導(dǎo)語(yǔ)：文化局創(chuàng)新建設(shè)工作打算一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

增強(qiáng)文化發(fā)展活力。依照中央和省市委統(tǒng)一部署，創(chuàng)新文化體制機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步深化公益性文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革，提高公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。積極推進(jìn)影劇系統(tǒng)轉(zhuǎn)企改制工作，從根本上解決影劇系統(tǒng)生存出路問(wèn)題。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，政府投入逐步增加的前提下，整合現(xiàn)有藝術(shù)院團(tuán)資源，穩(wěn)妥推進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)運(yùn)行機(jī)制、用人機(jī)制、創(chuàng)作機(jī)制、分配機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)職工的發(fā)明性和積極性，增強(qiáng)文化單位發(fā)展活力，為建設(shè)“文化”和諧營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

將年確定為“和諧文化年”其總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，年是貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)文化體制改革逐步深化的關(guān)鍵年。為此。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以極大地滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為目的以健全和完善公共文化服務(wù)體系為切入點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，創(chuàng)新文化體制機(jī)制，不時(shí)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)“文化”構(gòu)建和諧社會(huì)提供文化支持，增強(qiáng)省城的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。主要打算是

（一）加大財(cái)政扶持力度。研究制定我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任體系、評(píng)價(jià)考核體系和若干政策意見(jiàn)，不時(shí)加大財(cái)政扶持力度，切實(shí)推進(jìn)市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）文化設(shè)施建設(shè)，健全文化管理機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)兼職文化隊(duì)伍。以“創(chuàng)城”為契機(jī)，積極爭(zhēng)取，推動(dòng)市圖書(shū)館、市群眾藝術(shù)館的達(dá)標(biāo)工作。同時(shí)，加大財(cái)政扶持力度，采取各級(jí)政府給予補(bǔ)貼的方法，重點(diǎn)抓好4個(gè)縣（市）區(qū)圖書(shū)館或文化館、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心（文化站）10個(gè)村文化大院建設(shè)，進(jìn)一步完善全市公共文化服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)文化先進(jìn)區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)再有一個(gè)縣（區(qū)）分別跨入全省和全國(guó)文化先進(jìn)縣（區(qū)）行列。繼續(xù)加大力度，融合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)等資源，推進(jìn)全市文化信息資源共享工程建設(shè)。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市先進(jìn)文化館（站）圖書(shū)館（室）和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等“文化雙百”評(píng)選活動(dòng)，提高基層文化工作人員素質(zhì)，不時(shí)完善全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

（二）融合文化旅游資源。發(fā)揮省城文化藝術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，集中精力打造《齊魯風(fēng)》等“陶冶情操、愉悅身心，氣派、風(fēng)格”文化旅游劇目。以紀(jì)念著名維護(hù)國(guó)家利益詞人辛棄疾辭世800周年為契機(jī)，創(chuàng)作生產(chǎn)京劇戲曲劇目《辛棄疾》特別是圍繞“建設(shè)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主題，組織全市專(zhuān)業(yè)和業(yè)余創(chuàng)作人員深入基層采風(fēng)，創(chuàng)作一批反映新的時(shí)代風(fēng)貌和景象的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品，以和諧文化建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)省城文化的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）圍繞全市中心工作。組織舉辦豐富多彩的各類(lèi)文化活動(dòng)。重點(diǎn)抓好市第四屆“荷花獎(jiǎng)”新人新作新劇目評(píng)比展演、市第三屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)文化年、第五屆齊魯民俗藝術(shù)博覽會(huì)、第八屆齊魯國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)展、第三屆新春文化藝術(shù)博覽會(huì)、第六屆迎新春花燈藝術(shù)大賽及大舞臺(tái)系列文化活動(dòng)；大力開(kāi)展為農(nóng)民辦“百件實(shí)事”及文化進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)校園以及送戲、送圖書(shū)、送電影下鄉(xiāng)等公益文化活動(dòng)，用健康向上的文化活動(dòng)豐富廣大人民群眾的精神文化生活，不時(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)益。

加大扶持力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程。做好配送電影流動(dòng)放映車(chē)和電影拷貝工作。發(fā)揮大觀(guān)電影院、中國(guó)電影院的龍頭作用，開(kāi)展電影主題放映活動(dòng)。抓好明星電影院作為全省首家“進(jìn)城務(wù)工人員影劇之家”公益電影放映活動(dòng)，活躍進(jìn)城務(wù)工人員的文化生活。

（四）完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。文化市場(chǎng)行政審批、行政處罰進(jìn)程向社會(huì)公示。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB角工作制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)許諾制，堅(jiān)持行政執(zhí)法“五不準(zhǔn)”四公開(kāi)”依法制定《市文化市場(chǎng)行政審批工作制度》市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作制度》完善責(zé)任追究制度，規(guī)范依法行政審批和行政執(zhí)法。制作發(fā)放文化市場(chǎng)便民服務(wù)卡，營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)以查處網(wǎng)吧接納未成年人、非法音像制品經(jīng)營(yíng)、非法演出為重點(diǎn)，從重從快從嚴(yán)打擊文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為，始終堅(jiān)持對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)文化市場(chǎng)良好秩序。實(shí)行量化處分的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，制定分類(lèi)管理規(guī)范，實(shí)施不同的監(jiān)管手段，對(duì)屢次違規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位依法嚴(yán)處，直至吊銷(xiāo)文化經(jīng)營(yíng)許可證。遵循“有序準(zhǔn)入、有效管理、有益提升、科學(xué)發(fā)展”原則，認(rèn)真做好電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作。建議和開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)音像市場(chǎng)“合法音像店無(wú)盜版”引導(dǎo)支持愛(ài)書(shū)人、新華書(shū)店、新視杰、遠(yuǎn)東音像等大中型音像制品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)駐商場(chǎng)、超市；引導(dǎo)支持愛(ài)書(shū)人、網(wǎng)通等6家網(wǎng)吧連鎖企業(yè)建設(shè)主題化、品牌化、規(guī)?；T(mén)店，提升網(wǎng)吧市場(chǎng)整體形象。鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有資本及外資投資建設(shè)成規(guī)模、上檔次、綜合性大型娛樂(lè)場(chǎng)所，打造文化休閑娛樂(lè)市場(chǎng)品牌。扶持培育民營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，活躍城鄉(xiāng)演出市場(chǎng)。結(jié)合和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，擬與市教育局聯(lián)合開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”等文明上網(wǎng)活動(dòng)，引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)拓展知識(shí)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。建議建設(shè)“綠色網(wǎng)苑”引導(dǎo)支持圖書(shū)館、科技館、文化館、學(xué)校電子閱覽室等公共場(chǎng)館為未成年人提供健康文明上網(wǎng)環(huán)境。圍繞建設(shè)平安、文化、和諧，陸續(xù)開(kāi)展第二批文化產(chǎn)業(yè)示范單位、第二屆網(wǎng)吧網(wǎng)管技能大賽、合法音像經(jīng)營(yíng)單位無(wú)盜版”評(píng)選活動(dòng)、魅力正版，文明”正版音像宣傳展銷(xiāo)活動(dòng)、市文化經(jīng)營(yíng)單位星級(jí)評(píng)選活動(dòng)、市文化市場(chǎng)管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等“和諧文化市場(chǎng)建設(shè)”系列創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。進(jìn)一步完善市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）市場(chǎng)四級(jí)文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）文化市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。實(shí)行分類(lèi)管理、各級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理機(jī)制，進(jìn)一步明晰市與縣（市）區(qū)文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作重點(diǎn)與側(cè)重分工，推進(jìn)管理執(zhí)法重心下移，形成既銜接緊密又有所側(cè)重的層級(jí)管理機(jī)制。各縣（市）區(qū)要健全和完善由文化、公安、工商、信息產(chǎn)業(yè)四部門(mén)參與的文化市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮文化市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度作用，形成文化市場(chǎng)管理強(qiáng)大合力。進(jìn)一步完善市與縣（市）區(qū)兩級(jí)網(wǎng)吧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證網(wǎng)吧和計(jì)算機(jī)終端的線(xiàn)率，有效封堵違法網(wǎng)絡(luò)游戲和超時(shí)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的效力。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真做好各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，使之知法懂法，守法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)，推行文化市場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全各類(lèi)文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，籌建娛樂(lè)協(xié)會(huì)和音像協(xié)會(huì)等，形成良好的行業(yè)自律機(jī)制。完善12318舉報(bào)電話(huà)制度，空虛社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，充分凝聚社會(huì)和行業(yè)的力量，形成全方位的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。依照行政審批與執(zhí)法分離的原則，各縣（市）區(qū)都應(yīng)將行政審批與行政執(zhí)法分離，落實(shí)崗位責(zé)任，保證管理執(zhí)法到位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，以日常監(jiān)管為主，提前市場(chǎng)管理關(guān)口，變事后查處為事前檢查方面下功夫。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作，建立各類(lèi)市場(chǎng)從業(yè)人員、運(yùn)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息（季報(bào)）報(bào)送制度，為規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展提供決策依據(jù)。

（五）落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策。爭(zhēng)取出臺(tái)《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的意見(jiàn)》關(guān)于加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策意見(jiàn)》關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》關(guān)于加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策意見(jiàn)》爭(zhēng)取設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立多渠道產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制；積極參與文產(chǎn)業(yè)調(diào)研普查統(tǒng)計(jì)工作，健全完善文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系；命名第二批文化產(chǎn)業(yè)示范單位，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和載體；整合產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)體制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、地域特色鮮明的文化企業(yè)和有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌，力爭(zhēng)在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上取得突破。

（六）堅(jiān)持管理和利用并舉。增強(qiáng)社會(huì)各界的文物維護(hù)意識(shí)。進(jìn)一步修改完善我市貫徹《中華人民共和國(guó)文物維護(hù)法》實(shí)施方法，力爭(zhēng)盡早公布實(shí)施。積極開(kāi)展全市第三次文物普查，全面完成府學(xué)文廟維修復(fù)建工程，適時(shí)公布第三批市級(jí)文物維護(hù)單位。堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)文物維護(hù)單位的維護(hù)，加大對(duì)破壞文物行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度。努力改善博物館展陳設(shè)施條件，合理利用文物資源，開(kāi)展文物展覽、展示活動(dòng)，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護(hù)工作，研究制訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護(hù)方案，適時(shí)舉辦全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng)。

（七）大力開(kāi)拓演出市場(chǎng)。大力推動(dòng)文化藝術(shù)精品走出去，進(jìn)一步提高知名度和文化影響力。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀劇節(jié)目來(lái)濟(jì)演出，活躍省城演藝市場(chǎng)。

（八）建立長(zhǎng)效管理培訓(xùn)機(jī)制。形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。進(jìn)一步研究制訂具體措施，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、讀書(shū)會(huì)及座談會(huì)等多種形式，不時(shí)完善黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立文化人才培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)在職培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、接收大學(xué)畢業(yè)生等方式，提升文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為促進(jìn)“文化”和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。