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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為充分有效利用農(nóng)村清潔能源,改善農(nóng)村用能結構,推進農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境，進一步治理農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)村清潔能源入戶率，打造綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益同步增長，現(xiàn)就我縣年農(nóng)村沼氣建設工作提出如下意見：

一、工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)打造“宜居”，堅持“政策引導、農(nóng)民自愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，保證質(zhì)量、務求實效”的原則，推進我縣新農(nóng)村建設，助推“農(nóng)戶萬元增收”，不斷提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、工作目標

年新建農(nóng)村沼氣池3000口以上，推廣秸稈氣化爐1000戶；加快服務體系建設，組建沼氣服務網(wǎng)點5個，成立沼氣協(xié)會2個以上，沼氣適宜農(nóng)戶入戶率達到35%以上；開展技術和管理培訓，加強建后扶持管理力度，積極探索農(nóng)村能源投入模式與運行機制。

三、工作措施

（一）加強宣傳，深化認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳農(nóng)村沼氣在推進社會主義新農(nóng)村建設中的重要意義，提高廣大群眾對沼氣建設的認識，充分調(diào)動廣大群眾參與沼氣建設的積極性和主動性?？h農(nóng)委要通過多種形式宣傳農(nóng)村沼氣建設的技術要領、管理知識和政策法規(guī)。電視臺、報等新聞媒體要開辟農(nóng)村沼氣建設專欄，大力宣傳農(nóng)村沼氣建設和生態(tài)建設的先進典型，營造沼氣池建設的良好氛圍。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，專題研究，將縣上目標考核任務落實到村組農(nóng)戶?？h農(nóng)委要作好發(fā)展規(guī)劃，確立重點，抓出亮點，加強技術指導，提高沼氣入戶率和使用率；不斷探索“三沼”綜合利用發(fā)展模式，提升循環(huán)農(nóng)業(yè)示范功能；要搞好沼氣池建后的服務體系建設工作?？h畜牧局要把畜養(yǎng)大戶的沼氣工程建設作為治污處理內(nèi)容納入規(guī)劃設計?？h愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作與沼氣池配套“三改”結合起來，相關部門也要各司其職，協(xié)調(diào)配合，合力推進沼氣建設工作。

（三）加大投入，推進發(fā)展?？h財政要按照項目區(qū)縣配套資金比例規(guī)定，及時足額配套，對農(nóng)村沼氣建設和服務體系進行扶持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村組進行扶持，鼓勵農(nóng)民使用清潔能源；縣農(nóng)委要用好用活國家的各項政策，積極探索鼓勵私營投入，以養(yǎng)殖大戶為中心建設聯(lián)戶沼氣，實行有償服務。

（四）組建體系，增強服務。建立以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，重點村為基礎的三級沼氣服務體系。具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建沼氣協(xié)會，實行市場化運作、物業(yè)化管理的有償服務機制，確保沼氣池的綜合利用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村沼氣服務體系建設。縣級沼氣服務中心要加強國家配套物質(zhì)設備的調(diào)供管理。

（五）加強培訓，強化監(jiān)管。抓好技術、施工人員的培訓，建立一支積極推廣新池型、新工藝和新標準的技術隊伍，保證沼氣池建設質(zhì)量及安全使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以會代訓方式，加強對村組干部的培訓，以現(xiàn)場會形式對農(nóng)民培訓，推廣沼氣綜合利用技術。業(yè)務主管部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴格要求工程技術人員按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量，嚴格執(zhí)行職業(yè)準入制度，實行持證上崗。

（六）實行招標，嚴格驗收。項目施工隊、工程監(jiān)理實行招標或邀標方式，要簽訂施工合同；沼氣灶具及配套設施由農(nóng)業(yè)部直接采購，其它建設材料由縣級確定采購。縣農(nóng)委要制定完善農(nóng)村沼氣建設管理辦法，抓好管理和監(jiān)督，保證沼氣建設工作健康快速發(fā)展?？⒐を炇沼身椖苦l(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請，縣發(fā)改委牽頭，縣農(nóng)委，縣財政局、縣監(jiān)察局等部門參加，嚴格按照國家沼氣池質(zhì)量標準進行驗收，并實行質(zhì)量保證金制度。

（七）加強督查，嚴格考核。沼氣建設工作進展情況由縣農(nóng)委負責，每月通報一次；對重視不夠、措施不力、完成任務差的，由縣政府督查室予以通報批評?？h政府將把沼氣建設工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度重點工作目標進行考核（具體考核辦法由縣農(nóng)委另行文）。