住建委依法行政工作計劃
時間:2022-08-22 02:49:16
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為切實做好2012年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法和依法行政工作,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和工作部署,結(jié)合工作實際,制定本實施意見。
一、認(rèn)真開展普法宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)。委主任辦公會會前學(xué)法每月不少于1次。委屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法每月不少于1次。
(二)增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力和水平。配合市政府法制辦做好執(zhí)法人員執(zhí)法資格證書的年審考試工作,提高執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性和主動性。執(zhí)法人員日常學(xué)法由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé),每月集中學(xué)法不少于1次。學(xué)法討論要有記錄,考勤情況和學(xué)習(xí)效果納入年終考評內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,將其作為建筑勞務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實。年內(nèi)培訓(xùn)建筑農(nóng)民工2000人。
(四)按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好“六五”普法啟動工作。制定我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃。切實加強(qiáng)對《憲法》和行業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。配合市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好“12.4”法制宣傳日、“江淮普法行”等宣傳活動。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。
(一)認(rèn)真做好規(guī)范性文件的組織起草、審核論證和報批工作。爭取年內(nèi)以市政府的名義出臺《市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《市國有土地上房屋征收和補(bǔ)償暫行辦法》、《市廉租住房入住管理暫行辦法》、《市城市綠化管理規(guī)定》及配套的《市城市綠線管理辦法》、《市城市古樹名木管理辦法》、《市城市園林綠化建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于實行城市綠化審批專用章和綠化合格專用章的實施意見》、《市城市綠化包保責(zé)任制管理暫行辦法》、《市城市公園管理規(guī)定》。制定《市市政工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)我市建筑業(yè)發(fā)展的意見》等規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。
(二)積極配合開展“法治政府建設(shè)年”活動。按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合部門工作實際,以提升依法行政意識和能力,提高科學(xué)化決策水平,文明規(guī)范執(zhí)法等為重點,推進(jìn)依法規(guī)范和治理全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的能力。
(三)充分發(fā)揮法律顧問的作用。在重大決策、相關(guān)協(xié)議和合同文書審查、行政復(fù)議與行政案件應(yīng)訴及其他涉法事務(wù)中,充分聽取法律顧問的意見,并使其制度化,進(jìn)一步提高依法決策水平。
(四)認(rèn)真做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作??茖W(xué)細(xì)化行政處罰幅度、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、提升處罰程序透明度,規(guī)范行政處罰行為,保障執(zhí)法公平、公正。
(五)落實行政處罰集中委托制度。加強(qiáng)對做出的房地產(chǎn)和建設(shè)領(lǐng)域行政處罰的審核把關(guān),規(guī)范行政處罰工作程序,確保行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性。
(六)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極協(xié)調(diào)、溝通和配合市政府法制工作機(jī)構(gòu)和行政審判機(jī)關(guān),妥善處理和應(yīng)對每一起行政復(fù)議和訴訟案件,依法化解行政爭議和法律糾紛,維護(hù)各方合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和評議考核,推進(jìn)依法行政工作深入開展。
(一)建立依法行政工作責(zé)任制,根據(jù)單位機(jī)構(gòu)職能的變化,及時調(diào)整理順各單位依法行政工作職責(zé),并將依法行政納入住建委系統(tǒng)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,細(xì)化完善考核標(biāo)準(zhǔn),切實將依法行政各項工作落到實處。
(二)加強(qiáng)以行政許可為主體的行政審批事項監(jiān)管,規(guī)范審批程序和行為。對行政審批項目實行動態(tài)管理,及時調(diào)整行政審批項目,報經(jīng)市政府法制辦審核批準(zhǔn)后,進(jìn)入市行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)作。
(三)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況,及時調(diào)整公布住建委行政執(zhí)法依據(jù),規(guī)范行政處罰行為,完善行政處罰案卷評查制度。