導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)展委加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

加快推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。圍繞“十件實(shí)事”突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。改善辦學(xué)條件。加快推進(jìn)教育信息化步伐，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，全面創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)。二是積極實(shí)施以守業(yè)促就業(yè)。堅(jiān)持守業(yè)扶持與就業(yè)援助偏重，落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)和鼓勵(lì)全民守業(yè)的各項(xiàng)措施，以守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)關(guān)注弱勢(shì)群體，開(kāi)展“零就業(yè)”家庭解困活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位2500個(gè)。三是完善社會(huì)保證體系。完善城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老平安和基本醫(yī)療平安制度，逐步健全由低保、新型農(nóng)村養(yǎng)老安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和失地農(nóng)民生活保證組成的農(nóng)村社會(huì)保證體系。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。整合優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；加強(qiáng)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成村級(jí)規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平。同時(shí)要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育、廣播電視、平安生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、人防等工作，積極發(fā)展各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)，建設(shè)平安和諧上街。

一、年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

區(qū)緊緊圍繞區(qū)委確定的奮斗目標(biāo)，年是區(qū)實(shí)施跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的一年。一年來(lái)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)十一屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度發(fā)展計(jì)劃，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本堅(jiān)持了平穩(wěn)的發(fā)展勢(shì)頭，較好地完成了年初確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。但由于受全球金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)外需求下降、原材料上漲等因素的影響，中鋁企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到前所未有的沖擊，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、利潤(rùn)均大幅下滑，制約了區(qū)個(gè)別主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。初步預(yù)計(jì)，年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成75億元，同比增長(zhǎng)3%左右，低于計(jì)劃11個(gè)百分點(diǎn)（其中區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值完成45.5億元，同比增長(zhǎng)17%非公有制經(jīng)濟(jì)增加值30億元，同比增長(zhǎng)21%低于計(jì)劃4個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入6.6億元，同比增長(zhǎng)17.8%高出計(jì)劃1.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.4億元，同比增長(zhǎng)24%高出計(jì)劃8個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.5億元，同比增長(zhǎng)26%高出計(jì)劃5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18400元，同比增長(zhǎng)12.3%高出計(jì)劃3.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8100元，同比增長(zhǎng)14.3%高出計(jì)劃4.3個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)，新增就業(yè)崗位2602個(gè)。

年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：具體來(lái)說(shuō)。

（一）工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。蒸發(fā)器節(jié)能改造等10個(gè)項(xiàng)目已投入使用，150萬(wàn)噸選礦廠項(xiàng)目完成帶料試車(chē)。裝備制造業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入22.3億元，完成工業(yè)增加值5.1億元，完成固定資產(chǎn)投資6.1億元，招商引資實(shí)際利用資金5.1億元。合力焊材、二纜電工、國(guó)家承壓閥門(mén)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批重大項(xiàng)目正加緊建設(shè)，裝備制造業(yè)集群的輻射、集聚優(yōu)勢(shì)更加顯著?？萍挤趸瘓@研發(fā)能力進(jìn)一步提高，2個(gè)孵化項(xiàng)目全面投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入17.5億元，完成利稅7000萬(wàn)元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。聘請(qǐng)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮教授科學(xué)制定《上街區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》緊密結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，圍繞再生鋁、汽車(chē)配件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)政策研究，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定效果。68家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值70億元，同比增長(zhǎng)20%占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的42%實(shí)現(xiàn)增加值20.4億元，同比增長(zhǎng)22.1%占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的37.8%三是科技創(chuàng)新顯著增強(qiáng)。黑馬實(shí)業(yè)進(jìn)水主控閥通過(guò)省級(jí)科技效果鑒定，華中建機(jī)起重機(jī)項(xiàng)目列入市產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃。鄭蝶、昌煜鋼結(jié)構(gòu)等7家企業(yè)技術(shù)中心通過(guò)省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定。申報(bào)專(zhuān)利97項(xiàng)，比上年提高12.79％。成立了河南省生產(chǎn)力促進(jìn)中心上街分中心，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)城科工貿(mào)低溫設(shè)備等4項(xiàng)科技效果就地轉(zhuǎn)化。

（二）服務(wù)業(yè)升級(jí)步伐加快。閥門(mén)集散地建設(shè)完成可行性調(diào)研演講，中鋁研究院科技研發(fā)大樓正在加緊施工。二是升級(jí)轉(zhuǎn)型強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。建業(yè)星級(jí)酒店已動(dòng)工建設(shè)，澳門(mén)豆撈、阿五美食等餐飲業(yè)項(xiàng)目順利開(kāi)業(yè)；ITAT俱樂(lè)部、SPAR購(gòu)物中心入駐我區(qū)；騎士俱樂(lè)部、山吧等項(xiàng)目成為新的娛樂(lè)休閑亮點(diǎn)；建業(yè)森林半島、亞星江南小鎮(zhèn)等精品樓盤(pán)相繼開(kāi)工建設(shè)。三是發(fā)展勢(shì)頭良好。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)13億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.4億元，同比增長(zhǎng)24%

（三）新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。搬遷農(nóng)民住房、就業(yè)得到有效解決。集生態(tài)、觀光、娛樂(lè)、休閑為一體的生態(tài)觀光園旅游開(kāi)發(fā)取得階段性進(jìn)展，局部項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)。二是新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。大坡頂、魏崗?fù)ㄟ^(guò)市級(jí)示范村檢查驗(yàn)收，郊段、觀溝順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)文明村驗(yàn)收。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)。編制了一村一品”發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)柏廟養(yǎng)殖小區(qū)，村無(wú)公害生產(chǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。新成立鑫農(nóng)農(nóng)機(jī)等4家專(zhuān)業(yè)合作社，產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。

（四）招商引資效果突出。超5000萬(wàn)元項(xiàng)目5個(gè)；全年實(shí)際利用資金22億元；實(shí)際使用外資3500萬(wàn)美元。二是對(duì)外開(kāi)放步伐加快。組織企業(yè)參與烏洽會(huì)、廣交會(huì)等各類(lèi)會(huì)展16次，簽約意向額1.87億元，合同額1.58億元；外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)1.52億美元，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同額達(dá)1088萬(wàn)美元。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不時(shí)強(qiáng)化。編制完成了概念性鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)和部分區(qū)域的控制性詳規(guī)，土地利用總體規(guī)劃修編工作正在加緊進(jìn)行。二是政府投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資35933.3萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政年度計(jì)劃投資19217.17萬(wàn)元，全年區(qū)財(cái)政實(shí)際完成投資18826.45萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的98%三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。等5條道路，完成路等8條景觀道路的綜合整治，建成中心路4座城市雕塑。高標(biāo)準(zhǔn)建成左照公園、人民廣場(chǎng)、三館一中心”鄉(xiāng)村形象和人居環(huán)境得到提升。四是生態(tài)城區(qū)建設(shè)取得新成效。完成錦江路、金華路等27條道路綠化帶的栽植補(bǔ)栽，升級(jí)改造世紀(jì)廣場(chǎng)等9個(gè)游園綠地，全區(qū)新增公共綠地27.9公頃，人均公共綠地達(dá)到11平方米。

（六）節(jié)能減排工作進(jìn)展順利。健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任體系；加大宣傳力度，營(yíng)造全民節(jié)能氛圍；嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；突出工作重點(diǎn)，著力抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排；依靠科技推廣，增強(qiáng)節(jié)能減排支撐力；嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，大力推進(jìn)污染物減排。預(yù)計(jì)全年二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量分別下降22.11％和74.17％，空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到83.28%二是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。勝利申報(bào)省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；實(shí)施了長(zhǎng)鋁公司的窯尾低溫余熱發(fā)電，磊鑫實(shí)業(yè)有限公司的赤泥綜合利用，上蝶閥門(mén)有限公司的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、中鋁河南分公司的氧化鋁蒸發(fā)節(jié)能改造等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，有力促進(jìn)了區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）民生社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

上街實(shí)驗(yàn)高中被評(píng)為市級(jí)示范性高中，一是教育文化事業(yè)再上新臺(tái)階。全市率先普及高中階段教育。建立了100萬(wàn)元教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。二是就業(yè)再就業(yè)工作效果明顯。累計(jì)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2602人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1368人。三是社會(huì)保證體系進(jìn)一步完善。社會(huì)平安參保8649人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安參保9000余人，新農(nóng)合籌資規(guī)范提高為每人每年170元，參合率達(dá)到97.87%最低生活保證人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高44元；五?！奔泄B(yǎng)率達(dá)58.6%提前兩年完成省定目標(biāo)。四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新成果。改造更新人民醫(yī)院病房樓及醫(yī)療設(shè)備；20個(gè)村衛(wèi)生所通過(guò)省衛(wèi)生室規(guī)范驗(yàn)收。五是社會(huì)大局堅(jiān)持和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施食品藥品放心工程，深入開(kāi)展“四嚴(yán)一創(chuàng)”活動(dòng)和“聽(tīng)民聲，解民憂，迎奧運(yùn)”信訪集中治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全省“平安感、滿(mǎn)意度”測(cè)評(píng)中，上街區(qū)位居全省第二、全市第一，獲得了全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持了繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，過(guò)去的一年。但必需清醒地看到受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中困難增加的影響，加之我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；鋁工業(yè)、閥門(mén)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品科技含量低，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差；非公經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成強(qiáng)力支撐作用的重大骨干企業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)比重較低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域亟待拓展提升。對(duì)此，必需審時(shí)度勢(shì)，周密布置，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，化機(jī)遇為挑戰(zhàn)，采取有力措施，逐步加以解決。

二、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

科學(xué)地安排年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步具有十分重要的意義。

要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神以及區(qū)委八屆八次全會(huì)精神，年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、克服困難，繼續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)三產(chǎn)短腿、推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧、建設(shè)精品上街，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨諸多困難，從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和中鋁企業(yè)的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)看。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。綜合考慮各種因素，初步布置年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%左右；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下；新增就業(yè)崗位2500個(gè)；單位生產(chǎn)總值能耗降低5%

應(yīng)切實(shí)做好以下六個(gè)方面的工作：要實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)。

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。協(xié)助中鋁企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)高附加值新產(chǎn)品、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，發(fā)展鋁型材加工和多品種氧化鋁、粉體資料，引導(dǎo)再生鋁行業(yè)發(fā)展。二是搶抓機(jī)遇發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要抓住國(guó)家撫慰國(guó)內(nèi)需求、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展閥門(mén)、水泥、焊材、鋁加工、建筑機(jī)械等行業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，發(fā)揮中鋁研究院和科技孵化園示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)科技效果、科研項(xiàng)目就地轉(zhuǎn)化。

（二）提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。以二產(chǎn)支撐和帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和壯大；實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)制造業(yè)的服務(wù)環(huán)節(jié)從企業(yè)剝離，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展；通過(guò)積極推動(dòng)城中村改造和扶貧搬遷工程，發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游業(yè)及體育、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保證等民生事業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，發(fā)明宜居環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的對(duì)外吸引力和向心力，實(shí)現(xiàn)增民益、聚人氣；著力引進(jìn)一批既有利于提高消費(fèi)檔次和品味，又有利于提高稅源的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；合理引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與消費(fèi)，通過(guò)采取把房地產(chǎn)業(yè)與城中村改造、扶貧搬遷、廉租房建設(shè)相結(jié)合的方式促進(jìn)商品房銷(xiāo)售，減少商品房的空置數(shù)量，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）加大招商引資力度。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩等情況，若仍固守招商與引資二者兼得思維，存在項(xiàng)目運(yùn)作周期性較長(zhǎng)、實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等因素制約。因此，應(yīng)把招商引資工作重點(diǎn)放在引資上，以實(shí)現(xiàn)投入精力少、見(jiàn)效快目的促進(jìn)雙方共贏。二是支持生長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展。選拔一批成長(zhǎng)性好、有市場(chǎng)發(fā)展前景的企業(yè)，以項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作，提升市場(chǎng)運(yùn)作能力和管理水平。三是繼續(xù)深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。篩選一批產(chǎn)業(yè)層次高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目包裝、宣傳、推介、對(duì)接工作，以項(xiàng)目換資金，以存量換增量，實(shí)現(xiàn)外鄉(xiāng)項(xiàng)目與外來(lái)資金聯(lián)姻合作。四是加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。積極轉(zhuǎn)變政府職能，推行“陽(yáng)光政務(wù)”以一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的行政效率、一流的執(zhí)法水平、一流的社會(huì)信用廣泛吸引投資，形成資金、人才、技術(shù)集聚的洼地”

（四）提升鄉(xiāng)村管理水平。高質(zhì)量完成土地利用總體規(guī)劃修編工作，優(yōu)化空間布局，提高鄉(xiāng)村品位。增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃剛性，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)有序。二是量力而行，科學(xué)布置年城建項(xiàng)目。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，高質(zhì)量完成昆侖路等跨年度鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)工程，合理安排鄉(xiāng)村道路、垃圾填埋場(chǎng)、中水回用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。三是更加注重鄉(xiāng)村管理。完善鄉(xiāng)村精細(xì)化管理細(xì)則，創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理體制和手段。加快數(shù)字化鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村數(shù)字化管理水平。突出做好市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、公交出租管理工作。抓好污水處置、垃圾處置等生態(tài)環(huán)保設(shè)施的管理和運(yùn)營(yíng)，著力打造鄉(xiāng)村精細(xì)化管理先進(jìn)區(qū)。四是切實(shí)抓好生態(tài)城區(qū)建設(shè)。提高資源綜合利用率、降低能耗、減少污染排放，突出抓好12家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排管理工作，引導(dǎo)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度。力爭(zhēng)年人均公共綠地面積新增1平方米，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)空氣質(zhì)量天數(shù)達(dá)到83%以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率98%為打造精品宜居城區(qū)提供有力支撐。

（五）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。培育一批食品加工龍頭企業(yè)，建立種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是加快山區(qū)旅游開(kāi)發(fā)。全年力爭(zhēng)完成投資2.5億元，完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施，建成接待會(huì)所、農(nóng)業(yè)觀光園、安排新村等項(xiàng)目，逐步把山區(qū)打造成一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境宜人的生態(tài)旅游度假區(qū)。三是提升特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)林果、花卉種植、觀光休閑為主的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批特色鮮明、布局合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。把農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和提供公共服務(wù)納入公共財(cái)政范疇，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，不時(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。