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為進(jìn)一步提高防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性，注重從源頭預(yù)防腐敗發(fā)生，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照亳辦發(fā)〔2012〕12號(hào)印發(fā)"關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見"通知和亳紀(jì)辦〔2012〕11號(hào)印發(fā)"關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案"通知要求，根據(jù)我委工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

成立市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主任擬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副主任分任副組長，科室負(fù)責(zé)人任成員；落實(shí)責(zé)任制，依據(jù)單位主要負(fù)責(zé)人與市紀(jì)委簽署廉政目標(biāo)管理責(zé)任書、單位主要負(fù)責(zé)人與各科室簽署的廉政目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)一步落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。

二、迅速動(dòng)員部署，加大宣傳教育

召開"市發(fā)改委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)"全體干部參加，傳達(dá)"亳辦發(fā)〔2012〕12號(hào)"和"亳紀(jì)辦〔2012〕11號(hào)"文件精神，總結(jié)2010年以來我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下發(fā)《市發(fā)改委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作方案》，部署我委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，開展警示教育。

三、擬定工作方案，出臺(tái)防控措施

以"防范在前、預(yù)警在先"為出發(fā)點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制、創(chuàng)新方式方法為重點(diǎn)，制定《市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作方案》，力求方案系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行。

（一）核定權(quán)力清單，主動(dòng)接受監(jiān)督。根據(jù)"三定"方案，梳理我委行政審批和項(xiàng)目申報(bào)職權(quán)職責(zé)，編制職權(quán)目錄；狠抓行政公開制度落實(shí)，把項(xiàng)目申報(bào)和行政審批事項(xiàng)、權(quán)力、法律依據(jù)、辦理主體、工作流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容在媒體網(wǎng)絡(luò)上公布，聘請(qǐng)市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（二）清理核查，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。繼續(xù)開展行政審批清理規(guī)范和項(xiàng)目申報(bào)權(quán)限、范圍梳理界定工作，認(rèn)真排查不廉行為或腐敗易發(fā)、多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行分級(jí)評(píng)定。具有項(xiàng)目審批和項(xiàng)目申報(bào)職權(quán)職責(zé)的科室，將涉及本科室項(xiàng)目審批和項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)依據(jù)、權(quán)限、材料要求及工作流程進(jìn)行認(rèn)真整理，報(bào)辦公室，由辦公室組織排查、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并評(píng)定出"高、中、低"三個(gè)等級(jí)。

（三）分級(jí)防控，規(guī)范流程。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別，重點(diǎn)制衡和配置權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面的具體防控措施，繪制"市發(fā)改委行政審批和項(xiàng)目申報(bào)工作流程圖"，完善流程設(shè)計(jì)。

（四）抓好過程監(jiān)管，全力推進(jìn)實(shí)施。抓好過程監(jiān)管，建立市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作臺(tái)賬，對(duì)工作推進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤記錄，將領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和個(gè)人執(zhí)行廉政紀(jì)律、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控情況記入臺(tái)賬。全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控制度實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，不斷提高提示風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）加強(qiáng)考核，實(shí)行責(zé)任追究制。出臺(tái)考核辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室和個(gè)人遵守及貫徹執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施情況，進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為科室和干部提拔任用及評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的，追究直接責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提升。及時(shí)對(duì)我委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，不斷完善制度措施，確保工作實(shí)效。