導(dǎo)語：養(yǎng)老事業(yè)改革總結(jié)與計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年我們認(rèn)真貫徹落實《市人民政府關(guān)于市2011年深化經(jīng)濟體制改革的意見》，堅持以人為本，充分調(diào)動社會各方面積極性，努力營造有利于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的政策環(huán)境，吸引社會力量廣泛參與，形成多渠道的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資金投入機制，建立與人口老齡化發(fā)展趨勢相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展格局。

一、繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《市關(guān)于動員社會力量加快發(fā)展老年人社會福利機構(gòu)的意見》、《市關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》、《市動員社會力量加快發(fā)展老年人社會福利機構(gòu)意見的實施細(xì)則》和《市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法（試行）》等文件，努力為鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)營造良好的政策環(huán)境。從2011年1月1日起，修改完善了原有的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的政府資助制度。一是修改了社會辦養(yǎng)老機構(gòu)資助制度。對社會力量新建的養(yǎng)老機構(gòu)，按照床位50張以下、50—100張和100張以上三種情況，分別以每張床位1000、2000和3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資助。2011年以前資助標(biāo)準(zhǔn)均為每張床位1000元。二是修改了社會辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼制度。社會辦養(yǎng)老機構(gòu)每收住1名本市戶籍老人，每人每月給予50元補貼。2011年以前標(biāo)準(zhǔn)為20元。三是修改社會辦養(yǎng)老機構(gòu)供養(yǎng)“三無”老人供養(yǎng)補貼制度。每收住1名本市戶籍的“三無”老人，每月給予405元補貼。2011年以前標(biāo)準(zhǔn)為300元。四是新增社會辦養(yǎng)老機構(gòu)每收住1名本市戶籍低保家庭老人，每人每月給予200元補貼。同時，繼續(xù)執(zhí)行其他對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持政策。到2011年11月，全市八區(qū)十縣（市）登記注冊的養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)12744張，同比增加1172張。

二、經(jīng)過兩次全市城區(qū)范圍內(nèi)摸底調(diào)查，掌握我市現(xiàn)存無照養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)確情況，在2010年邦尼和比家好老年護(hù)養(yǎng)院對小型社會辦養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行了連鎖改造的基礎(chǔ)上，又動員了凱峰、民眾老年公寓等8家具有一定規(guī)模的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)參與今年的小型養(yǎng)老機構(gòu)連鎖改造。同時，今年在我市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)中“開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動，自6月1日起，通過實施老年公寓升級達(dá)標(biāo)、助老家庭連鎖改造、精品助老家庭建設(shè)“三個工程”，通過建立三個驗收指標(biāo)體系：市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)達(dá)標(biāo)升級改造驗收標(biāo)準(zhǔn)、市小型養(yǎng)老機構(gòu)連鎖助老家庭改造驗收標(biāo)準(zhǔn)、市小型養(yǎng)老機構(gòu)連鎖精品助老家庭改造驗收標(biāo)準(zhǔn)，完成30個標(biāo)準(zhǔn)化社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、187個社會辦小型養(yǎng)老機構(gòu)和20個精品助老家庭“三個一批”改造任務(wù)，快速提升社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

到2011年11月，我市小型養(yǎng)老機構(gòu)連鎖改造已經(jīng)完工。2011年全市連鎖改造小型民辦養(yǎng)老機構(gòu)171家，床位2323張。加上2010年連鎖改造的58家小型養(yǎng)老機構(gòu)，累計改造了229家，床位2998張。

三、按照省民政廳關(guān)于全省農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作的要求，于7月份啟動試點建設(shè)工作，11月底前十縣（市）各在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村（社區(qū)）全面完成了試點的建設(shè)任務(wù)。為確保試點建設(shè)工作保質(zhì)保量完成，在建設(shè)任務(wù)展開前在區(qū)組織召開了“農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點建設(shè)工作現(xiàn)場會”，區(qū)向各縣（市）介紹了開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的成功經(jīng)驗，參觀學(xué)習(xí)了區(qū)大、中、小三類社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，使全市學(xué)有榜樣、做有樣板、干有方向，為試點建設(shè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)；2011年9月由市民政局副局長帶隊，福利處有關(guān)人員參加，對十縣（市）試點建設(shè)工作實地檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)、糾偏提速，推動了各縣（市）的工作進(jìn)度；12月下旬市民政局還將按照省民政廳的要求組成檢查組，對各縣（市）的試點建設(shè)工作進(jìn)行全面的檢查驗收，確?！霸圏c”為全面展開農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作起到示范引路作用。

四、創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式。一是居家養(yǎng)老服務(wù)工作要繼續(xù)保證服務(wù)對象、服務(wù)方式、運行機制、資金補貼等規(guī)定落實執(zhí)行到位。將居家養(yǎng)老服務(wù)資金列入政府年度預(yù)算，為65周歲以上、家庭月人均收入490元以下的獨居老人，每人每月補貼100元購買服務(wù)，從2011年提高到?jīng)]人每月160元。二是在去年基礎(chǔ)上，哈市主城區(qū)繼續(xù)建設(shè)110個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，在各區(qū)、縣（市）的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個居家養(yǎng)老服務(wù)點。三是哈市城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。

2012年的工作安排

一、強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)宗旨，做好三項工作，一是加強管理，提升服務(wù)水平，二是要創(chuàng)立自己的品牌，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)機構(gòu)示范作用，三是抓好創(chuàng)新管理，把現(xiàn)有的政策落實好，實行績效考核。

二、加強社會辦養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。打造升級達(dá)標(biāo)示范性養(yǎng)老機構(gòu)，引導(dǎo)社會辦養(yǎng)老機構(gòu)按照我市養(yǎng)老需要發(fā)展布局發(fā)展，培育助老家庭連鎖管理機構(gòu)科學(xué)管理模式，創(chuàng)新管理經(jīng)驗。

三、完善社會辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)章制度。一是以政府令的形式出臺《市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，增加獎懲和處罰內(nèi)容，提高執(zhí)行力度，更好地規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)市場；二是認(rèn)真落實省社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展資金管理辦法，結(jié)合我市實際情況，與市財政局共同研究補貼方案，制定政府補貼標(biāo)準(zhǔn)，將政府鼓勵社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的工作落到實處。

四、創(chuàng)新工作模式。重新啟動社會福利行業(yè)協(xié)會工作，對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)實行行業(yè)自律管理，對養(yǎng)老從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行等級評定等工作。

五、籌劃我市養(yǎng)老機構(gòu)老人意外傷害保險，為入住機構(gòu)的老人享有一份人身保障，降低養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)風(fēng)險；規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)市場，解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)混亂等問題。

六、繼續(xù)開展十縣（市）農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，重點培育2-3個示范點，典型引路，帶動全面發(fā)展。