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2012年全鎮(zhèn)組織工作的指導(dǎo)思想是：以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以提高組織工作科學(xué)化水平為著力點，堅持建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)，為實現(xiàn)鎮(zhèn)走在全市同等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展前列目標提供堅強有力的組織保證和人才支持。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政水平

1、完善領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。以民主集中制為核心，健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)議事決策機制、合理分工制度、內(nèi)部管理制度和自我監(jiān)督制度。

2、大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的用人導(dǎo)向，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、議事等制度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。

3、強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期開展考察、交流、培訓(xùn)等活動，組織述學(xué)，并將有關(guān)情況納入年度考核。

（二）注重干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部綜合素質(zhì)

4、加強干部日常管理。抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的貫徹實施。建立干部信息庫，規(guī)范管理干部檔案。認真做好干部調(diào)配、任免、考核、獎懲等日常管理工作。強化干部學(xué)風建設(shè)，全面實行學(xué)員學(xué)習(xí)情況通報反饋制度。堅持學(xué)用結(jié)合，選拔任用副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。

5、加強干部監(jiān)督工作。進一步強化對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》工作的監(jiān)督和檢查。認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項記錄檔案。嚴格執(zhí)行函詢、提醒談話、誡勉談話等制度，加強干部日常監(jiān)督管理。

6、抓好青年干部和后備干部培養(yǎng)。分類建立后備干部、引進人才、青年女干部、選調(diào)生、大學(xué)生村干部信息庫，分類進行培養(yǎng)鍛煉。定期召開大學(xué)生村干部、后備干部座談會，選派青年干部到上級部門跟班學(xué)習(xí)。認真完成市、縣干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，積極組織人員參加科級干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女計生委員培訓(xùn)班等主體班次。深入開展“書香伴我行”青年干部讀書活動，努力提升青年干部整體素質(zhì)。建立完善社區(qū)干部跟班學(xué)習(xí)制度，加大社區(qū)后備干部培養(yǎng)力度。

7、全面做好離退休干部工作。加強老干部政治理論學(xué)習(xí)，規(guī)范老干部閱文學(xué)習(xí)、參加重要會議、情況通報等制度，健全和鞏固離休干部“三個機制”，切實關(guān)心老干部及老干部遺屬，盡力解決好老干部的特殊困難。組織和引導(dǎo)老干部為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)作出積極貢獻。

8、實施干部關(guān)愛工程。開展談心周活動，及時掌握干部思想動態(tài)，切實解決他們面臨的特殊困難。

（三）抓好基層組織建設(shè)，增強基層黨組織凝聚力

9、加強基層黨組織班子建設(shè)。加強村級組織規(guī)范化運行機制的建設(shè)，探索建立村“團支部”機制，加大村級后備干部隊伍建設(shè)。開展定期走訪座談，擴大村級后備干部選人的視野和范圍。

10、加強黨員隊伍建設(shè)。認真落實《鎮(zhèn)年—2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，開展黨員經(jīng)常性教育和輪訓(xùn)工作，扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。繼續(xù)深化無職黨員發(fā)揮作用工作。探索開展在進城務(wù)工人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部工作。

11、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全面開展“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展基層黨組織、黨員承諾活動，公開公示，建立臺帳，明確責任；豐富活動載體，增強創(chuàng)建活動實效；著力黨員服務(wù)中心建設(shè)，完善代辦服務(wù)、聯(lián)系群眾制度，增強基層黨組織服務(wù)功能；圍繞“辦實事、解難題、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”的工作要求，全面推進各項工作的完成。

12、繼續(xù)開展“小巷先鋒”活動。促進“小巷先鋒”活動和全縣“在職黨員進社區(qū)”活動相結(jié)合，突出黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員和群眾自發(fā)地、力所能及地服務(wù)于社區(qū)公益事業(yè)和社區(qū)居民生產(chǎn)生活，進一步擴大服務(wù)的范圍和內(nèi)容。

13、強化流動黨員管理。開展流動黨員“安家工程”，建立流動黨員信息庫，理順管理體制，在外出流動黨員集中的地方建立黨支部，建立健全流動黨員定期聯(lián)系、走訪慰問、定期通報、返鄉(xiāng)集中培訓(xùn)等制度，進一步拓展流動黨員管理途徑和服務(wù)內(nèi)容。

14、推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。加強村級日常工作的規(guī)范化管理、嚴格督辦、監(jiān)督和考核，推進基本制度落實。進一步加強村級場所的管理和使用。全面加強基層檔案建設(shè)，加強村級工作檔案的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范建立黨員、村干部檔案。

15、推進基層民主政治建設(shè)。扎實開展發(fā)揮黨代表作用工作，規(guī)范工作機制，建立工作臺帳。組織黨代表、人大代表每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進行一次民主評議。繼續(xù)深化黨務(wù)公開和村務(wù)公開民主管理工作。全面推行雙述雙評，加強村級班子的考核監(jiān)督。

16、統(tǒng)籌推進非公企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)等領(lǐng)域黨建工作。抓好非公企業(yè)黨組織組建工作。發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會的作用，建立社區(qū)共駐共建機制和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。

17、確實做好村（居）換屆選舉工作。對村（居）班子情況、黨員隊伍情況、黨員群眾的意愿、村（居）干部的實際想法等問題要提前調(diào)研摸底；選舉過程中，應(yīng)嚴格按照干部任用程序，安排人事，做到依法辦事，于法周全。

（四）完善人才培養(yǎng)機制，推進人才隊伍建設(shè)

18、建立規(guī)范的人才工作機制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，建立科學(xué)的人才工作運行機制。

19、抓好社會工作人才隊伍建設(shè)。以小巷先鋒活動為抓手，擴大參與范圍，加強社區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)。

（五）發(fā)揮黨代表積極作用，落實服務(wù)群眾工作

20、完善黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾制度。建立黨代表意見和建議辦理回復(fù)制度、黨內(nèi)情況通報制度，及時處理群眾關(guān)心的熱點、難點問題，對黨代表提出的意見建議辦理情況要跟蹤了解，掌握進度，隨時通報。加強黨代表的教育培訓(xùn)，提高其履行職責的能力。

21、扎實開展“三個一”活動。每名黨代表每年聯(lián)系1次選區(qū)群眾、黨員，解決1個黨員群眾關(guān)心的問題，幫扶1個困難群眾，召開1次黨員會議。

（六）做好組織調(diào)研宣傳，增強工作實效和服務(wù)水平

22、強化典型宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等多種媒體，宣傳一批在黨建工作中涌現(xiàn)出的先進典型事跡，樹立黨員正面形象，擴大黨影響力。

23、加大調(diào)研力度。每季度針對當前的重點工作深入開展調(diào)研，撰寫報告。每年至少集中對村居黨建工作開展一次調(diào)研，及時掌握工作人員的思想動態(tài)，了解當前工作存在的問題及給予解決，進一步推動發(fā)展。