住建系統(tǒng)普法工作計劃
時間:2022-03-25 09:10:00
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2012年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好2012年的普法依法治理工作,對于落實“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)“六五”普法依法治理規(guī)劃的實施,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和縣第十三次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局和“三爭三實”的總體要求,以增強(qiáng)針對性和實效性為重點,以法治文化建設(shè)為主線,廣泛宣傳憲法為核心的法律法規(guī),著力強(qiáng)化重點對象學(xué)法用法,深入推進(jìn)基層民主法治實踐,不斷加強(qiáng)普法隊伍建設(shè),扎實推進(jìn)法制宣傳教育工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)跨越趕超營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、普法對象和目標(biāo)任務(wù)
(一)普法對象
1.全縣住建系統(tǒng)全體干部職工,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、行政執(zhí)法人員。
2.建設(shè)領(lǐng)域企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員。
3.廣大人民群眾。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1.各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的水平有較大的提高。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化,堅持和完善黨委中心組學(xué)法制度、法律知識講座等相關(guān)制度,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,不斷提高住建系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力,提高依法、科學(xué)、民主決策的水平。
2.廣大公務(wù)員依法行政的水平有較大的提高。廣大公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》及相關(guān)法規(guī),規(guī)范崗位責(zé)任和行政行為,樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,提高依法行政的意識和能力。
3.建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有較大的提高。全縣建設(shè)行業(yè)執(zhí)法人員要通過普法的學(xué)習(xí),做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。
4.建設(shè)領(lǐng)域企事業(yè)單位各類人員依法經(jīng)營的水平有較大的提高。建設(shè)領(lǐng)域企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過普法學(xué)習(xí)掌握與本職工作相關(guān)的建設(shè)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
5.廣大群眾對建設(shè)法律法規(guī)的了解程度有較大的提高。通過普法宣傳,增加廣大群眾對建設(shè)法律法規(guī)知識的了解,不斷增強(qiáng)他們守法知章、用法維權(quán)的能力。
三、工作內(nèi)容
(一)突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。要始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù),貫穿全年工作始終。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法得到一體遵行。大力開展學(xué)習(xí)宣傳憲法基本精神和主要內(nèi)容的主題活動,促進(jìn)全社會樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。
(二)深入開展重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。堅持服務(wù)大局、服務(wù)群眾的宗旨,深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。著力宣傳構(gòu)建和諧社會涉及的民主法治建設(shè)內(nèi)容,為推動法治建設(shè)進(jìn)程、促進(jìn)和諧建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。相關(guān)部門要有計劃地開展宣傳,促進(jìn)新頒布法律法規(guī)的順利實施。
(四)要將法制宣傳與法治實踐相結(jié)合。密切聯(lián)系實際,適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會和廣大人民群眾對法律知識的需求,通過深入扎實的法律宣傳教育和法治實踐,堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,進(jìn)一步提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的水平。
四、工作重點
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)驗交流活動。進(jìn)一步完善和落實黨組中心組集體學(xué)法、機(jī)關(guān)辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度。
(二)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法工作。推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強(qiáng)對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制講座、法制報告會等形式,組織開展公務(wù)員學(xué)法活動。鼓勵和引導(dǎo)公務(wù)員在管理和服務(wù)中開展法制宣傳教育,促進(jìn)依法行政。
(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法工作。開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)供水、建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理。加強(qiáng)對個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員的法制教育,提高誠信守法、依法經(jīng)營的意識和能力。
(四)加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育的力度。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確用工單位對農(nóng)民工進(jìn)行法制宣傳教育的責(zé)任,開展“法律進(jìn)工地”活動,對農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制宣傳教育,幫助農(nóng)民工了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。
五、工作措施
(一)開拓創(chuàng)新,提高普法工作的針對性和實效性。
1.堅持法制宣傳理念創(chuàng)新。明確法制宣傳教育是一項教育主導(dǎo)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展需要的社會系統(tǒng)工程,是全社會共同參與、旨在提高公民法律素質(zhì)的公益性社會事業(yè),應(yīng)進(jìn)一步確立“大普法”觀念,組織調(diào)動全社會各方面積極加入普法行列。明確學(xué)法是用法的前提,用法是學(xué)法的必然,堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,引導(dǎo)公民學(xué)習(xí)法律知識、弘揚(yáng)法治精神、堅持法治實踐,形成正確的法律價值觀,營造崇尚法治的社會氛圍。
2.堅持法制宣傳體制創(chuàng)新。健全完善全社會共同參與的法制宣傳教育體制,整合人力資源,壯大法制宣傳志愿者隊伍;整合設(shè)施資源,鞏固和擴(kuò)大法制宣傳陣地;整合經(jīng)費資源,努力構(gòu)建政府撥款與市場運作相結(jié)合的經(jīng)費保障體系;搭建多種平臺,促進(jìn)各行各業(yè)結(jié)合職能參與全民大普法。
3.堅持法制宣傳形式和載體創(chuàng)新。充分運用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體,開辦普法專欄、專版等進(jìn)行法制宣傳。堅持法制宣傳教育與法治理論研究、法制宣傳與道德教育相結(jié)合,組織普法與和諧社會建設(shè)理論研究,指導(dǎo)法制宣傳教育工作實踐,提高普法工作水平。充分運用“12·4”全國法制宣傳日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動,利用各類法律頒布實施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。廣泛開展豐富多彩的群眾性法治文化活動,鼓勵、支持和引導(dǎo)文藝工作者和群眾文藝團(tuán)體創(chuàng)作、排演法治文藝節(jié)目,開展法治故事演講、法治書畫大賽、法治文藝晚會等活動,寓法于文化、寓法于藝術(shù),推動全社會形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。
(二)繼續(xù)深化基層依法治理,提高基層法制化管理水平。
繼續(xù)深入開展“平安工地”和“平安征收”創(chuàng)建活動,以此為載體,組織廣大干群開展學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任“一學(xué)三講”活動,引導(dǎo)廣大群眾依法參與事務(wù)管理,提高自治水平。規(guī)范“平安工地”、“平安征收”創(chuàng)建工作資料檔案管理,鼓勵“平安工地”和“平安征收”向更高層次攀升。積極開展“誠信守法企業(yè)”、“文明法治(平安)單位”創(chuàng)建活動,推動依法治企,不斷深入依法治理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
(三)評選表彰,激活普法工作的源動力。
開展“六五”普法年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選表彰活動。對法制宣傳做得好的單位、部門,依法治理工作取得明顯成效的單位、部門,創(chuàng)造性地開展“法律六進(jìn)”活動取得明顯成效的單位、部門,創(chuàng)新法制宣傳方式方法并取得良好效果的單位、部門,以及工作成績突出的個人,納入年終綜合表彰。
六、工作要求
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要對普法工作的重要性和必要性進(jìn)行再認(rèn)識,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,根據(jù)本計劃結(jié)合各自實際,制定切實可行的年度普法工作計劃,認(rèn)真組織實施。
(二)堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合。要將普法工作與依法行政、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)各項工作的依法開展,為建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型。在全系統(tǒng)開展普法工作“亮點工程”,各部門都要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自實際,挖掘、培養(yǎng)、總結(jié)各自的工作“亮點”,及時宣傳、推廣典型經(jīng)驗,推出有影響的先進(jìn)典型。
(四)加強(qiáng)理論研究。要著眼于構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治的長遠(yuǎn)目標(biāo),深入基層進(jìn)行普法實踐和理論研究,探索“六五”普法工作的新規(guī)律、新方法,為法制宣傳教育工作的深入發(fā)展提供理論支持。