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20*年，全縣人事人才工作總的指導思想是：全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會，全省人事工作會議和縣委十一屆八次全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把握“自信自省自強，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)先”的總要求，堅持以人為本，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力形成人才輩出的良好局面，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力保障。著重抓好以下幾方面的工作：

1、抓好《公務員法》組織實施，加強公務員管理。

抓好《公務員法》宣傳實施。在繼續(xù)開展公務員法學習、培訓和宣傳的同時，抓好公務員登記、公務員職務與級別確定、參照公務員法管理及公務員法配套法規(guī)實施等工作。

堅持完善考試錄用制度。堅持“凡進必考”，抓好考試組織工作，不斷改進面試組織工作，逐步推行面試考官持證上崗、注冊登記和業(yè)績考核管理制度，完善監(jiān)督制約機制，確?？荚囋u價的公正、客觀。

加強績效考核評價。以實施公務員績效考核為重點，探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡目己嗽u價體系，完善公務員業(yè)績考核評價機制；以加強培訓和實踐鍛煉為重點，完善公務員能力建設機制；把公務員錄用、任職、培訓、考核、獎懲等日常管理工作納入法制化軌道。

探索高層次人才選拔制度。通過推行聘任制度、高層次人才特選制度，拓寬機關選人用人渠道，吸引有專業(yè)特長及高學歷人才到機關工作。

搞好公務員培訓。制定實施《*縣國家公務員培訓“十一五”規(guī)劃》，以提高能力為核心，開展形式多樣、自主靈活的培訓活動。

2、加強人才引進培養(yǎng)，提高人才競爭能力。

完善人才工作政策。根據(jù)省、市人才工作政策體系，結(jié)合本縣實際，搞好政策體系建設，通過政策體系的完善與創(chuàng)新，實現(xiàn)人才環(huán)境優(yōu)化。重點是抓好《進一步加強人才智力引進工作政策》和《人才專項資金管理使用辦法》的制定和實施，增強對引才引智工作的扶持力度。

建立健全人才工作責任機制。堅持黨管人才原則，積極主動地履行職責，會同組織部門抓好人才工作目標任務分解落實和考核督查。抓好本部門黨政領導科技進步目標責任考核工作，以責任制考核促進各項工作任務的落實。

繼續(xù)實施“人才引進工程”。充分利用我縣交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)的良好機遇，構(gòu)筑好人才引進的“引力圈”。堅持剛?cè)岵⑴e的人才引進策略，暢通人才引進的“綠色通道”，實行非*籍高校畢業(yè)生到我縣創(chuàng)業(yè)的“零門檻”和“先落戶后就業(yè)”政策，引進和儲備各類人才。全年累計參加或舉辦招聘活動18次，引進人才850名以上。

抓好高校學生實踐基地建設，通過加大對實習基地的政策扶持力度和推行在校學生來鹽實踐生活費補助制度，吸引在校高校畢業(yè)生來鹽開展社會實踐。同時，積極與有關高等院校聯(lián)系，開展基地建設合作，以基地建設促人才引進。

加強高層次人才選拔培養(yǎng)。完善高層次人才引進、培養(yǎng)、管理政策，充分發(fā)揮人才專項資金在高層次人才培育中的激勵作用。抓好市級專業(yè)技術(shù)、學術(shù)帶頭人及后備人才選拔工作，開展選送優(yōu)秀青年人才出國（境）培訓、實踐工作，造就一批懂技術(shù)、善管理的復合型人才。深入實施專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程，制定專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計劃，通過選送人才到國內(nèi)外高校培訓，組織參與重大科技攻關或工程項目，逐步完善科學的拔尖人才選拔制度，加快培養(yǎng)一批在行業(yè)內(nèi)有影響的學術(shù)技術(shù)帶頭人。繼續(xù)開展出國留學人員來鹽創(chuàng)業(yè)扶持工作。

加強畢業(yè)生就業(yè)指導服務。充分發(fā)揮縣人才市場的就業(yè)服務主導作用。在開展市場化招聘的同時，積極推行公益性招聘活動。開展困難家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，通過費用減免、優(yōu)先推薦及鼓勵接收等措施，幫助家庭困難畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。

加強人才教育培訓。研究制定專業(yè)技術(shù)人員教育培訓“十一五”規(guī)劃并認真組織實施。開展新一輪專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課、浙江省計算機應用能力三級、電子政（商）務、公務員普通話測試等培訓；積極探索專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓的新形式、新內(nèi)容，會同有關部門組織開展商務英語、職業(yè)技能、企業(yè)經(jīng)營管理、高級工商管理（MBA）等內(nèi)容的培訓和講座。切實加強對各部門、各行業(yè)培訓工作的管理指導，充分發(fā)揮用人單位在繼續(xù)教育和專業(yè)知識、工作技能培訓中的主體作用，建立多層次多形式的培養(yǎng)體系。

開展高智高技助企活動。加強引智、引技工作宣傳，支持鼓勵企事業(yè)單位推出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場前景廣闊的高新技術(shù)項目，向引智機構(gòu)推薦申報，引進外國專家進行技術(shù)指導。利用各種渠道，擴大技術(shù)合作領域，促進科技項目引進。

搞好職稱考評。堅持以“個人自由申報、社會公正評價、單位自主聘任、政府宏觀管理”為方向，不斷深化專業(yè)技術(shù)職務評聘制度改革，實行考評結(jié)合、評聘分開，打破專業(yè)技術(shù)職務終身制。進一步規(guī)范各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試，嚴肅考風考紀，提高人事考試的社會形象。

加強人才公共服務體系建設。推行人才工作重點服務制度，通過建立人才市場會員制度，突出服務重點，為規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及其他人才密集企業(yè)提供重點服務；加快網(wǎng)上人才市場建設，重點加快與本省和長三角其它城市人才網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的步伐，增加人才供求信息的容量，完善人才信息服務體系；加強人才市場和干部培訓中心的設施建設。以市場遷址為契機，搞好基礎設施建設，充分利用與勞動力市場共用場地的有利時機，加快資源整合，實現(xiàn)優(yōu)勢相補、信息共享、政策互通；加快推進人才公寓建設，為用人單位留住人才創(chuàng)造條件；加強政府引導，積極培育和發(fā)展人才中介服務組織，辦好“*縣英才人力資源有限公司”，加快人才中介組織的社會化進程。

3、推進行政管理體制和人事制度改革。

深化事業(yè)單位改革。在實施科學分類的基礎上，根據(jù)縣委、縣政府《關于進一步深化事業(yè)單位改革的意見》及具體工作部署，指導和督促各有關部門抓好實施。年內(nèi)基本完成中介服務及生產(chǎn)經(jīng)營兩大類事業(yè)單位的脫鉤改制工作。認真組織實施《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則》及相關配套政策。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。按照加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固國家基層政權(quán)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，理順縣鎮(zhèn)權(quán)責關系，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，精簡領導職數(shù)，嚴格核定編制，妥善分流人員，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理機制，減輕財政和農(nóng)民負擔，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。

4、進一步加強人事公共管理服務。

加強機構(gòu)編制管理。按照縣機構(gòu)編制委員會和上級機構(gòu)編制管理部門的規(guī)定，把好機構(gòu)編制“審核關”，實行增人計劃管理，嚴格機關事業(yè)單位人員補充的計劃審批，從嚴控制機關事業(yè)單位人員增長。依法開展登記管理工作。

抓好軍轉(zhuǎn)干部安置。完善軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，拓寬安置渠道，切實搞好安置工作。認真貫徹中央、省、市有關企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策落實工作，切實關心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想、工作和生活狀況，解決實際困難，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。

搞好工資福利、退休干部管理工作。按照上級的統(tǒng)一部署，做好工資福利政策的貫徹實施；規(guī)范津貼補貼管理，在開展津貼補貼清理的基礎上，簡化、歸并津補貼項目，加強規(guī)范管理；做好工資晉升和工資、獎金的發(fā)放審核。加強機關事業(yè)單位退休干部管理工作，抓好兩項待遇落實。

做好信息信訪、意見提案辦理和檔案工作。圍繞黨委政府的工作重點、社會經(jīng)濟發(fā)展的需求和人事人才工作的重點、難點、熱點，深入開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章、報送信息動態(tài)，落實工作責任，強化考核督促，推動人事宣傳工作，擴大社會影響。按照信訪工作目標管理責任制的要求，加強領導，健全制度，認真處理群眾來信來訪案件，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。及時辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案。搞好檔案資料收集整理、組卷歸檔，實施檔案信息計算機管理。

抓好干部隊伍自身建設。進一步加強干部隊伍的政治素質(zhì)、思想作風、工作能力、自身形象等建設，繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型機關、學習型干部”、“星級黨支部”等活動，開展干部從政道德、黨風廉政建設等專項教育活動，不斷提高干部素質(zhì)，強化服務意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率。完善內(nèi)部管理制度，強化權(quán)力監(jiān)督，促進黨風廉政建設，努力開創(chuàng)人才人事工作的新局面。