行政中心各項工作計劃及思路
時間:2022-09-04 08:50:10
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一、創(chuàng)新服務機制、高效服務企業(yè)
1.編印工業(yè)建設項目審批服務流程圖及配套的審批服務手冊。“中心”將在各相關(guān)部門認真梳理出所有的審批、檢查、驗收等行政服務環(huán)節(jié)和相關(guān)中介服務環(huán)節(jié)的基礎上,編印工業(yè)建設項目審批服務流程圖及配套的審批服務手冊,公開各個事項的法律依據(jù)、申報條件、收費標準、承諾時限和辦理地點等。
2.進一步做好重點工業(yè)建設項目審批跟蹤服務工作。對全市重點工業(yè)建設項目進行跟蹤服務,指導企業(yè)提前做好各個環(huán)節(jié)的有關(guān)工作,并加強對重點環(huán)節(jié)的督促檢查力度,不斷提升服務效能,促進工業(yè)建設項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
3.改進完善竣工聯(lián)合驗收制度。進一步調(diào)整優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收流程,該減少的減少,提高驗收效率。同時,積極擴大聯(lián)合驗收范圍,對非工業(yè)項目也實施竣工聯(lián)合驗收。
二、積極推進行政審批制度改革,提高項目辦理的集中度和優(yōu)化度
1.進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項。要按照國務院的統(tǒng)一部署和要求,對現(xiàn)有行政許可項目和非行政許可審批項目繼續(xù)進行清理,該取消的取消,該改變管理方式的改變管理方式。切實推進“審批”和“監(jiān)管”相分離,防止“以批代管”的現(xiàn)象,對已取消的行政審批項目,要切實加強后續(xù)監(jiān)管工作,堅決杜絕各種變相審批行為。
2.繼續(xù)深入推進“三集中、三到位”工作。聯(lián)合相關(guān)部門,深入部分行政審批職能未歸并到位的部門進行調(diào)研,查找問題的原因,提出科學合理的建議和意見,將符合條件的部門的行政服務科成建制進駐中心,提高審批項目的集中度,提升服務能力。
三、推進三級便民服務平臺建設,健全服務體系
1.進一步推進“一站式”鎮(zhèn)、村便民服務平臺建設。以標準化、信息化服務為手段,堅持公開、便民、依法、高效原則,對鎮(zhèn)、村便民服務平臺機構(gòu)設置、人員配備、窗口設置、辦事流程等作出明確的具有可操作性的要求,從平臺標準化、運行程序標準化、服務項目標準化、管理工作標準化四個方面抓好業(yè)務指導工作。
2.建立市、鎮(zhèn)、村三級平臺聯(lián)動服務機制。理順市、鎮(zhèn)、村三級之間的銜接關(guān)系,抓好項目辦理流程對接,形成鎮(zhèn)、村受理、預審和市級審核、審批的三級聯(lián)動機制。同時,積極推進市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)辦理,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實行網(wǎng)上申報、審核、審批,提升基層辦事效率,方便群眾辦事,使基層群眾足不出村、足不出鎮(zhèn)即可辦成事。
四、充分運用中介機構(gòu)信用等級評價結(jié)果,規(guī)范中介服務行為
1.強化信用等級評價運用。對凡在本市從事經(jīng)營性活動并已登記備案的中介機構(gòu),均納入信用等級評價管理范圍。根據(jù)日常監(jiān)管、專項檢查、社會評議、投訴舉報以及司法意見等將中介服務機構(gòu)信用等級劃分A、B、C、D四檔,經(jīng)市中介辦審定后,通過媒體向社會公布,A級信用機構(gòu)可優(yōu)先參與政府性項目運作,B級信用機構(gòu)可參與政府性項目運作和競爭;C級、D級機構(gòu)一律不得參與政府投資項目及國有資產(chǎn)投入項目、高端項目運作,且要接受職能部門的重點監(jiān)管和整改。
2.編印《企業(yè)建設項目審批中介服務手冊》。將企業(yè)建設項目中各審批環(huán)節(jié)涉及到需由中介機構(gòu)提供技術(shù)服務的內(nèi)容進行匯總,為企業(yè)提供中介事務指南。
五、強化考核結(jié)果運用,提升行政服務效能
1.強化“一事一評”結(jié)果的運用。充分利用行政審批服務網(wǎng)上“一事一評”,對窗口服務態(tài)度、服務效率、服務質(zhì)量等方面作出評價,評價結(jié)果直接傳輸?shù)绞屑o檢監(jiān)察等部門,并將評價結(jié)果與“中心”雙月考核、年度紅旗窗口考核相掛鉤,使評價工作真實有效。同時,建立電話回訪制度,從窗口辦件中隨機抽取部分服務對象進行電話回訪。通過“一事一評”和電話回訪,查找存在的問題,并將結(jié)果反饋給當事人,督促加以改進。
2.實行通報制度。嚴格落實市效能監(jiān)察及“中心”各項制度,落實好首問負責制、一次性告知制、一審一核制、聯(lián)審聯(lián)辦制等制度,對少數(shù)部門存在的“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等問題,將會同監(jiān)察局予以通報,對窗口工作人員出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,向所在單位和相關(guān)部門進行通報,情節(jié)嚴重的,向上級進行通報。