年度外經(jīng)貿(mào)工作方向與計劃
時間:2022-05-30 06:06:00
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年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是貫徹落實《綱要》的關鍵一年。當前,國際經(jīng)濟形勢復雜多變,金融危機的影響尚未完全消除,世界經(jīng)濟復蘇的基礎不穩(wěn)、步伐緩慢,主要發(fā)達國家消費模式調(diào)整,國際貿(mào)易保護主義重新強化。我市經(jīng)濟外向度高,鞏固企穩(wěn)回升、保持平穩(wěn)較快增長的任務仍然十分艱巨。但從2009年下半年的相關數(shù)據(jù)來看,國際市場形勢有所回暖緩和,我市外經(jīng)貿(mào)形勢正逐步好轉(zhuǎn),出口降幅不斷收窄,有利于擴大出口的因素正在增加,要抓住經(jīng)濟復蘇的機遇,實現(xiàn)年外貿(mào)進出口、出口、進口分別增長5%,實際利用外商直接投資有所增長的目標,我們必須重點抓好六個方面工作:
一、全力抓好招商引資,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一要積極籌備年大型招商引資推介活動。要精心策劃好籌備方案,做好宣傳發(fā)動,力爭推出一批、簽約一批、建設一批先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目,確保完成簽約外資金額260億元的目標任務;此外,還要認真組織參加省主辦的各項境外招商推介活動。二要瞄準世界500強跟蹤招商。加強與對世界500強的溝通,建立項目庫、信息庫、聯(lián)系渠道等,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點,選出重點企業(yè),組織專項工作小組上門拜訪招商。在去年已走訪在我市投資的500強的基礎上,進一步引導企業(yè)到總部爭取增資擴產(chǎn)、設立研發(fā)中心和區(qū)域總部,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用。三要加強與香港、廣州、深圳、東莞等商會協(xié)會的合作,擬聯(lián)合組織12場考察活動,促使其會員企業(yè)到惠考察、投資。四要抓好已簽約項目的跟蹤服務。加強與各部門的溝通聯(lián)系,有針對性地解決項目落戶建設中遇到的困難和問題,確保簽約項目早進資、早開工、早投產(chǎn)。
二、全力推動外貿(mào)出口,加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一要加大落實扶持資金力度。進一步做好政策宣傳,想方設法爭取省扶持資金,協(xié)調(diào)相關部門及時撥付。力爭在去年獲得1.5億元的基礎上,爭取上級更多扶持資金。二要力促市政府將扶持重點向機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口傾斜,力爭全年上述兩大類產(chǎn)品出口分別增長10%、占比提高3%。三要在鞏固歐美、香港等傳統(tǒng)市場的同時,加大開拓東盟、非洲、南美等新興市場的力度。抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動,中國對東盟的平均關稅由之前的9.8%降至0.1%的機遇,組織引導我市企業(yè)搶占東盟市場。四要積極引導企業(yè)利用電子商務平臺搶抓訂單。利用我市已有1200家企業(yè)注廣東“易發(fā)網(wǎng)”及我市“外經(jīng)貿(mào)企業(yè)資源共享平臺”和“政企互動平臺”兩個平臺的優(yōu)勢,發(fā)動、引導企業(yè)利用網(wǎng)絡信息開拓市場。五要加快發(fā)展一般貿(mào)易。認真落實出口退稅、出口信用保險費和一般貿(mào)易補貼政策措施,用好市政府安排的600萬元一般貿(mào)易獎勵基金,鼓勵民營企業(yè)擴大進出口業(yè)務,提高一般貿(mào)易占比。
三、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)綜合競爭力。根據(jù)李汝求市長在全市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作會議上提出的“六個提升,六個新突破”的要求,一要盡快出臺《市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作方案》,穩(wěn)步推進我市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作。二要支持加工貿(mào)易企業(yè)擴大國內(nèi)市場,扶持三星、樂金、南旋等一批出口大戶擴大內(nèi)銷,分別舉辦港資、臺資、日韓資企業(yè)產(chǎn)品展銷會,為“制造”搭建展銷平臺;大力組織加工貿(mào)易企業(yè)參加國內(nèi)各類經(jīng)貿(mào)活動。三要鼓勵和引導加工企業(yè)爭創(chuàng)名牌。重點加強石化、電子、照明等行業(yè)品牌的培育和扶持,提升“中國男裝名城”和“中國女鞋生產(chǎn)基地”地位,支持擁有“名牌”的加工貿(mào)易企業(yè)申報國家和省技術改造創(chuàng)新項目。四要引導企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高自主研發(fā)能力。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加大研發(fā)投入,設立研發(fā)機構(gòu),用高新技術和現(xiàn)代管理技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值的兩端延伸。五要大力推進來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級。制定《—年市推進來料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作方案》,分三個階段推進來料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型,力爭今年完成20%,年全部完成轉(zhuǎn)型升級。
四、著力抓好大項目、重點項目,提高利用外資質(zhì)量。
一要加大與香港地鐵公司的協(xié)調(diào)合作,加快推動城市輕軌項目建設。二要大力引進低碳技術項目,支持開發(fā)可再生能源和高能效技術,力爭引進5至10個先進電池、固態(tài)照明、太陽能、清潔能源的轉(zhuǎn)換等項目,推動我市發(fā)展新能源和可再生能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)。三要重點抓好擬在我市投資的香港恒生銀行、臺灣大潤發(fā)有限公司、英國特易購置業(yè)中國有限公司等16個超千萬美元現(xiàn)代服務業(yè)項目的跟蹤洽談。
五、抓好服務,創(chuàng)建高效、便捷的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
一要進一步完善和加強加工貿(mào)易綜合管理信息平臺的管理,充分發(fā)揮其服務功能,積極引導企業(yè)利用這一服務平臺,提高產(chǎn)品通關速度,降低運營成本。二要充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)服務監(jiān)督員的作用。在中央、省駐惠單位、市機關、重點企業(yè)聘請了118名外經(jīng)貿(mào)服務監(jiān)督員,通過監(jiān)督,加大落實政策、政務公開、服務企業(yè)的力度,進一步優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。三要擴大“辦事優(yōu)先卡”企業(yè)范圍,爭取由72家增加到300家。四要加強外經(jīng)貿(mào)隊伍建設,組織培訓、參觀學習,提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
六、以“機關服務基層年”為抓手,創(chuàng)建服務型機關。
一要抓學習、提能力。要按照總書記在《努力開創(chuàng)新形勢下黨的建設新局面》一文中提出的“少應酬多學習”的要求,勤于學習、不斷學習、善于學習,制定好學習計劃,落實學習內(nèi)容和重點,把學習作為重要的政治任務常抓不放,尤其要深刻領會近來中央、省、市重要領導講話,掌握了解新形勢、新精神。同時,把理論學習與政策法規(guī)學習、業(yè)務知識學習有機地聯(lián)系起來,提高干部隊伍的政治水平、綜合素質(zhì)和決策能力,確保每個同志都有服務基層的本領。二要抓管理、提效率。落實管理責任制,形成層層抓管理、一級抓一級的管理機制,通過加強管理,強化責任、提高效率。要進一步完善相關考核制度,成立考評小組,發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)服務監(jiān)督員作用,將監(jiān)督員的反映意見納入考評,通過嚴格考核,確保各項制度、工作、措施落實到位。三要抓細節(jié)、提質(zhì)量。細節(jié)決定成敗。思考問題要更縝密、計劃方案要更周密、安排部署要更嚴密、責任意識要更強、落實力度要更大、檢查驗收要更細,對工作不能抱著“差不多就行”的態(tài)度,馬虎了事、敷衍應付,并要做到常反思、??偨Y(jié),在反思中進步、在總結(jié)中提高,形成良好的工作習慣。四要抓服務、提形象。創(chuàng)新服務理念,樹立“超前服務、主動服務、貼身服務”觀念,把服務作為自身的重要職責、作為支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的重要舉措,作為打造機關良好形象的重要抓手;要全面拓展服務方式,通過領導干部直接掛鉤服務、一對一服務、一站式服務、重點企業(yè)辦事優(yōu)先卡、窗口服務、部門聯(lián)合服務等多種方式建立為企業(yè)服務辦事的快捷通道,做到企業(yè)有訴求能及時回應、企業(yè)有意見能及時聽取、企業(yè)有疑問能及時解答、企業(yè)有困難能及時幫助;要不斷豐富服務內(nèi)容,由形象服務向?qū)嵭Х辙D(zhuǎn)變、由隨意服務向規(guī)范服務轉(zhuǎn)變、由人工服務向現(xiàn)代服務轉(zhuǎn)變,把服務的觸角滲透到企業(yè)的方方面面。在全市率先建成服務理念新、服務方式活、服務質(zhì)量高的服務型機關。