導(dǎo)語(yǔ)：扶貧辦扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要任務(wù)：實(shí)施27個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村，達(dá)到“8+1”目標(biāo)；開(kāi)展“251扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)主攻縣域山區(qū)和萬(wàn)佛湖沿湖庫(kù)區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，突出整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計(jì)劃”、互助資金和社會(huì)扶貧五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)人扶貧對(duì)象脫貧；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。

一、強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)工程

1.實(shí)施27個(gè)村整村推進(jìn)工程，對(duì)照“8+1”標(biāo)準(zhǔn)，以增加農(nóng)民收入和改善貧困村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，精心編制整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)方案。堅(jiān)持項(xiàng)目公示制度，項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，必須在村務(wù)公開(kāi)欄公示，村民代表大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件作為項(xiàng)目申報(bào)的附件。

2.建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、村企聯(lián)姻、合力扶持”的幫扶推進(jìn)機(jī)制，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)全部聯(lián)系整村推進(jìn)村，縣直所有單位捆綁結(jié)對(duì)整村推進(jìn)村，縣有關(guān)企業(yè)與整村推進(jìn)村聯(lián)姻，整合各種資源支持整村推進(jìn)村建設(shè)與發(fā)展。

3.按照“扶貧搭臺(tái)、部門唱戲、綜合開(kāi)發(fā)、共同推進(jìn)”的思路，加大各方面對(duì)整村推進(jìn)村的投入力度。各行業(yè)各部門嚴(yán)格按照舒發(fā)[2009]21號(hào)文件要求，在安排項(xiàng)目、資金時(shí)要向整村推進(jìn)村、扶貧對(duì)象重點(diǎn)傾斜，將民生工程與扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程結(jié)合起來(lái)，涉及的道路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)由各職能部門優(yōu)先安排，并將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)情況報(bào)告縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.加大檢查督查力度，跟蹤問(wèn)效項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量。全年對(duì)項(xiàng)目工程檢查督查不少于4次。同時(shí)督促各地盡快做好2009年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施掃尾工作。

二、拓寬“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)領(lǐng)域

5.進(jìn)一步改進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)方式，調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，提高參加中長(zhǎng)期培訓(xùn)的比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1500人。各整村推進(jìn)重點(diǎn)村轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)不得低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃數(shù)的30%，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要確保結(jié)業(yè)學(xué)員的輸出就業(yè)率不低于90%，穩(wěn)定率不低于80%。

6.進(jìn)一步完善貧困家庭子女教育資助辦法，把在普通高中就讀的在冊(cè)貧困戶家庭學(xué)生情況建檔立卡，建立動(dòng)態(tài)檔案。今年繼續(xù)對(duì)高一、高二在冊(cè)貧困生實(shí)施貧困資助。

7.各級(jí)要采取有力措施，加大宣傳力度，提高碧桂園免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目知曉率和參與率，提高農(nóng)村退役士兵就業(yè)能力，力爭(zhēng)使我縣當(dāng)年退役士兵總數(shù)的20%能夠接受碧桂園項(xiàng)目的培訓(xùn)。

8.選擇2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)山庫(kù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展油茶、板栗、水產(chǎn)、食用菌等項(xiàng)目實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不少于1萬(wàn)人。

9.按照“雨露計(jì)劃”管理系統(tǒng)要求，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，細(xì)化學(xué)校管理和服務(wù)責(zé)任，對(duì)招生、教學(xué)、輸出就業(yè)等工作從嚴(yán)要求；提高辦證率，力爭(zhēng)使己確定的辦證工種的辦證率達(dá)到90%。

三、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度

10.堅(jiān)持在冊(cè)貧困戶“首扶制度”，實(shí)施貼息貸款“入戶工程”。全面放開(kāi)承貸機(jī)構(gòu)，方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn)，增收脫貧。

11.完善縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)（基地）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定第二批縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)（基地）。同時(shí)，摸底篩選出2-3個(gè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，上報(bào)省市扶貧部門，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。

12.完善扶貧貸款貼息方式，實(shí)行扶貧龍頭企業(yè)（基地）自主選擇銀行貸款，縣財(cái)政扶貧資金統(tǒng)一予以貼息。簽訂幫扶協(xié)議，每個(gè)扶貧龍頭企業(yè)（基地）都要落實(shí)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的幫扶措施。

13.適時(shí)召開(kāi)扶貧龍頭企業(yè)（基地）負(fù)責(zé)人座談會(huì)，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，明確幫扶責(zé)任，研究幫扶措施，以達(dá)到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)。

四、繼續(xù)擴(kuò)大互助資金試點(diǎn)面

14.繼續(xù)擴(kuò)大貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作面，進(jìn)一步加大資金投放量。今年新增27個(gè)整村推進(jìn)村開(kāi)展互助資金試點(diǎn)工作，使試點(diǎn)面覆蓋到全縣行政村數(shù)的四分之一。

15.加強(qiáng)互助資金業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作，適時(shí)舉辦1-2次互助資金專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高互助資金基層管理組織的自我管理能力。

16.以《工作指南》為準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范互助資金試點(diǎn)工作操作規(guī)程。密切關(guān)注資金運(yùn)行過(guò)程中的各種情況，總結(jié)不足，吸取教訓(xùn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)糾正運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，完善相關(guān)管理制度，切實(shí)把互助資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

17.建立互助資金末位退出機(jī)制，對(duì)己試點(diǎn)單元中運(yùn)行規(guī)范、效果良好的，加大資金扶持規(guī)模；對(duì)工作積極性不高、試點(diǎn)效果不好的，取消其試點(diǎn)資格，并收回財(cái)政發(fā)放的互助資金。

五、切實(shí)搞好社會(huì)扶貧工作

18.緊緊抓住我縣融入“一圈一帶”的發(fā)展契機(jī)，加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，積極對(duì)上爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目，千方百計(jì)、想方設(shè)法尋求我縣扶貧資金增量和項(xiàng)目支持。

19.繼續(xù)堅(jiān)持“目標(biāo)扶持、合同包幫、責(zé)任到人、考評(píng)兌現(xiàn)”的幫扶機(jī)制，研究制定縣直幫扶單位激勵(lì)機(jī)制和考核、評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，力促各幫扶單位對(duì)口幫扶工作再出新成績(jī)。

20.堅(jiān)持開(kāi)放式扶貧，實(shí)行專項(xiàng)計(jì)劃扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用，強(qiáng)化各行業(yè)各部門的扶貧責(zé)任。按照“企業(yè)幫、大戶帶、協(xié)會(huì)扶、個(gè)人助”的社會(huì)扶貧路子，廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員企業(yè)、團(tuán)體等社會(huì)力量廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)工作。

21.探索建立社會(huì)扶貧信息平臺(tái)，建立愛(ài)心人士和特困群眾檔案庫(kù)，使雙方通過(guò)扶貧這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“幫扶”與“受助”的有機(jī)統(tǒng)一。

五、努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作

22.按照貧困監(jiān)測(cè)定規(guī)模、村民評(píng)議定對(duì)象的辦法，采取個(gè)人申請(qǐng)、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)核定的程序，確定扶貧對(duì)象。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障和扶貧政策的有效銜接，對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶落實(shí)低保政策，實(shí)施救濟(jì)式扶貧，做到應(yīng)保盡保；對(duì)有發(fā)展能力的貧困實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，做到應(yīng)扶盡扶。

23.加強(qiáng)調(diào)查研究，選擇在部分鄉(xiāng)村召開(kāi)扶貧工作座談會(huì)。認(rèn)真總結(jié)我縣“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的成效、不足和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，為搞好今后工作提供參考依據(jù)。同時(shí)，多方收集意見(jiàn)和建議，精心謀劃全縣“十二五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃”，科學(xué)確定指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)各級(jí)各部門任務(wù)和責(zé)任。

24.加強(qiáng)扶貧宣傳，積極報(bào)送各類扶貧信息，大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。開(kāi)展“我看整村推進(jìn)五周年”征文活動(dòng)，制作扶貧開(kāi)發(fā)專題片。

25.完善扶貧資金管理辦法，加大扶貧項(xiàng)目、資金檢查力度，扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一律實(shí)行開(kāi)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收、資金預(yù)撥和質(zhì)量保證金制度。組織開(kāi)展扶貧資金使用情況檢查，確保扶貧資金不截留、不挪用，?？顚Ｓ?。加快扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)及可行性分析等前期工作。

26.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。繼續(xù)深入開(kāi)展“三愛(ài)”教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和工作紀(jì)律，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，注重制度管人、機(jī)制管事，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)，努力提高扶貧系統(tǒng)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。