衛(wèi)生財(cái)務(wù)工作打算

時(shí)間:2022-05-06 10:21:00

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衛(wèi)生財(cái)務(wù)工作打算

2012年我市衛(wèi)生財(cái)務(wù)工作的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全省規(guī)劃財(cái)務(wù)和我市衛(wèi)生工作重點(diǎn),繼續(xù)積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),提升衛(wèi)生資源配置科學(xué)性,嚴(yán)格衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和基本建設(shè)管理,加強(qiáng)藥品采購(gòu)監(jiān)管,提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力,為全市衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮保障職能。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)劃,提升衛(wèi)生資源配置科學(xué)性

切實(shí)履行好全市衛(wèi)生規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),按照規(guī)劃編制體系的要求,指導(dǎo)、督促各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及時(shí)編制并當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以《市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為引領(lǐng),督促衛(wèi)生各領(lǐng)域嚴(yán)格衛(wèi)生資源配置,出臺(tái)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的有效措施,緊抓規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)和基建管理,提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)績(jī)效

進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,圍繞績(jī)效工資改革和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,引導(dǎo)我市政府舉辦的基層衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效工資考核辦法,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政足額安排所需經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門在重大項(xiàng)目、重大資金、重大合作和重大政策等方面的支持。加強(qiáng)對(duì)局屬(管)單位的財(cái)務(wù)、內(nèi)控、藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、收入分配、對(duì)外投資與合作等方面的政策指導(dǎo),強(qiáng)化單位內(nèi)部資產(chǎn)管理、成本核算及會(huì)計(jì)核算工作,杜絕設(shè)立“小金庫”。提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行水平。

進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,制訂《市衛(wèi)生局內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法(試行)》,成立市衛(wèi)生局內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,開展市直屬7家醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理行為的監(jiān)督管理,全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)其履職、管理決策和管理行為。不定期開展醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金使用、基本建設(shè)工程等內(nèi)部審計(jì)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、配套資金、輔助設(shè)施的監(jiān)管,提高投資效率。抓緊市第二人民醫(yī)院、市基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)、溫嶺市人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、仙居縣下各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等中央補(bǔ)助項(xiàng)目的建設(shè)和審計(jì)工作。會(huì)同市發(fā)改委,積極爭(zhēng)取路橋區(qū)中醫(yī)院、市全科醫(yī)生培養(yǎng)基地等建設(shè)列入中央投資項(xiàng)目,力爭(zhēng)恩澤醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、三門縣中醫(yī)院工程交付使用,幫助市公共衛(wèi)生中心、市婦女兒童醫(yī)院、天臺(tái)縣人民醫(yī)院、三門縣人民醫(yī)院、黃巖區(qū)婦幼保健院等項(xiàng)目啟動(dòng)前期論證和申報(bào)審批工作。會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢等部門不定期的對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行督查,督促嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)引導(dǎo)項(xiàng)目單位搞好功能布局,完善服務(wù)功能。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,幫助基層管理人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),開展基建管理人員警示教育。

三、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)

嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),會(huì)同市發(fā)改委爭(zhēng)取調(diào)整部分市定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。配合物價(jià)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真辦理有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)信訪件處理工作。

加強(qiáng)均次費(fèi)用控制的考核制度,建議各級(jí)衛(wèi)生主管部門將“兩費(fèi)”控制納入“一把手”年度考核內(nèi)容,衛(wèi)生主管部門定期統(tǒng)計(jì)分析并公布縣級(jí)醫(yī)院均次醫(yī)藥費(fèi)用水平,配合推進(jìn)單病種收費(fèi)試點(diǎn)工作,督促各級(jí)醫(yī)院提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)過程管理,特別在合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),規(guī)范收費(fèi)等方面加強(qiáng)管理,有效抑制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),達(dá)到均次費(fèi)用零增長(zhǎng)的控制目標(biāo)。

四、嚴(yán)格衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),夯實(shí)衛(wèi)生決策基礎(chǔ)

認(rèn)真做好全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)綜合年報(bào)的審核上報(bào),按時(shí)完成各醫(yī)療單位的定期網(wǎng)絡(luò)直報(bào)任務(wù),做好醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析利用,針對(duì)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)基本藥物制度等醫(yī)改任務(wù),提高對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘、處理和分析能力,以衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息、專題統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究等形式提供信息服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)字依據(jù)。

繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,查處統(tǒng)計(jì)違法行為。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,以加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局按不低于轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)2%的比例進(jìn)行檢查,市局將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。今年檢點(diǎn)依然是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、完善大型醫(yī)用設(shè)備配置管理,把好設(shè)備配置準(zhǔn)入

全面實(shí)施《市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃(2011-2015)》,為重申我市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理的要求,制訂下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市大型醫(yī)用設(shè)備配置管理的通知》,明確申報(bào)主體和申報(bào)資料,規(guī)范審批流程,嚴(yán)格上崗證資質(zhì)認(rèn)定,明確階梯式配置規(guī)格,與各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局聯(lián)動(dòng),共同抓好監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)備。

為進(jìn)一步提高大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用決策的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度,保證我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及技術(shù)評(píng)審工作的順利開展,制訂《市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和專業(yè)技術(shù)評(píng)審專家管理辦法》,重新組建市乙類大型醫(yī)用設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和專業(yè)技術(shù)評(píng)審專家?guī)臁?/p>

六、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,深化藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作

進(jìn)一步規(guī)范基本藥物的配備使用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)的監(jiān)督管理,按省廳有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用品種和銷售額的考核工作。

配合做好全市擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍工作中的藥品采購(gòu)管理,特別是推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物制度和公立醫(yī)院改革工作中有關(guān)藥品采購(gòu)、使用、銷售的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

繼續(xù)跟進(jìn)基本藥物回款制度執(zhí)行工作,有條件的縣(市、區(qū))可集中支付,成立結(jié)算部門,明確付款方式,協(xié)調(diào)縣級(jí)財(cái)政部門、社保部門和衛(wèi)生行政部門落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)及周轉(zhuǎn)資金,確保藥品貨款及時(shí)足額支付,達(dá)到省政府醫(yī)改責(zé)任狀考核要求。

配合省采購(gòu)中心做好醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作,完成心肝介入類和放射科等2-3類高值醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購(gòu)工作,做好醫(yī)用耗材歷史使用情況調(diào)研。

七、完成衛(wèi)生援疆項(xiàng)目,加強(qiáng)兩地衛(wèi)生交流

根據(jù)《省市對(duì)口支援新疆農(nóng)一師2012年智力援助項(xiàng)目計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生援疆任務(wù),選派資深專家赴疆送醫(yī)療活動(dòng)。安排好來臺(tái)的農(nóng)一師醫(yī)療衛(wèi)生骨干的進(jìn)修事宜,做好項(xiàng)目資金申請(qǐng)、使用和管理工作,促進(jìn)兩地醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員的友好交流。