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2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是區(qū)站在新起點、實現(xiàn)大發(fā)展的關(guān)鍵之年。街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府全年工作目標，大力加強新形勢下黨的建設(shè)，進一步解放思想、攻堅克難，加速加力推進2011年的各項工作，努力推動社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委提出的“拉高標桿、提升目標、創(chuàng)造新格局、實現(xiàn)大發(fā)展”總體要求，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)街道推動科學發(fā)展、促進社會和諧建設(shè)新局面，為推動“金融商務(wù)、潔凈宜居、文明和諧”建設(shè)提供堅實的基層基礎(chǔ)。

二、主要工作任務(wù)

（一）加大招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境

1、針對轄區(qū)納稅大戶，房地產(chǎn)業(yè)，采取逐個走訪與項目跟蹤的方式，掌握各房地產(chǎn)開發(fā)項目的年度投資、實現(xiàn)利稅及工程進展。

2、積極協(xié)調(diào)區(qū)投資服務(wù)中心對國華時代7000平方米寫字樓、銀豐花園1.4萬平方米的商業(yè)樓、5000平方米的商務(wù)會所以及潤陽公司開發(fā)的1.5萬平方米的寫字樓進行招商選商，著力引進稅源優(yōu)質(zhì)項目。

3、積極配合區(qū)投資服務(wù)中心做好張士杰的退房換房工作，動員其盡快搬遷，為海洋投資有限責任公司的裝修及入駐提供及時周到服務(wù)，確保5月份順利進駐。

4、挖掘潛在稅源，與稅務(wù)部門聯(lián)手，采取拉網(wǎng)式排查和逐個登記的方式，杜絕轄區(qū)稅源外流現(xiàn)象，加強對房產(chǎn)稅、建筑營業(yè)稅等零散稅種的征收管理，確保轄區(qū)稅源應(yīng)收盡收。

5、積極做好招商引資、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作，逐步實現(xiàn)稅源由房地產(chǎn)業(yè)為主向樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

6、在前段工作的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)盡快辦理國華總部的工商稅務(wù)變更登記手續(xù)（工商變更3月底完成，稅務(wù)登記4月份完成）。隨后協(xié)調(diào)辦理國華商業(yè)樓的房產(chǎn)證，為引進企業(yè)順利注冊登記創(chuàng)造條件。

7、協(xié)調(diào)國華時代盡快完成21地塊（65畝地）的規(guī)劃調(diào)整。

8、積極協(xié)調(diào)工商所準確掌握轄區(qū)新注冊企業(yè)單位，為招商引資工作提供信息保障。

9、協(xié)調(diào)市行政審批大廳工商審批部門，及時了解我轄區(qū)新注冊及轉(zhuǎn)入企業(yè)單位，從源頭上掌握企業(yè)流動動向，防止注冊在我轄區(qū)的企業(yè)單位被其他單位招商。

10、繼續(xù)掌握好往年引進項目的工程進展情況，及時了解其投資狀況，以此作為招商引資形成的固定資產(chǎn)上報區(qū)相關(guān)部門。

11、積極向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)解決蝎子山南側(cè)國華C組團工地道路、水、電等市政配套問題，爭取早日開工。

12、加強在建項目的服務(wù)與溝通，確保工程進展順利，重點做好舜苑小區(qū)和山景舜園的溝通服務(wù)工作。完善樓宇經(jīng)濟發(fā)展平臺，加強與樓宇企業(yè)間的交流，比如國華時代九座樓宇的室內(nèi)改造、設(shè)備購置等投資情況；密切關(guān)注轄區(qū)新開業(yè)項目的投資情況，比如金三杯酒家。

（二）落實網(wǎng)格化管理機制，做好違章建筑整治工作

13、繼續(xù)加大拆違力度。對轄區(qū)實行“無縫隙、不間斷”巡查，嚴防違建現(xiàn)象再次發(fā)生。堅決遏制國華東方美郡等地出現(xiàn)的違法違章建設(shè)行為，維護廣大業(yè)主的合法權(quán)益，營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。

14、建立屬地網(wǎng)格化管理體制，一是制定工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法；二是將城管委管理區(qū)域劃分成4個網(wǎng)格，實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋；三是整合城管委、協(xié)管人員力量，落實網(wǎng)格巡查制度，每個城管委成員分片管理一個區(qū)域，在各自管理區(qū)域內(nèi)，由協(xié)管隊員全方位、全天時無縫隙巡查，形成發(fā)現(xiàn)問題、及時匯報、迅速處理、整理總結(jié)一套流程，在責任落實到人，增強工作人員大局意識、責任意識的同時，變被動為主動，開拓城管工作新局面。

15、切實提升地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門籌建高水平垃圾中轉(zhuǎn)站一處。繼續(xù)推進垃圾死角清理工作，認真排查清理各類垃圾死角，大力提升環(huán)衛(wèi)水平。

16、提升轄區(qū)綠化水平。配合區(qū)園林部門完成旅游路、東山路、二環(huán)南路的綠化美化任務(wù)。督促各物業(yè)公司、施工工地做好管轄范圍內(nèi)的綠化工作，對枯死樹木、缺損草坪重新補植，注意防蟲防害，全力做好美國白蛾防治工作。

17、加強重點地段面貌整治。將已交市政管理的東山路、歷陽大街、旅游路和路（土屋段）作為“嚴禁路”，舜世路、慶云街作為“嚴控路”，嚴防“八亂”回潮。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對舜世路、商業(yè)街和俊雅路等未交付市政道路的路面和設(shè)施等進行維護和保養(yǎng)，對違法設(shè)立廣告牌匾、亂建等現(xiàn)象進行清除。按照區(qū)里統(tǒng)一要求，完成好石青崖河道整治工作任務(wù)。

18、進一步突出社區(qū)在城市管理工作中的作用，在所轄的3個居委會設(shè)立數(shù)字城管工作站，加強社區(qū)群眾監(jiān)督，發(fā)動社區(qū)各方面力量參與城市管理，形成城管工作合力。

（三）注重民生民情，加強和諧社區(qū)建設(shè)工作力度

19、全力建設(shè)“兵媽媽”愛心之家。在完善辦公場所的同時抓緊時間進行注冊，建立完善“愛心基金”管理委員會等組織運行機構(gòu)，結(jié)合工作實際制定《愛心之家工作方案》、《愛心基金管理方案》、《檔案管理方案》等相關(guān)配套工作方案及“申請—審批—公示—發(fā)放—回訪”等工作制度，做到工作各環(huán)節(jié)公開化、透明化，確保5.1前正式掛牌辦公。

20、進一步豐富“十分鐘生活服務(wù)圈”內(nèi)容。拓展服務(wù)項目，擴大加盟單位，真正做到在十分鐘之內(nèi)解決家政服務(wù)、雙職工家庭子女假期托管、老年人陪醫(yī)陪護、居民應(yīng)急需求、就業(yè)再就業(yè)和辦理各類證等社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。

21、加強居民自治管理，做好居委會換屆選舉工作。按照區(qū)民政局要求，認真學習換屆選舉的業(yè)務(wù)知識，全面熟悉各項操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大居民代表正確行使自己的民主選舉權(quán)利。指導(dǎo)新老班子移交等工作的順利進行，及時對新當選的居委會成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

22、貼心為低保戶等困難群體服務(wù)，確保每月將低保救助金按時、足額發(fā)放到位；貼心為優(yōu)撫安置對象服務(wù)，積極疏通就業(yè)渠道，提供就業(yè)機會；貼心為老年人、孤殘兒童等特殊群體服務(wù)，貼心為身心受傷的人群服務(wù)，貼心為“三無”老人、“三無”精神病人服務(wù)，充分體現(xiàn)以人為本的核心要求。

23、在社區(qū)居委會積極推廣“一格四員”社區(qū)工作模式。針對社區(qū)實際情況，積極推進“一格四員”工作模式，通過新型工作模式的實施，掌握更加詳實的社情民情信息，真正實現(xiàn)順民意、解民憂、惠民生的和諧環(huán)境，不斷增強社區(qū)的凝聚力。

24、大力開展老齡服務(wù)工作，為社區(qū)老人辦三件實事：加強對“七彩陽光托老所”的運行指導(dǎo)，在社區(qū)內(nèi)大力弘揚尊老孝親傳統(tǒng)美德；以社區(qū)老年大學為教育平臺，豐富老年人晚年生活；成立“康耆之家”，充分利用社區(qū)資源，為老年人搭建交流互動平臺。

25、繼續(xù)實施“百千萬”工程，深化“弘古舜文明倡今耕文化”主題活動，引導(dǎo)社區(qū)家庭參與到終身網(wǎng)上學的活動中，深入挖掘萬方先行教育等社區(qū)教育資源優(yōu)勢，扎實開展社區(qū)教育工作。

26、積極協(xié)助熙園、宜山居等封閉式小區(qū)，籌建業(yè)主委員會工作，指導(dǎo)社區(qū)業(yè)主委員會開展自治。

27、積極協(xié)調(diào)屬地單位籌建舜德居委會，力爭早日將陽光舜城南城納入常規(guī)化管理與服務(wù)

28、做好殘疾人康復(fù)和救助工作，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。

29、加強基層工作規(guī)范化建設(shè)、孕查訪工作、長效節(jié)育措施落實。針對工作發(fā)展不平衡的問題，采取分類指導(dǎo)，重點幫促，綜合施治，繼續(xù)抓好機構(gòu)隊伍穩(wěn)定和人員報酬落實。抓好薄弱單位轉(zhuǎn)化，促進全辦工作平衡發(fā)展。加強部門協(xié)作，各社區(qū)居委會加強轄區(qū)內(nèi)屬地單位的聯(lián)系，對有育齡婦女三人以上的單位，居委會與其簽責任書納入居委會管理，切實提高流動人口服務(wù)管理和社區(qū)人口計生工作水平。

30、強化社會監(jiān)督，積極做好為享受低保的已婚育齡婦女免費健康查體工作。搞好避孕節(jié)育服務(wù)，進一步提高長效節(jié)育措施落實率。遏制生育反彈勢力，堅持并完善有獎舉報、人口出生預(yù)警等制度。

31、深入開展婚育新風進萬家活動，促進宣傳教育、移風易俗和新型生育文化建設(shè)。堅持正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，利用春節(jié)及重要節(jié)日，集中開展人口計生送溫暖、咨詢及服務(wù)宣傳活動。充分利用社區(qū)報刊《舜城生活》，擴大計生工作影響力，做好穩(wěn)定低生育水平的良好輿論氛圍。

32、認真抓好省、市、區(qū)等已有計生利益導(dǎo)向政策的落實，做好獨生子女父母獎勵、基本技術(shù)服務(wù)項目免費、計劃生育家庭特別扶助制度等已有政策落實。進一步抓好修訂完善居規(guī)民約工作。積極出臺新的利益導(dǎo)向政策，做好低保家庭獨生子女獎勵扶助制度落實，做好計劃生育政策的補充完善工作。

33、強化流動人口管理服務(wù)，探索完善區(qū)域管理服務(wù)一體化進程。加強流動人口計劃生育管理服務(wù)，做到同宣傳、同管理、同服務(wù)，促進基本公共服務(wù)均等化保障機制，免費提供計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)，努力形成社區(qū)人口計生工作齊抓共管的新格局。

34、抓好社會監(jiān)督，群眾信訪渠道，社會撫養(yǎng)費征收，行政執(zhí)法，獎勵優(yōu)惠行政行為，規(guī)范《計劃生育服務(wù)手冊》發(fā)放管理，杜絕不按規(guī)定辦證和辦證過程中亂收費等問題。規(guī)范行政行為，提高基層干部的行政執(zhí)法能力。深入開展矛盾糾紛排查化解活動，建立完善信訪信息定期通報制度，進一步暢通信訪渠道，加大信訪案件督察、督辦力度、著力提高信訪案件辦結(jié)率。

35、加強和改進人口信息統(tǒng)計匯總、審核、分析、上報工作，提高統(tǒng)計準確率。充分運用統(tǒng)計報表和WIS數(shù)據(jù)，定期分析全辦人口計生工作形勢，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供依據(jù)。

36、進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作.堅持實行和不斷完善社會穩(wěn)定風險評估機制，切實做好社會矛盾的源頭預(yù)防和治理工作。加強矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)機制，打造構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。進一步調(diào)整、充實調(diào)解委員會隊伍，健全完善矛盾糾紛排查化解新機制。

37、深入推進治安防控體系建設(shè)，全力維護大局穩(wěn)定。進一步完善信息預(yù)警制度，突出加強情報信息工作，在平時工作中繼續(xù)密切關(guān)注轄區(qū)屬地管理的重點上訪人員的動向，三級兩會等重要敏感時期，按照上級要求實施穩(wěn)控，盡最大努力減少進京、到省到市上訪事件的發(fā)生。進一步作好對反宣品的清理清繳工作，繼續(xù)加強三防建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。

38、切實做好安全生產(chǎn)工作，建立健全火災(zāi)、安全生產(chǎn)救援應(yīng)急預(yù)案，開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安專項整治和安全生產(chǎn)大檢查。建立健全網(wǎng)格化管理，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，社區(qū)要建立“五個一”，開展社區(qū)居民的安全常識、日常消防設(shè)施使用培訓(xùn)，使廣大居民了解掌握這些技能。

（四）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，抓好基層黨建品牌建設(shè)。

39、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及“深入基層，服務(wù)群眾”主題教育活動，繼續(xù)發(fā)揮黨建文化的引領(lǐng)作用，深入挖掘大舜文化的精髓為我所用，不斷深化“和舜家園”黨建品牌，在拓展《舜城生活報》、七彩陽光大課堂、科學理財大講堂、七彩陽光托老超市等社區(qū)原有特色品牌內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過打造“紅色大講堂”、“黨員沙龍”、“文學沙龍”社團組織，積極打造紅色育民、橙色樂民、金色愛民、綠色便民、青色親民、藍色安民、紫色益民“黨建七彩家園”，為社區(qū)黨員群眾提供展示自身才華的平臺，不斷增強社區(qū)黨員居民的歸屬感。

40、全力做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作，按照“三高三強”標準配齊配強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正選出基層群眾的“貼心人”、“領(lǐng)路人”。不斷深化“黨建網(wǎng)格化1+1模式”，科學設(shè)計居民需求調(diào)查問卷，針對社區(qū)居民實際需求，調(diào)整完善黨員先鋒崗，發(fā)動黨員再認崗再領(lǐng)崗，充分發(fā)揮在職黨員的積極性。同時與專業(yè)服務(wù)單位建立聯(lián)系，積極引進社會公益組織與專業(yè)人才，有針對性的開展社區(qū)健康服務(wù)、家庭服務(wù)、教育服務(wù)等各類社區(qū)特色服務(wù)。

41、在完善“五會共商”協(xié)調(diào)運行機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)實際，搭建有效平臺，不斷拓寬高檔社區(qū)黨內(nèi)民主新途徑，促進社區(qū)民主建設(shè)，提高社區(qū)黨建科學化水平。

42、制定完善《定量考核機制》、《社區(qū)黨員教育學分制》、《聯(lián)席會議機制》等一套科學完善的學習管理制度，確保黨員時時處處接受教育，形成學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣。

43、根據(jù)社區(qū)實際，適時開展具有娛樂性、知識性、競爭性的文化藝術(shù)活動，與駐區(qū)單位、宿舍進行聯(lián)合開展，加強與駐區(qū)單位、宿舍的溝通交流，提高社區(qū)居民參與文化活動熱情和積極性。積極開展“百佳和諧家庭創(chuàng)建活動”，充分激發(fā)社區(qū)群眾參與和諧社會建設(shè)的積極性和主動性，推動形成“促進和諧人人有責，和諧社會人人共享”的生動局面。

44、加強輿論宣傳，提高文化知名度。繼續(xù)辦好《舜城生活》社區(qū)報、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，充分發(fā)揮社區(qū)主流媒體的輿論宣傳作用。加強與《日報》、《齊魯晚報》、《時報》、電視臺等媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大新聞宣傳力度。

45、全面加強干部隊伍建設(shè)，實行一把手負責制，不斷增強組織的創(chuàng)新力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，從提高干部隊伍的整體素質(zhì)入手，充分利用“和舜家園”黨建品牌的實踐載體，開展“雙五”活動。一是開展“五型團隊”創(chuàng)建活動，即：爭創(chuàng)團結(jié)型團隊、學習型團隊、創(chuàng)新型團隊、穩(wěn)定型團隊、廉潔型團隊，形成工作合力。二是在黨員干部中開展“五帶頭活動”即：帶頭學習知識、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭幫困助殘、帶頭廉潔勤政。建立街道及社區(qū)優(yōu)秀后備人才隊伍數(shù)據(jù)庫，重點培養(yǎng)能干事、肯成事的優(yōu)秀后備干部，為街道及社區(qū)干部隊伍的長遠建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

（五）加強行政管理力度，不斷機關(guān)自身建設(shè)水平

46、為規(guī)范機關(guān)辦公秩序，提高工作效能，進一步強化機關(guān)干部工作紀律，進一步完善機關(guān)考勤制度，加強請銷假管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加強機關(guān)自身建設(shè)，努力使各項工作有規(guī)可循，重視規(guī)定的實施，努力提高執(zhí)行力。精心做好各種會議的安排，保證會議的順利圓滿召開；做好安全防范工作，做好日常防水、防電、防漏、防盜的工作，加強節(jié)假日的值班安排工作，確保辦事處的安全萬無一失。

47、規(guī)范日常辦公用品使用程序，嚴格辦公用品的審批和申領(lǐng)制度，按照規(guī)定做好辦公用品的購買和申領(lǐng)工作，做到節(jié)約辦公，減少行政運行成本。加強機關(guān)車輛規(guī)范管理工作。在保證領(lǐng)導(dǎo)用車及時性的同時保障好街道重點工作用車。

48、加強對機關(guān)食堂及鍋爐供暖工作的管理，抓好采購、供貨、衛(wèi)生監(jiān)管、人員管理等有關(guān)工作的落實，逐步完善相關(guān)管理措施，讓機關(guān)同志們吃好飯、供好暖，解決好基本保障問題，有效提高機關(guān)效率。

49、嚴格規(guī)范各類報銷程序，嚴格執(zhí)行政府采購計劃，做好辦事處物品（包括購買、配發(fā)及居委會的物品）的登記造冊工作。逐步完善資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

50、為營造良好的辦公秩序和工作環(huán)境，組織實施機關(guān)院落美化綠化提升工程，請專業(yè)設(shè)計人員幫助制定具體改造提升方案，盡快組織實施，落實環(huán)境衛(wèi)生工作值班制度，加強室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的管理，尤其是加強對廁所、走廊、車棚、花壇等公用部位的清潔管理工作。