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20*年*縣民政工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹黨的**精神，強化“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，履行“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”的核心職責，發(fā)揮“調(diào)整利益、促進公平、共建共享”的核心作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，重點實施以“災有所救、貧有所濟、困有所幫、殘有所助、老有所養(yǎng)”六有為核心的“關愛民生十大行動”。

（一）開展“城鄉(xiāng)救助行動”，切實解決困難群眾生活困難。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺微機，建立“民生檔案”，詳細掌握低保戶、大病困難戶、子女上學困難戶、低保邊緣戶等弱勢家庭的人員、收入情況，做到底子清、情況明，實行動態(tài)管理。加強救助制度的完善銜接，按照城市居民最低生活保保障標準不低于240元，農(nóng)村居民最低生活保障標準年人均不低于1080元的標準，實現(xiàn)應保盡保；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大事前救助力度，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合有效銜接，努力提高救助效率；開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助救助活動，對生活困難的城鄉(xiāng)低收入居民實行多種方式的臨時救助。堅持“自愿求助，無償救助”的原則，提高對各類流浪乞討人員救助能力。

（二）開展“敬老院管理服務年”行動，切實提升敬老院的規(guī)范管理水平。在全縣敬老院建設水平全面提高的基礎上，確定20*年為全縣敬老院管理服務年。制定《*縣敬老院規(guī)范管理實施意見》，提升敬老院管理、服務水平，實現(xiàn)敬老院工作隊伍專業(yè)化、管理制度化和服務親情化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部達到一級敬老院標準。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，集中、分散供養(yǎng)標準分別提高到2600元、1600元，五保對象集中供養(yǎng)率達到80%以上，確保愿意集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象能夠集中供養(yǎng)。

（三）開展“應急救災”行動，切實保障災民的生產(chǎn)生活。制定和完善我縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災應急預案和相應的工作規(guī)程，積極協(xié)調(diào)有關企業(yè)建立救災物資儲備機構(gòu)，形成災害緊急救助體系和運行機制，確保一旦有災情發(fā)生，上下聯(lián)動，第一時間救災人員到位、資金到位、物資到位，確保受災群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障。提高災害應急能力和綜合減災能力。

（四）開展“關愛功臣”行動，切實維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益。

實施《*縣撫恤定補優(yōu)撫醫(yī)療保障實施辦法》，足額落實醫(yī)療補助資金，實行在就醫(yī)醫(yī)院一站式報銷服務，切實解決重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。實施重點優(yōu)撫對象安居工程。依托平陰鎮(zhèn)敬老院，籌建*縣光榮院，對全縣的孤老優(yōu)撫對象進行集中供養(yǎng)，提高他們的生活質(zhì)量，全面落實優(yōu)撫政策，確保各項待遇落實到位，兌現(xiàn)到人。

（五）開展“軍民共建”行動，切實提高雙擁共建水平。結(jié)合紀念濟南解放60周年，為駐軍辦實事、辦好事，大力開展文化擁軍、科學擁軍、文化擁軍和軍民共建社會主義新農(nóng)村活動，鞏固軍民團結(jié)，營造軍民和諧。深化退役士兵安置改革，加大自謀職業(yè)力度，實現(xiàn)“公正、公開、公平”安置。建立退役士兵職業(yè)技能培訓基地，加大技能培訓力度。實行供需見面、雙向選擇的辦法，鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率力爭達到80%。

（六）開展“自治水平提升”行動，切實增強基層民主政治建設水平。抓好村委會下屬組織和其他配套組織建設，建立健全村民自治組織。制定村委會工作運作規(guī)則和村民自治章程。對第九屆村委會干部進行培訓。抓好村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，保障農(nóng)民群眾對村級事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。加強社區(qū)規(guī)范化管理，出臺《關于加強社區(qū)規(guī)范化管理的意見》和《社區(qū)工作考核細則》，指導社區(qū)居委會高效開展工作，促進和諧社區(qū)建設。

（七）開展“民間組織誠信建設”行動，切實發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的龍頭作用。引導社會組織合理布局，培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟類社會團體和科技類民辦非企業(yè)單位，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，共建和諧社會。在民間組織中“深入開展誠信建設活動”，指導監(jiān)督社會組織的信息公開和承諾服務，提高年檢合格率，增強民間組織服務社會的能力。年內(nèi)培育發(fā)展民間組織15個以上，其中農(nóng)村經(jīng)濟類組織10個以上。

（八）開展“婚喪優(yōu)質(zhì)服務”行動，切實規(guī)范婚喪市場。倡導新事新辦、文明節(jié)儉新風。節(jié)假日實行預約登記。為當事人提供免費復印服務，謝絕當事人喜煙喜糖。落實縣局[20*]8號文件精神，對全縣優(yōu)撫對象、特困戶等弱勢群體的部分火化費進行減免；火化區(qū)內(nèi)免費為群眾提供