面細(xì)致地做好汛前檢查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)汛期防汛的日常工作,嚴(yán)格汛期值班紀(jì)律,及時(shí)關(guān)注雨情、工情和水情的變化,做好洪水調(diào)度的上傳下達(dá)工作;組織好巡堤查險(xiǎn),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)汛情和險(xiǎn)情;全力配合地方政府開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作,確保工程在警戒水位以下不出險(xiǎn)。嚴(yán)格防汛料物看管責(zé)任制,確保防汛物資調(diào)得出、用得上。做好水毀、雨毀工程查實(shí)與統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
5、加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理。面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,認(rèn)真研討建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管方式和方法,以優(yōu)良的服務(wù)為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的管理為手段,以審批許可為目標(biāo),加強(qiáng)河道建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。通過(guò)堅(jiān)持原則,積極協(xié)調(diào),耐心工作,遏止未批先建、監(jiān)管不嚴(yán)、管而不細(xì)、查而不實(shí)和造成既成事實(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生。
6、加大檢查和抽查力度,強(qiáng)化基層管理所工作制度的執(zhí)行,激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化日常堤防工程巡查力度,認(rèn)真做好巡查記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章搭建、堆放、種植現(xiàn)象,及時(shí)制止,將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),杜絕新的違章出現(xiàn)。
7、積極協(xié)調(diào),全力做好局辦公場(chǎng)所征遷等各項(xiàng)工作。
(二)水行政執(zhí)法與依法收費(fèi)工作
1、加強(qiáng)河道非法采砂管理和違章行為的處罰。發(fā)揮水政監(jiān)察隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),極力創(chuàng)造一切有利執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的條件,集中開(kāi)展河道水政執(zhí)法巡查、河道采砂管理和違法案件的查處,通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法手段,加大協(xié)調(diào)力度,達(dá)到規(guī)范河道采砂管理秩序、依法打擊非法采砂行為、嚴(yán)肅查處違法案件的目的,保證河道堤防安全。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,充實(shí)水政監(jiān)察力量,強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的素質(zhì)教育和能力建設(shè)。2013年,我們一要加大對(duì)水政人員的教育和培訓(xùn),采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)水政監(jiān)察人員的法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和辦案能力的提高,培養(yǎng)一批水行政執(zhí)法辦案骨干,提高執(zhí)法水平和辦案能力。二要按照水政工作規(guī)范化建設(shè)要求,建章立制,積極向規(guī)范化方向邁進(jìn)。三是要通過(guò)大量的實(shí)踐,提升全體水政人員的執(zhí)法能力。
3、認(rèn)真搞好“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。突出宣傳主題,堅(jiān)持集中宣傳和平常宣傳,采取靈活多樣的宣傳形式,廣泛深入地開(kāi)展水法規(guī)宣傳。
4、以采砂、取土管理為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁采河道的管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,整頓河道采砂秩序;二是要通過(guò)對(duì)已審批發(fā)證的采砂人的嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂行為,維護(hù)河道規(guī)范管理的局面;三是要完善執(zhí)法工作制度,以巡查為基礎(chǔ),教育為先導(dǎo),查處為手段,打擊為措施。
5、積極配合地方政府做好河湖清障工作,發(fā)揮河道主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督、參謀作用,重點(diǎn)配合地方防指做好違章建房、圈圩的清除工作。
6、要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,做好市地表水廠取水許可監(jiān)督和管理工作。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理工作
1、充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢(shì),積極做好水土資源承包管理費(fèi)的收取工作。在土地使用權(quán)證審驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大水土資源的回收力度,做好水土資源的承包管理工作,化解矛盾,提高承包收入。
2、積極做好護(hù)堤護(hù)岸林木的管理工作,最大限度地提升經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)整工作重心,切實(shí)加強(qiáng)樹(shù)木的后期管理,特別是要繼續(xù)核實(shí)樹(shù)木現(xiàn)狀,規(guī)范合同管理,理清管護(hù)責(zé)任,同時(shí)要加強(qiáng)林木的病蟲(chóng)害防治、防盜工作;認(rèn)真搞好因工程占?jí)呵宄统刹牧帜镜母落N售工作。
3、加強(qiáng)采砂監(jiān)管力度,提高采砂管理費(fèi)征收水平。要在鞏固原有的收費(fèi)成果基礎(chǔ)上,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管力度,督促采砂戶按行政許可要求辦理采砂審批手續(xù),全面足額征收沂河和駱馬湖的采砂管理費(fèi)。
4、大力開(kāi)展“增收節(jié)支”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持增收節(jié)支獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)加大預(yù)算管理力度,強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,做到無(wú)預(yù)算不撥款,無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,確保職工工資的正常發(fā)放和財(cái)務(wù)收支平衡。
5、及時(shí)編報(bào)完成各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表工作,定期召開(kāi)分析會(huì)。
6、推行公務(wù)卡制度改革。
(四)黨建文明工作
1、加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)持制度,過(guò)好組織生活,充分發(fā)揮黨組織在依法行政和依法管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要通過(guò)培養(yǎng)、考察、吸收優(yōu)秀職工加入黨組織,發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍。
2、加快股級(jí)干部培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)給優(yōu)秀職工壓擔(dān)子、放到艱苦崗位去工作、送出去培訓(xùn)等形式,使他們盡快成長(zhǎng)起來(lái);要堅(jiān)持民主、公開(kāi)的方式,選拔工作實(shí)績(jī)突出的人員擔(dān)當(dāng)重任;按照上級(jí)部署,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
3、加強(qiáng)思想政治工作,以幫助職工解決實(shí)際困難為重點(diǎn),多做思想疏導(dǎo)、形勢(shì)引導(dǎo)和排憂解難工作,建立談心制度,化解職工思想障礙,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
4、加強(qiáng)廉政工作,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳教育,深入開(kāi)展警示教育活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
5、加強(qiáng)民主管理,推行政務(wù)公開(kāi),執(zhí)行公示制度。健全職工大會(huì)制度,堅(jiān)持職工提案制度,拓寬監(jiān)督渠道,擴(kuò)大職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6、加強(qiáng)精神文明建設(shè),鞏固創(chuàng)建成果。要重點(diǎn)圍繞基層所精神文明建設(shè),投入必要的資金,提升基層所文明的“硬件”,加大“軟件”建設(shè)力度,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與指導(dǎo),提高基層管理所辦公自動(dòng)化水平,來(lái)彌補(bǔ)“硬件”建設(shè)的不足。同時(shí)要鞏固職工之家建設(shè)成果,采取多種有效形式,適時(shí)開(kāi)展凝心聚力活動(dòng)。
7、繼續(xù)為職工辦實(shí)事。開(kāi)展職工健康檢查;關(guān)心離退休職工生活,每年定期向離退休老同志通報(bào)全局工作情況,增進(jìn)離退休職工和在職職工的相互了解,為離退休職工做好服務(wù);搞好對(duì)部分特困職工進(jìn)行幫扶;為一線執(zhí)法人員辦理人身傷害保險(xiǎn);貫徹執(zhí)行“帶薪休假”制度和工作人員療休養(yǎng)辦法;關(guān)心職工生活,提高福利待遇,增加職工收入。
(五)內(nèi)部管理工作
1、繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核,在嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律考核的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)月度工作考核制度的落實(shí),使目標(biāo)管理考核更加全面、科學(xué)、規(guī)范。
2、強(qiáng)化各股室、各管理所工作職責(zé),實(shí)行工作月報(bào)制度,提升全體職工的工作主動(dòng)性和計(jì)劃性。繼續(xù)改善基層管理所辦公、生活條件,促進(jìn)一線管理水平上臺(tái)階。
3、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,積極按照財(cái)政三項(xiàng)制度改革,認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線,杜絕設(shè)立“小金庫(kù)”和坐收坐支等行為的發(fā)生。
4、加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步提高新聞稿件的質(zhì)量和數(shù)量;加強(qiáng)局互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)的管理和更新,在網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、信息量上下功夫,提升網(wǎng)頁(yè)水平。
5、提高辦公自動(dòng)化水平。及時(shí)做好各類資料的收編、整理、歸檔工作,通過(guò)辦公自動(dòng)化平臺(tái)的開(kāi)發(fā)利用,提升辦公條件,提高工作效率。
6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育,落實(shí)安全責(zé)任制,加大檢查力度,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。特別要對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁酒后駕駛,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作,保證不出問(wèn)題。
7、重視信訪工作。繼續(xù)做耐心細(xì)致的說(shuō)服工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)原臨時(shí)工清退工作,按照有關(guān)勞動(dòng)法規(guī),科學(xué)、規(guī)范建立用工新機(jī)制。