愛國衛(wèi)生健康城市工作計劃(市)
時間:2022-06-23 05:47:00
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20*年是全面實(shí)施《*市建設(shè)健康城市20*年—20*年行動計劃》的關(guān)鍵之年。全市要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體發(fā)展目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住并切實(shí)用好迎奧運(yùn)、辦世博的良好機(jī)遇,深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生和健康城市工作,為*建設(shè)“四個中心”、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
一、工作目標(biāo)
(一)愛國衛(wèi)生工作
1、鞏固發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。已經(jīng)取得國家衛(wèi)生區(qū)(鎮(zhèn))稱號的區(qū)(鎮(zhèn))要按有關(guān)要求做好鞏固和迎接復(fù)檢的準(zhǔn)備。各區(qū)縣要繼續(xù)積極開展國家衛(wèi)生區(qū)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建工作,力爭有新的發(fā)展。
2、積極開展有害生物防制,將蟲害密度控制在較低水平,繼續(xù)完善有害生物控制操作規(guī)范和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
3、持續(xù)鞏固消滅血吸蟲病成果,確保本市不發(fā)生內(nèi)源性血吸蟲病病例。
(二)建設(shè)健康城市
1、全面推進(jìn)第二輪建設(shè)健康城市行動計劃,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),不斷擴(kuò)大公眾參與程度。充分挖掘和有效調(diào)動各類資源,探索建立社會支持的有效模式。
2、大力建設(shè)健康城市實(shí)事工程,不斷擴(kuò)大建設(shè)健康場所的覆蓋面。累計評出60個健康社區(qū)先進(jìn),400個健康單位先進(jìn),1000名健康城市志愿者先進(jìn),10000戶健康家庭先進(jìn)。
3、積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面推進(jìn)“百萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”,逐步提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,倡導(dǎo)健康生活方式和行為習(xí)慣。至年底,全市50%行政村達(dá)到健康村的基本要求。
二、主要任務(wù)
(一)以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手,大力夯實(shí)健康環(huán)境基礎(chǔ)
1、穩(wěn)步開展國家衛(wèi)生區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
市和區(qū)縣要堅持以提高質(zhì)量、精心培育、適度發(fā)展為原則,在調(diào)研的基礎(chǔ)上確定并指導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好、有積極性的地區(qū)逐步實(shí)施創(chuàng)建工作,始終保持本市國家衛(wèi)生區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。
2、認(rèn)真組織國家衛(wèi)生區(qū)、鎮(zhèn)鞏固復(fù)查工作。
全國愛衛(wèi)會將組織對盧灣區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、閔行區(qū)、浦東新區(qū)鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作進(jìn)行復(fù)查,有關(guān)區(qū)要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行自查和整治,力爭以優(yōu)異的成績通過全國愛衛(wèi)會的復(fù)查復(fù)評。
已創(chuàng)建成的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)要落實(shí)鞏固提高措施。本市將組織對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作進(jìn)行抽查。同時,研究制定本市國家衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作管理辦法,不斷提高本市國家衛(wèi)生鎮(zhèn)常態(tài)管理的水平。
市有關(guān)職能部門要認(rèn)真指導(dǎo)區(qū)縣的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,不斷提高本市衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平。
(二)以活動項(xiàng)目為載體,積極倡導(dǎo)健康市民行動
1、全面推進(jìn)健康城市14項(xiàng)重點(diǎn)活動
市和區(qū)縣各有關(guān)職能部門要聚焦完善健康服務(wù)、維護(hù)健康食品、營造健康環(huán)境、提倡健康行為等4項(xiàng)任務(wù)重點(diǎn),結(jié)合部門工作計劃,堅持條塊結(jié)合,擬定、落實(shí)推進(jìn)14項(xiàng)重點(diǎn)活動的具體方案和措施,確保各項(xiàng)活動取得實(shí)效。
各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際情況,廣泛動員市民參與14項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)活動,并在若干活動的公眾參與程度和實(shí)效等方面有所突破。
市愛衛(wèi)會辦公室將配合市各有關(guān)職能部門在相應(yīng)的區(qū)縣,分階段重點(diǎn)宣傳14項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)活動,通過市區(qū)縣聯(lián)手、條塊聯(lián)動,共同營造建設(shè)健康城市的良好社會氛圍。
2、重點(diǎn)開展“五個人人”健康市民行動
全市各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要堅持以人為本原則,繼續(xù)深入開展“五個人人”健康市民行動,將工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí),不斷提高建設(shè)健康城市活動的普及性和實(shí)效性。
“人人知道自己血壓”行動,要在社區(qū)、單位開展高血壓防治宣傳,進(jìn)一步做好為35歲以上市民測量血壓工作,市民的血壓知曉率達(dá)到75%以上。
“人人參加健身活動”行動,要以在職人群為重點(diǎn),在單位推進(jìn)建立工間操制度;在社區(qū)加強(qiáng)體育健身俱樂部和健身團(tuán)隊(duì)建設(shè),動員更多市民參加“全民健身,與奧運(yùn)同行”為主題的活動。
“人人掌握救護(hù)技能”行動,要圍繞社區(qū)傷害防制工作,以市民日常突發(fā)事件的應(yīng)急處理和救護(hù)技能為重點(diǎn),積極開展市民培訓(xùn)。其中,社區(qū)居民對于煤氣中毒、溺水、火場逃生等應(yīng)急處理和救護(hù)技能的知曉率達(dá)到30%。
“人人了解食品安全”行動,要在社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)單位深入開展食品安全知識的宣傳,提高市民對食品安全知識知曉率,倡導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,自覺抵制消費(fèi)禁售食品和不潔食品。
“人人養(yǎng)成健康行為”行動,要以公共場所不亂吐痰、不亂扔垃圾和控?zé)煘橹攸c(diǎn),倡導(dǎo)市民樹立公共健康意識,規(guī)范公共健康行為,各區(qū)縣組織1次“文明在手中”主題宣傳活動。繼續(xù)加強(qiáng)自愿無償獻(xiàn)血宣傳、動員工作,提高市民的自愿無償獻(xiàn)血知曉率、參與度,進(jìn)一步增加全市無償獻(xiàn)血總量和提高自愿無償獻(xiàn)血比例。
3、持續(xù)開展“五個一”宣傳活動
各區(qū)縣要結(jié)合年內(nèi)各項(xiàng)主題宣傳活動,唱響1首健康城市主題歌;結(jié)合“五個人人”健康市民行動,編輯制作一系列宣傳手冊,基本做到全市每戶家庭擁有1份;結(jié)合“人人掌握救護(hù)技能”行動,開展1系列健康知識和技能競賽;結(jié)合“人人養(yǎng)成健康行為”行動,組織1次“邊看邊評健康*”活動。
此外,各區(qū)縣要圍繞健康城市主題和主要任務(wù),精心策劃1項(xiàng)創(chuàng)新型宣傳,在宣傳手段、方式、渠道等方面探索創(chuàng)新,凸現(xiàn)時代特征、地區(qū)特色。
(三)以場所建設(shè)為關(guān)鍵,全面推進(jìn)健康城市實(shí)事工程
1、建設(shè)健康社區(qū)
(1)全市各街道、鎮(zhèn)要根據(jù)“整體推進(jìn)、個性發(fā)展”的原則要求,在認(rèn)真組織“五個人人”健康市民行動的基礎(chǔ)上,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,至少開展2項(xiàng)建設(shè)健康城市重點(diǎn)推進(jìn)活動;深入推進(jìn)建設(shè)健康場所工作,轄區(qū)內(nèi)累計至少有20個單位參與建設(shè)健康單位活動,建設(shè)健康家庭的參與率累計達(dá)到20%。
(2)凡申報建設(shè)“健康社區(qū)先進(jìn)”的各街道、鎮(zhèn)要在出色完成以上統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,做到轄區(qū)內(nèi)35歲以上在籍人口血壓測量基本覆蓋;根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,自主開展建設(shè)健康社區(qū)的個性項(xiàng)目,并形成特色。
(3)在有條件的街道、鎮(zhèn),不斷創(chuàng)新健康教育和健康促進(jìn)的工作思路、方法,不斷豐富健康城市的內(nèi)涵。主要項(xiàng)目包括:
一是繼續(xù)開展社區(qū)傷害防制試點(diǎn)工作,靜安區(qū)、徐匯區(qū)、閔行區(qū)、浦東新區(qū)、長寧區(qū)要在20*年工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化措施;
二是逐步推廣健康城市志愿者團(tuán)隊(duì)管理和服務(wù)的模式,充分發(fā)揮志愿者作用;
三是在獲得“20*年度健康社區(qū)先進(jìn)”稱號的40個街道、鎮(zhèn)中,探索開展在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下的高血壓病人自我管理工作;
四是探索公益宣傳資源整合的有效模式,通過條塊結(jié)合、社會參與,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)健康城市公益宣傳的社會效益。
五是進(jìn)一步深入開展“清潔家園”活動、建設(shè)“健康校園”、重點(diǎn)場所防治艾滋病行為干預(yù)等工作,注重實(shí)效,形成機(jī)制。
2、建設(shè)健康單位
(1)全市各單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際情況,繼續(xù)做好單位職工的自愿無償獻(xiàn)血、人人運(yùn)動、食品安全、資源節(jié)約和健康教育等工作,逐步形成多元化的單位健康文化。
(2)年內(nèi)申報和已經(jīng)獲得“健康單位先進(jìn)”的單位要在完成以上統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,做到35歲以上職工血壓測量基本覆蓋;積極開展“控?zé)煛被顒?;倡?dǎo)職工種植和認(rèn)養(yǎng)綠化;廣泛參與建設(shè)健康社區(qū)各類活動。
3、建設(shè)健康家庭
各街道、鎮(zhèn)要有計劃、有組織地開展建設(shè)健康家庭活動,吸引和動員轄區(qū)內(nèi)的居民戶主動參與,做到健康家庭成員普遍知道“五個人人”健康市民行動的內(nèi)涵及其相關(guān)知識和技能,尤其要知道自身血壓和掌握高血壓防治常識。
(四)以建設(shè)健康村為手段,實(shí)施百萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動
1、各郊區(qū)要進(jìn)一步健全農(nóng)村健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),針對本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生與農(nóng)民健康的主要問題,大力開展農(nóng)村重點(diǎn)人群和重大疾病防治的健康教育和健康促進(jìn),倡導(dǎo)農(nóng)村居民樹立健康意識,規(guī)范農(nóng)村居民健康行為。
2、郊區(qū)農(nóng)村要加快健康村建設(shè)。積極開展清潔家園活動,清除小糞缸,基本達(dá)到村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)要求;結(jié)合村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分利用合作醫(yī)療機(jī)制,積極開展農(nóng)村慢性病防治工作;積極開展“五個人人”健康市民行動,提高農(nóng)村居民對建設(shè)健康城市的知曉率和參與率。在此基礎(chǔ)上,按照全國愛衛(wèi)辦開展全國衛(wèi)生村創(chuàng)建(評比)的要求,培育一批工作先進(jìn)的村,推薦參與國家衛(wèi)生村評選活動。
3、中心城區(qū)要參照建設(shè)健康村的要求,針對“城中村”地區(qū)中流動人員聚集的特點(diǎn),積極開展環(huán)境綜合整治,加大市容環(huán)境、食品衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法力度,認(rèn)真實(shí)施健康教育和健康干預(yù),促進(jìn)城中村地區(qū)居民成為健康文明的“新*人”。
(五)以除害防病為重點(diǎn),保障市民健康安全
1、有害生物防制
加強(qiáng)有害生物防制的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊編制滅蟑螂、滅蠅的地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真制訂有害生物防制的應(yīng)急處置方案,并適時組織培訓(xùn)和演練。
繼續(xù)開展有害生物防制示范區(qū)、示范街道(鎮(zhèn))和示范小區(qū)建設(shè)活動,逐步探索、擴(kuò)大有害生物防制“五有”服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭試點(diǎn)工作。至年底,累計建成有害生物防制示范社區(qū)18個,示范小區(qū)63個。
2、血吸蟲病防治
貫徹落實(shí)《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市血吸蟲病防治工作的通知》和《*市預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃(20*-2015年)》的要求,在消除本市殘存釘螺的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和規(guī)范對流動人員的血吸蟲病檢測工作。本市當(dāng)年有螺的行政村對來自疫區(qū)和外出疫區(qū)回滬人員要全面進(jìn)行血吸蟲病查病,力爭受檢率達(dá)80%。
要有計劃地開展中小學(xué)生和農(nóng)村居民血防健康教育工作,積極探索建立血防健康教育的長效機(jī)制,對學(xué)生、居民掌握血防知識水平和活動參與等情況組織科學(xué)評估。在有螺地區(qū),做到血吸蟲病防治知識知曉率和正確行為形成率分別達(dá)到85%和75%以上。
三、工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理
各級政府和市各有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識愛國衛(wèi)生和健康城市工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,樹立公共責(zé)任觀念和協(xié)同作戰(zhàn)觀念,建立健全健康城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各自在健康城市建設(shè)中的責(zé)任,進(jìn)一步體現(xiàn)政府提供公共服務(wù)和加強(qiáng)社會管理的職能,以健康城市為主線,帶動衛(wèi)生創(chuàng)建、有害生物防制和血防等工作平衡發(fā)展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理
在推進(jìn)健康城市實(shí)事工程中,各地區(qū)、各單位要按照有計劃、有步驟地開展工作,做到“年初有現(xiàn)況分析或基線調(diào)查,年中有過程評估和資料積累,年底有工作評估總結(jié)”,動態(tài)信息和有關(guān)總結(jié)應(yīng)及時報送市健康促進(jìn)委員會辦公室。年底,市將組織對各區(qū)縣愛國衛(wèi)生和健康城市工作進(jìn)行督查和考核。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)交流
積極開發(fā)人力資源,以各級愛衛(wèi)工作隊(duì)伍和健康城市志愿者為主要對象,以健康城市理論與實(shí)踐成果為重點(diǎn),定期開展專題培訓(xùn),不斷提高工作效能。
繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)外合作交流,通過舉辦論壇、考察學(xué)習(xí)等形式,同國內(nèi)外健康城市建立廣泛、友好的溝通渠道,不斷展示本市建設(shè)健康城市成果,逐步擴(kuò)大“健康*”的國際影響力。