導(dǎo)語：人力資源及社保部門年度工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面做好年全市人力資源和社會(huì)保障工作，根據(jù)市委、市政府的部署，結(jié)合工作實(shí)際，特提出如下要點(diǎn)。

一、圍繞有效落實(shí)上級(jí)決策部署，立足實(shí)際，著眼發(fā)展，科學(xué)確立人力資源和社會(huì)保障工作思路和目標(biāo)

1、年全市人力資源和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、市委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞更好實(shí)施“人才強(qiáng)市”、“旅游立市”戰(zhàn)略，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化整合人事人才和社會(huì)保障公共服務(wù)職能為契機(jī)，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升人力資源和社會(huì)保障服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”目標(biāo)提供可靠有力的人力資源和社會(huì)保障支持。

2、全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：緊扣一個(gè)中心（服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局），把握兩條主線（民生為本、人才優(yōu)先），突出三個(gè)重點(diǎn)（就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)），實(shí)現(xiàn)四大突破（信息化建設(shè)、大學(xué)生參保、社會(huì)化管理服務(wù)、事業(yè)單位改革），打造五個(gè)亮點(diǎn)（做大做強(qiáng)商貿(mào)創(chuàng)業(yè)基地、積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、著力打造家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)品牌、創(chuàng)新開展人才智力引進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)），貫穿“六個(gè)理念”（人才資本理念、廣惠民生理念、依法行政理念、團(tuán)結(jié)協(xié)作理念、公平正義理念、廉潔高效理念），不斷推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、科技創(chuàng)新的促進(jìn)點(diǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障點(diǎn)。

3、全市人力資源和社會(huì)保障工作的主要目標(biāo)是：通過扎實(shí)的工作，在就業(yè)方面，努力創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)均等、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的良好局面；在社會(huì)保障方面，基本形成覆蓋范圍廣泛、手續(xù)銜接順暢、制度配套完備、資金運(yùn)行安全的社會(huì)保障體系；在人事制度改革方面，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的干部人事管理制度；在人才開發(fā)方面，努力形成機(jī)制領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)化、功能完備、協(xié)調(diào)發(fā)展和富有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域化人才開發(fā)格局；在勞動(dòng)關(guān)系方面，逐步建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系；在自身建設(shè)方面，全面打造一支素質(zhì)一流、工作一流、作風(fēng)一流、形象一流的人力資源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍。

二、圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善政策，提升效能，全面做好就業(yè)再就業(yè)工作

4、有效落實(shí)就業(yè)政策。緊緊圍繞旅游立市戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)行就業(yè)政策落實(shí)，充實(shí)和細(xì)化政策項(xiàng)目，完善操作方法，重點(diǎn)在各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策、小額擔(dān)保貸款政策、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策上下功夫，實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的提升。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)困難企業(yè)的政策援助，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定崗位向增加崗位的轉(zhuǎn)變。加大就業(yè)資金投入，完善就業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估制度，提高資金使用管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

5、積極開發(fā)就業(yè)崗位。積極探索有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)就業(yè)總量不斷增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，全年新增就業(yè)4.5萬人。繼續(xù)強(qiáng)化政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目與增加就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，把增加就業(yè)崗位作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，調(diào)整存量、擴(kuò)大增量。不斷加強(qiáng)與就業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。積極培育農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人、帶頭人，鼓勵(lì)發(fā)展勞務(wù)中介組織，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，搞好跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人次，其中勞務(wù)輸出2.6萬人。

6、大力開展特別職業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn)“特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”的組織實(shí)施，統(tǒng)籌做好困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民技能提升培訓(xùn)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)。圍繞“旅游立市”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鏈條，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，重點(diǎn)在“月嫂”、“家庭護(hù)理”、“保潔”等崗位上下功夫，努力扶持一批上規(guī)模、上檔次的家庭服務(wù)企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“旅游就業(yè)”新增10000人、樹立家庭服務(wù)業(yè)典型100名。

7、統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等三類就業(yè)困難群體就業(yè)放在突出位置，抓好高校畢業(yè)生離校前后的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，加快高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)建設(shè)，對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，完善高校畢業(yè)生見習(xí)制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員管理服務(wù)工作，做好失業(yè)登記、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)等，努力實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)再就業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)19800人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，全面動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。繼續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)困難援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為就業(yè)困難人員搭建平臺(tái)。

8、全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅增加。全面開展小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目推介、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、開業(yè)指導(dǎo)以及后續(xù)服務(wù)的扶持力度，年內(nèi)新增小額貸款5000萬元。加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，年內(nèi)安排不少于2300人在基地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。積極扶持高校畢業(yè)生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)扶持100名網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)員。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)200人以上。

9、不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的人力資源市場(chǎng)條例，謀劃起草我市人力資源市場(chǎng)管理辦法，按照統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的原則，整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)功能，拓展市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域。在做好多形式專場(chǎng)招聘活動(dòng)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面開展網(wǎng)上求職登記、招聘、信息、查詢業(yè)務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，制定人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

三、圍繞落實(shí)社會(huì)保障政策，廣惠民生，服務(wù)群眾，有序推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

10、繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，截至年底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)力爭(zhēng)分別達(dá)到39.97萬人、10.835萬人、51.5萬人、30.1萬人、30萬人和29萬人。認(rèn)真做好五七工、家屬工和“城中村”居民參保及保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)政策。搞好調(diào)研，為上級(jí)解決城鎮(zhèn)居民參保、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、臨時(shí)工補(bǔ)繳等問題提供依據(jù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。

11、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。積極做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，搞好測(cè)算，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)整并足額發(fā)放到退休人員手中。認(rèn)真做好符合條件失業(yè)人員接收登記、待遇審核工作，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金。保證醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇按規(guī)定支付與結(jié)算。

12、全力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)配備到位。不斷加大企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)的征收力度，盡快將退休人員移交社區(qū)管理。繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，防范冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為發(fā)生。

13、進(jìn)一步完善醫(yī)療和生育保險(xiǎn)制度。遵循“五統(tǒng)一”原則，研究制定和扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)職工門診統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和待遇水平。在解決城鎮(zhèn)居民四種門診大病的基礎(chǔ)上，探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度，進(jìn)一步降低參保居民個(gè)人負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)在校大學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)。啟動(dòng)與北京、天津定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上結(jié)算，方便異地就醫(yī)。進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面，加大基金征繳力度，強(qiáng)化“兩定”機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)，確?；鸢踩\(yùn)行。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)及離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌工作，為生育女工和離休干部提供更快捷方便的醫(yī)保服務(wù)。

14、積極做好工傷保險(xiǎn)及勞動(dòng)能力鑒定工作。以落實(shí)“平安計(jì)劃”二期為抓手，不斷推進(jìn)企業(yè)參保擴(kuò)面，盡可能地將符合參保條件的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。加快解決各縣“老工傷”問題，努力將其納入統(tǒng)籌，落實(shí)相關(guān)待遇。積極做好工傷預(yù)防省級(jí)試點(diǎn)和工傷康復(fù)工作，科學(xué)測(cè)算工傷預(yù)防費(fèi)提取比例，積極探索職業(yè)康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。做好機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員參保試點(diǎn)和“小工傷”試點(diǎn)工作，提出開展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見。研究謀劃工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)辦法，加大企業(yè)工傷事故預(yù)防和督導(dǎo)。認(rèn)真做好職工因病提前退休鑒定工作，不斷完善職工病退鑒定制度。健全勞動(dòng)能力鑒定監(jiān)督管理，大力推行專家組鑒定、工作人員審查、負(fù)責(zé)人審定的“三層制衡、相互監(jiān)督”管理模式。

15、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗工作力度，按照政策規(guī)定，做好困難企業(yè)的幫扶工作。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，開展失業(yè)人員再就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，用足用好“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。積極推進(jìn)失業(yè)人員管理服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，在全省率先實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)制度。

16、認(rèn)真搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以青龍、撫寧兩個(gè)試點(diǎn)縣為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，探索城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體制。按照上級(jí)部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，完善相關(guān)政策，提高服務(wù)水平。

17、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查。完善基金管理流程和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)控運(yùn)行情況評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。定期開展社保基金監(jiān)督檢查，堵塞漏洞，規(guī)范管理，確保資金安全平穩(wěn)運(yùn)行。

四、圍繞建立合理的選人用人機(jī)制，優(yōu)化管理，銳意創(chuàng)新，不斷深化人事制度改革

18、不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。以市公務(wù)員局組建為契機(jī)，健全完善公務(wù)員管理制度，優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)任用、平時(shí)考核、選拔錄用、激勵(lì)約束機(jī)制。下大力加強(qiáng)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的管理，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化、民主化和制度化水平。在抓好公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的同時(shí)，開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、公共管理核心課程等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng)，全面提升全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核辦法，積極社會(huì)評(píng)價(jià)和網(wǎng)上考核，強(qiáng)化考核結(jié)果使用。以機(jī)構(gòu)改革人員定編定崗為契機(jī)，對(duì)公務(wù)員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面更新維護(hù)。籌備召開全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

19、不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。按照省廳要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真指導(dǎo)事業(yè)單位設(shè)置管理人員崗位。結(jié)合崗位設(shè)置情況，大力推行事業(yè)單位全員聘用制，切實(shí)抓好聘用合同簽訂和聘后管理，隨時(shí)解決聘用過程中可能出現(xiàn)的各種問題。堅(jiān)持事業(yè)單位公開招聘制度，把好事業(yè)單位工作人員“進(jìn)口關(guān)”。扎實(shí)做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及證書審驗(yàn)工作，組織開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)法培訓(xùn)。

20、不斷深化職稱制度改革。認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，大力抓好評(píng)委會(huì)建設(shè)，嚴(yán)格評(píng)審資料審查，以“規(guī)范全市中小學(xué)教師申報(bào)職稱所需獎(jiǎng)勵(lì)”和“修改完善中小學(xué)教師綜合測(cè)評(píng)辦法”為突破口，制發(fā)中小學(xué)教師獎(jiǎng)勵(lì)目錄，進(jìn)一步量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審行為，確保評(píng)審公平合理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置聘用工作，合理調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施聘用。扎實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作，進(jìn)一步完善考試預(yù)案，強(qiáng)化人力資源、公安、無線電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)考試安全責(zé)任制，組織好年各項(xiàng)職稱考試。認(rèn)真做好職稱證書普查登記和信息，建立證書信息庫(kù)。

21、不斷深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革。進(jìn)一步修訂完善市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置暫行辦法，拓寬安置渠道，改進(jìn)安置方式，規(guī)范安置程序。創(chuàng)新和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)方式，扎實(shí)開展軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，在做好退役金發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)等日常管理工作的基礎(chǔ)上，積極探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部社區(qū)化管理服務(wù)的新路子。積極探討自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性、個(gè)性化培訓(xùn)方式方法，提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)能力。耐心接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪，搞好政策解釋和思想疏導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。不斷加大軍轉(zhuǎn)工作宣傳力度，營(yíng)造軍轉(zhuǎn)工作良好環(huán)境。

22、不斷深化工資制度改革。穩(wěn)妥開展事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資改革。不斷推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，繼續(xù)工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息制度，促進(jìn)普通職工工資收入合理增長(zhǎng)。按時(shí)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)、提職、聘任、調(diào)動(dòng)、退休、遺屬生活困難補(bǔ)助等工資調(diào)整事項(xiàng)審批。

五、圍繞有序?qū)嵤叭瞬艔?qiáng)市”戰(zhàn)略，凝聚力量，發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

23、進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。編制我市年緊缺急需人才目錄，尤其針對(duì)“旅游立市”所需人才，搞好規(guī)劃、摸底，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)各類人才200名。繼續(xù)做好專家選拔、管理和服務(wù)工作，擇優(yōu)向省推薦特殊津貼專家、突出貢獻(xiàn)的中青年專家、“燕趙友誼獎(jiǎng)”人選5名。謀劃制訂市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)資助實(shí)施辦法，依托人才開發(fā)專項(xiàng)資金，資助專家人才培訓(xùn)進(jìn)修，提高專家隊(duì)伍素質(zhì)。積極搭建人才工作平臺(tái)，充分發(fā)揮現(xiàn)有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)博士后科研工作站作用，創(chuàng)新人才工作載體。組織開展第三屆優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)。

24、進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施河北省新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃，加快造就一批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才隊(duì)伍。完善技能人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)技工學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)發(fā)揮主體作用、職業(yè)院校發(fā)揮陣地作用，學(xué)校和企業(yè)緊密合作的工作格局，擴(kuò)大“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)規(guī)模，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新突破。全面推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證制度，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定規(guī)模，提高鑒定質(zhì)量。組織開展多種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、比武練兵及技術(shù)交流活動(dòng)。有序?qū)嵤敖鹚{(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃”。年內(nèi)力爭(zhēng)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)2萬余人次，培養(yǎng)高技能人才4500人、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)350人、技校招生5000人，完成各類職業(yè)技能鑒定2.4萬人。

25、積極做好國(guó)內(nèi)外智力引進(jìn)。制定出臺(tái)市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目工作暫行規(guī)定，規(guī)范引智項(xiàng)目的申報(bào)、執(zhí)行總結(jié)以及經(jīng)費(fèi)管理，年內(nèi)力爭(zhēng)申建國(guó)家重點(diǎn)國(guó)外引智項(xiàng)目1-2個(gè)、申建特邀院士工作站2家，評(píng)選市級(jí)農(nóng)業(yè)引智示范基地2–3家。不斷加強(qiáng)與清華大學(xué)研究生院、河北工業(yè)大學(xué)合作力度，合理選題，力爭(zhēng)引進(jìn)15名博士研究生來我市開展科技攻關(guān)。

六、圍繞維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，保障權(quán)益，依法行政，努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

26、加強(qiáng)企業(yè)用工管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，加大法律法規(guī)宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂和用人單位勞動(dòng)用工備案管理。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)，各司其職，分工協(xié)作。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工時(shí)制度，嚴(yán)厲查處和糾正超時(shí)和隨意加班加點(diǎn)行為。

27、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察模式，逐步建立以年度書面審查為平臺(tái)，以日常巡視檢查為依托，以集中執(zhí)法、委托審計(jì)、聯(lián)合執(zhí)法、媒體監(jiān)督為手段的執(zhí)法模式。聯(lián)合有關(guān)部門組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、打擊非法職業(yè)中介、農(nóng)民工維權(quán)以及“四小”企業(yè)非法用工專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)做好重大案件、突發(fā)事件和群體事件的查處工作。不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，研究制訂我市具體實(shí)施意見，盡快形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)格局。

28、妥善做好勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁及信訪工作。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的實(shí)施力度，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)仲裁員、基層調(diào)解組織作用，最大限度地將爭(zhēng)議案件通過調(diào)解解決在基層。積極探索簡(jiǎn)易辦案程序，對(duì)于事實(shí)清楚、自由裁量較少的仲裁案件，簡(jiǎn)化審理程序。落實(shí)完善勞動(dòng)人事群體性事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。健全完善信訪工作制度，加強(qiáng)信息分析報(bào)送，排查化解各種矛盾糾紛，努力維護(hù)信訪穩(wěn)定。

29、全力做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作。加大農(nóng)民工工資保證金收繳力度，擴(kuò)大工資保證金制度實(shí)施范圍，建立健全防止拖欠和保障農(nóng)民工工資正常支付的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)，強(qiáng)化工資支付情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種變相降低農(nóng)民工工資水平的行為。積極做好農(nóng)民工相關(guān)公共服務(wù)，落實(shí)農(nóng)民工子女教育需求，將農(nóng)民工計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，組織開展農(nóng)民工安全知識(shí)培訓(xùn)，建立健全農(nóng)民工疾病預(yù)防控制機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造農(nóng)民工工作良好環(huán)境。

七、圍繞各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實(shí)做好其他工作

30、強(qiáng)化人事計(jì)劃管理。充分發(fā)揮人事計(jì)劃管理宏觀調(diào)控作用，嚴(yán)格控制人員增長(zhǎng)，合理引導(dǎo)人員流向，有效調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。在編制限額內(nèi)制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各類增人計(jì)劃，會(huì)同編制、財(cái)政部門建立總量控制下人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極探索鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員向企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)、滿編和超編單位人員向空編單位流動(dòng)、財(cái)政供養(yǎng)單位人員向非財(cái)政供養(yǎng)單位流動(dòng)的有效途徑和辦法。對(duì)逆向流動(dòng)人員尤其是非財(cái)政供養(yǎng)人員向財(cái)政供養(yǎng)單位流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。有效調(diào)節(jié)新增人員結(jié)構(gòu)，對(duì)新增人員的年齡、學(xué)歷、專業(yè)等進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保新增人員質(zhì)量。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基金管理辦法，加大工資基金執(zhí)法檢查力度。

31、加強(qiáng)工作調(diào)研和信息宣傳。緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，逐步建立起常態(tài)化、規(guī)范化的調(diào)研工作機(jī)制，增強(qiáng)決策的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，年內(nèi)各科室至少上報(bào)一篇有價(jià)值的調(diào)研文章。不斷加大人力資源和社會(huì)保障工作宣傳力度，整合宣傳資源，拓寬宣傳渠道，逐步構(gòu)建起黨報(bào)黨刊和大眾傳媒綜合利用，系統(tǒng)外部宣傳和內(nèi)部宣傳有機(jī)結(jié)合，主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、理論宣傳和典型宣傳全面協(xié)調(diào)發(fā)展的宣傳工作格局，提高人力資源和社會(huì)保障工作的影響力。

32、推進(jìn)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系、公共人事管理服務(wù)體系、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系、勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁體系和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體系等公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，建立布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，不斷將人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)向基層延伸。大力加強(qiáng)公共服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。認(rèn)真謀劃制訂全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)方案，明確信息化工作的方向、思路，加快推進(jìn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)整合力度，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況，適時(shí)整合原人事部門、勞動(dòng)保障部門分別建設(shè)的網(wǎng)站，形成統(tǒng)一的人力資源和社會(huì)保障政府網(wǎng)站。進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，落實(shí)信息安全責(zé)任，提高信息工作人員安全防護(hù)意識(shí)。

33、認(rèn)真做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及建議提案承辦工作。結(jié)合做好“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的收尾工作，動(dòng)員各方面力量科學(xué)編制我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。著力完善統(tǒng)計(jì)制度和手段，建立多元化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，扎實(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研判，完善信息披露方式，為科學(xué)決策提供適時(shí)翔實(shí)數(shù)據(jù)保障。認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，嚴(yán)格落實(shí)提案承辦工作責(zé)任制，提高提案辦理質(zhì)量，確保走訪率、答復(fù)滿意率達(dá)到百分之百。

八、圍繞提高服務(wù)水平，建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障部門自身建設(shè)

34、積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照市委、市政府的部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，盡快理順職能，整合隊(duì)伍，建立職能有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。不斷加大職能、人員的融合，努力實(shí)現(xiàn)思想上形成共識(shí)，工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一，文化上形成風(fēng)格。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩手抓，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

35、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。把年作為人力資源和社會(huì)保障部門“制度建設(shè)年”，健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度規(guī)范行為。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)、大力崇尚現(xiàn)代文明禮儀，不斷增進(jìn)干部職工之間的友誼，在全局叫響“和善待人、和睦共事、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”的口號(hào)。積極適應(yīng)新部門工作需要，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，年內(nèi)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，力促干部職工盡快熟悉全面業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，鞏固擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立人力資源社會(huì)保障部門的良好形象。

36、扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建及反腐倡廉工作。切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。健全完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工作部位、環(huán)節(jié)、崗位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。以保證社保基金安全有效運(yùn)行、形成良好的選人用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗案件，營(yíng)造良好的工作氛圍。不斷加強(qiáng)干部廉潔自律教育，有針對(duì)性地開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)觀念，自覺抵御各種腐朽思想侵蝕。