導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)依法行政工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

2013年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，以繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施鋼要》（下稱《綱要》）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（下稱《決定》）為主線，以提高政府依法行政能力、提高行政執(zhí)法效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，依法規(guī)范行政行為，努力推動(dòng)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展，為建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、加強(qiáng)法制宣傳、培訓(xùn)工作，提高依法行政能力

㈠加強(qiáng)法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，研究和制定具體計(jì)劃，把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會(huì)宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)《綱要》和公共法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，面向社會(huì)廣泛宣傳。在社會(huì)廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭(zhēng)，提高行政管理相對(duì)人依法維權(quán)的意識(shí)和能力，夯實(shí)依法行政的社會(huì)基礎(chǔ)。形成縱向到底（到村委會(huì)、各企業(yè)單位），橫向到邊（到機(jī)關(guān)單位、協(xié)管部門），在每個(gè)村建立一個(gè)法律圖書角；每個(gè)村建立一個(gè)法制宣傳欄，一支宣傳法律志愿者隊(duì)伍；每個(gè)家庭培養(yǎng)一名法律明白人。

㈡建立并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，干部法律知識(shí)的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)和與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí)，提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受20學(xué)時(shí)的依法行政知識(shí)培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評(píng)定考核檔次的重要依據(jù)。

三、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和清理工作

㈠科學(xué)合理安排規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，及時(shí)提出規(guī)范性文件制定計(jì)劃，科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。

㈡建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度，對(duì)直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見(jiàn)分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項(xiàng)目，都要舉行聽證會(huì)。

㈢加強(qiáng)完善規(guī)范性文件的備案、評(píng)估和清理工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)施機(jī)關(guān)要將評(píng)估意見(jiàn)報(bào)告制定機(jī)關(guān)，制定機(jī)關(guān)要定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

四、規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能

㈠完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使，或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使，行政機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得對(duì)外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法，根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件，嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件，所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試，凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件，從事行政執(zhí)法工作。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法水平。

㈡不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法登記報(bào)告制度，部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，要對(duì)執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)、被監(jiān)察對(duì)象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度，執(zhí)法時(shí)必須出示行政執(zhí)法證件，亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評(píng)查制度，行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見(jiàn)、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報(bào)告等。

五、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法監(jiān)管力度

堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法審查，公正裁決，堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑢?shí)現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人（特別是弱勢(shì)群體）合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實(shí)施行政許可投訴、舉報(bào)制度，公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可予以投訴和舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)予以嚴(yán)肅處理。

六、加強(qiáng)行政審批運(yùn)行和管理，提高便民服務(wù)水平

㈠完善管理和監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行“一事一議”制度，將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法，提高依法行政的意識(shí)和能力。

㈡推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范，幫助制定科學(xué)的運(yùn)作程序，健全完善規(guī)章制度，確保高質(zhì)量運(yùn)作。制定了《鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高運(yùn)行質(zhì)量和水平。