導(dǎo)語：勞保局事業(yè)發(fā)展工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年是勞動保障事業(yè)發(fā)展的重要一年，也是工作任務(wù)非常繁重的一年?？偟墓ぷ饕笫牵赫J(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照保民生、保增長、保穩(wěn)定的要求，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，按照市委、市政府的總體工作部署，努力穩(wěn)定全市就業(yè)局勢，不斷完善提高社會保障體系，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，全力為企業(yè)、為群眾、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。主要工作目標(biāo)是：全年新就業(yè)3.5萬人，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員再就業(yè)0.8萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)；企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險參保人數(shù)分別擴(kuò)面1.7萬、1.8萬和1.6萬人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)到90%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋；全市職工培訓(xùn)4.2萬人，培訓(xùn)高技能人才2200人，完成技能鑒定1.7萬人。具體工作中，要突出抓好四個重點(diǎn)：

（一）突出抓就業(yè)防失業(yè)，保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定。就業(yè)是每一個人賴以生存的基本條件，關(guān)系每一個勞動者及其家庭的切身利益。2009年，我們要把抓就業(yè)、防失業(yè)作為就業(yè)工作的首要任務(wù)，全面貫徹實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長，確保全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。一是把擴(kuò)大就業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來，全力促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，把增加就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動作用。要積極配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門，完善鼓勵勞動密集型行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的扶持政策，保護(hù)勞動密集型企業(yè)發(fā)展，有效增加就業(yè)崗位。深入貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》和各級政府促進(jìn)就業(yè)工作的一系列政策，進(jìn)一步落實稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等積極的就業(yè)促進(jìn)措施，以更大的工作力度支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，帶動更多人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。各級勞動保障部門要積極發(fā)揮職能作用，采取各種有效措施，主動幫助企業(yè)度過難關(guān)，以保企業(yè)實現(xiàn)保就業(yè)的目標(biāo)。要把促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，根據(jù)當(dāng)前的就業(yè)形勢和自身的條件選擇職業(yè)。廣開就業(yè)門路，大力開發(fā)就業(yè)崗位，特別是社會管理、社會服務(wù)等公益性崗位，鼓勵用人單位吸納失業(yè)人員，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。進(jìn)一步完善面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，強(qiáng)化援助的針對性和機(jī)制的長效性，及時幫助“零就業(yè)家庭”等困難弱勢群體穩(wěn)定就業(yè)。二是把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)控失業(yè)緊密結(jié)合起來，努力防控失業(yè)。堅持一手抓就業(yè)、一手防失業(yè)，“兩手抓、兩手都要硬”。當(dāng)前，要加大失業(yè)調(diào)控力度，落實突發(fā)嚴(yán)重失業(yè)問題限時上報和企業(yè)運(yùn)營情況定期調(diào)度制度，建立與行業(yè)主管部門和企業(yè)配合聯(lián)動的監(jiān)控體系，不斷健全失業(yè)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的定期巡視，對目前受金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)（企業(yè)）進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，動態(tài)掌握企業(yè)動向和職工變化趨勢，防止發(fā)生規(guī)模裁員等嚴(yán)重失業(yè)問題。充分發(fā)揮勞動保障部門促進(jìn)就業(yè)的職能優(yōu)勢，根據(jù)缺工企業(yè)的用工需求和裁減人員的技能情況，及時搞好對接，切實做好裁減人員的分流安置和再就業(yè)工作。要加強(qiáng)失業(yè)人員管理，進(jìn)一步完善失業(yè)登記制度，將有就業(yè)需求的城鄉(xiāng)各類失業(yè)人員，全部免費(fèi)納入失業(yè)登記范圍，對符合條件的失業(yè)人員，按規(guī)定及時提供失業(yè)保險待遇。允許欠繳失業(yè)保險費(fèi)的困難企業(yè)，在簽訂緩繳協(xié)議的前提下，正常轉(zhuǎn)移職工的失業(yè)檔案，并對符合條件的人員按累計繳費(fèi)時間核定失業(yè)保險待遇，切實保障失業(yè)人員的基本生活。三是把擴(kuò)大就業(yè)與加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。把加強(qiáng)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)的一項重要措施，將技能培訓(xùn)和鑒定與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來，積極構(gòu)建“一體化”就業(yè)培訓(xùn)格局。要充分運(yùn)用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，實施特別的職業(yè)培訓(xùn)計劃和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)提升計劃。當(dāng)前，要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)充分利用目前生產(chǎn)任務(wù)不足的時機(jī)，廣泛開展職工技能提升培訓(xùn)，全面提高職工素質(zhì)，穩(wěn)定職工隊伍，做好技能人才儲備。積極組織企業(yè)開展各類技能大賽，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀高技能人才。要根據(jù)失業(yè)人員的培訓(xùn)意向，組織好技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)失業(yè)人員的就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。切實做好返鄉(xiāng)務(wù)工人員的培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。全市各類技工院校是就業(yè)培訓(xùn)的中堅力量，要充分發(fā)揮培訓(xùn)主力軍作用，大力加強(qiáng)校企合作，努力推進(jìn)定單式、定向式培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性；同時根據(jù)實際情況適當(dāng)延長培訓(xùn)時限，提高培訓(xùn)層次和標(biāo)準(zhǔn)，延緩就業(yè)壓力。四是把擴(kuò)大就業(yè)與加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合起來，全心服務(wù)就業(yè)。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，繼續(xù)加快中心市區(qū)人力資源市場建設(shè)，完善市場服務(wù)功能，健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的市、縣、鎮(zhèn)三級人力資源市場網(wǎng)絡(luò)體系，為勞動者就業(yè)搭建良好的平臺。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，繼續(xù)深入開展好系列主題就業(yè)服務(wù)活動，為城鄉(xiāng)勞動者擇業(yè)和企業(yè)用工搞好服務(wù)。當(dāng)前，在勞動力供大于求的情況下，要進(jìn)一步規(guī)范各種專業(yè)性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣、職業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)等社會化組織，鼓勵各類職業(yè)中介為城鄉(xiāng)勞動者提供誠信、有效的就業(yè)服務(wù)；嚴(yán)厲打擊非法勞務(wù)中介，為勞動者擇業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）突出抓完善促提高，推動社會保障政策不斷惠及廣大職工群眾。社會保障是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減振器”，具有調(diào)節(jié)社會需求、平抑經(jīng)濟(jì)波動的重要作用。2009年，我們要在去年各項社會保險政策全面改革的基礎(chǔ)上，把社會保障工作的重點(diǎn)放在政策制度的鞏固、完善和提高上，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，增強(qiáng)社會保障能力，切實發(fā)揮保障群眾基本生活、拉動經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)人民福祉的作用。一是加大擴(kuò)面征繳力度。今年雖然一些困難企業(yè)繳費(fèi)能力會下降，但我們擴(kuò)面征繳的力度不能減。在穩(wěn)定現(xiàn)有參保企業(yè)和人員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好外資企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)，不斷提高參保覆蓋面。要堅持分類指導(dǎo)，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，依法督促其參加社會保險，按時足額繳納社會保險費(fèi)；同時在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，采取一次性措施適當(dāng)降低失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)降壓；對暫時無力繳費(fèi)的困難企業(yè)，及時與相關(guān)部門審核并向省政府申批緩繳社會保險費(fèi)，幫助企業(yè)度過難關(guān)。二是切實抓好職工養(yǎng)老保險。在抓好各類企業(yè)職工養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善個體靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，適當(dāng)延長繳費(fèi)基數(shù)過渡期，緩解他們的繳費(fèi)壓力，避免出現(xiàn)斷保斷繳問題。繼續(xù)穩(wěn)妥抓好大齡城鎮(zhèn)居民參保工作，讓更多群眾享受到社會保障待遇。提前做好農(nóng)民工養(yǎng)老保險的數(shù)據(jù)測算等基礎(chǔ)性工作，為全面實施做好應(yīng)對準(zhǔn)備。切實抓好企業(yè)退休人員社會化管理工作，確保各項待遇按時足額發(fā)放。三是繼續(xù)完善醫(yī)療、工傷、生育保險制度。職工醫(yī)保重點(diǎn)抓好新政策在三市的全面推開，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，確保三市新老政策平穩(wěn)過渡，為市級統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)；充分發(fā)揮好醫(yī)?；鸬男埽芯客菩袉尾》N付費(fèi)等控制辦法，切實控制費(fèi)用的過快增長。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保要進(jìn)一步完善現(xiàn)行政策，探索門診統(tǒng)籌辦法，提高政策吸引力和保障水平，努力擴(kuò)大參保覆蓋面，力爭全市覆蓋率達(dá)到90%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋。工傷保險重點(diǎn)抓好特殊、危險行業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)民工的參保，優(yōu)先解決農(nóng)民工的工傷保險問題；繼續(xù)抓好工傷康復(fù)中心的管理和運(yùn)行，不斷提高康復(fù)能力和水平，減輕工傷職工的病痛和家庭負(fù)擔(dān)。生育保險重點(diǎn)抓好服務(wù)領(lǐng)域的拓展，加強(qiáng)育齡婦女生育知識的宣傳教育工作，深入企業(yè)和基層，依托醫(yī)院做好孕前教育和產(chǎn)后服務(wù)。四是積極做好失業(yè)保險工作。充分用足用活政策，繼續(xù)研究擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍，重點(diǎn)抓好失業(yè)人員的生活保障，提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮好保生活、促就業(yè)、防失業(yè)的三大功能，同時根據(jù)上級要求，擇機(jī)推進(jìn)失業(yè)保險市級統(tǒng)籌。五是突出抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)。這是今年全市社會保險工作中的唯一一項制度改革，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的重要措施。2009年重點(diǎn)抓好環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)的試點(diǎn)推行，為明年在全市全面鋪開奠定基礎(chǔ)。三區(qū)要研究制定具體的實施細(xì)則和工作方案，抓好政策的宣傳和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，精心組織，深入發(fā)動，充分調(diào)動廣大參保人員的積極性，切實把好事辦好。其它市區(qū)要加強(qiáng)調(diào)研，搞好數(shù)據(jù)測算，為明年推行做好準(zhǔn)備。六是堅持不懈地抓好基金監(jiān)督和管理。要不斷強(qiáng)化“高壓線”意識，按照安全、高效、規(guī)范、有序的要求，落實和完善基金監(jiān)督管理制度，規(guī)范基金管理行為，扎實搞好社會保險基金專項治理工作，防止出現(xiàn)新的擠占挪用和欠費(fèi)問題。要創(chuàng)新基金監(jiān)管方式，探索聘請社會中介機(jī)構(gòu)參與基金審計，研究實行基金網(wǎng)上實時監(jiān)控。切實加強(qiáng)基金財務(wù)的內(nèi)控管理，杜絕工作人員的職務(wù)違法違紀(jì)行為。

（三）突出抓執(zhí)法保穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時候，越要切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益。要繼續(xù)抓好“三法一條例”的貫徹實施，大力倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法”理念，堅持監(jiān)察、仲裁、信訪三位一體，“準(zhǔn)確適度”執(zhí)法，主動化解矛盾，實現(xiàn)維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，做到讓政府放心、企業(yè)安心、職工舒心。一是建立監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。堅持“重處理、輕處罰”，通過建立“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察管理體制，實現(xiàn)對用工單位的動態(tài)監(jiān)管和對違法行為的主動預(yù)防。加大投訴舉報處理力度，加強(qiáng)監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)控可能發(fā)生惡意欠薪、拖欠社會保險費(fèi)、發(fā)生規(guī)模裁員、大量終止勞動合同的企業(yè)，動態(tài)掌握用工信息和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，避免發(fā)生群體性事件。二是建立化解勞資矛盾長效機(jī)制。堅持“調(diào)裁結(jié)合、調(diào)解為主”，加強(qiáng)勞動爭議仲裁處理，充分運(yùn)用勞動仲裁協(xié)調(diào)、調(diào)解、簡單爭議一裁終局等人性化、高效率機(jī)制，努力達(dá)到低成本、無后患解決爭端目的。深入推進(jìn)仲裁訴訟執(zhí)法一體化，加強(qiáng)與法院的合作，在新建人力資源市場專設(shè)勞動保障法庭，實現(xiàn)關(guān)口前移，建立互為補(bǔ)充、方便群眾、快速高效處理勞資矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。繼續(xù)深化“陽光仲裁”，推行流動仲裁庭制度，盡量把仲裁庭開到基層和企業(yè)，既維護(hù)企業(yè)和職工權(quán)益，又宣傳勞動法律法規(guī)和政策。三是深入開展勞動保障信訪咨詢服務(wù)活動。建立勞動保障綜合咨詢服務(wù)機(jī)制，整合“12333”咨詢服務(wù)電話功能，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，實行局屬單位輪換值班制度，做好案件處理與政策咨詢服務(wù)并舉的文章；繼續(xù)開展好信訪咨詢宣傳服務(wù)日活動，切實為職工群眾搞好政策咨詢服務(wù)。

（四）突出抓服務(wù)促升級，推動勞動保障服務(wù)水平全面提高。在全市勞動保障系統(tǒng)全面倡導(dǎo)人性化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度，把勞動保障服務(wù)工作提高到一個新的層次和水平。一是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展“管理服務(wù)年”活動。按照市委的部署和要求，緊密聯(lián)系勞動保障工作實際，精心組織，周密部署，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力實現(xiàn)干部職工受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，局黨委研究決定，將2009年作為勞動保障系統(tǒng)“管理服務(wù)年”，把所有直接為群眾辦理的業(yè)務(wù)事項，全部集中到新人力資源市場的勞動保障綜合服務(wù)大廳，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，每月評出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”，爭創(chuàng)全省、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，實現(xiàn)勞動保障服務(wù)整體上檔升級。二是加快信息化建設(shè)步伐。沒有勞動保障的信息化就沒有勞動保障的現(xiàn)代化。近兩年，全市勞動保障信息化建設(shè)水平有了很大提高，但在新業(yè)務(wù)不斷開展、服務(wù)需求不斷增加的情況下，信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快速度，逐步實現(xiàn)勞動保障服務(wù)工作的全程信息化。1.加快社會保障卡的建設(shè)和應(yīng)用步伐。在總結(jié)試點(diǎn)發(fā)放經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快發(fā)放進(jìn)度，完善社保卡的各項功能，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，加快建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、功能完善的社保卡信息管理系統(tǒng)。2.進(jìn)一步加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)。繼續(xù)抓好全市“核心平臺二版”系統(tǒng)的完善工作，解決好應(yīng)用中的技術(shù)問題，早日完成全市各級網(wǎng)絡(luò)升級，保障各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)的順利開展。3.加快辦公自動化建設(shè)。積極推進(jìn)就業(yè)和社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，逐步實現(xiàn)社會保險費(fèi)網(wǎng)上申報、繳費(fèi)、業(yè)務(wù)變更和信息查詢等功能，方便企業(yè)和群眾參保繳費(fèi)。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)辦公局域網(wǎng)，實現(xiàn)公文、資料、信息等網(wǎng)上傳輸、辦理，進(jìn)一步提高工作效率。三是優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高規(guī)范化服務(wù)能力。當(dāng)前，我市勞動保障工作正處于從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、從手工半手工操作向現(xiàn)代化的管理方式轉(zhuǎn)變、從分散服務(wù)向集中服務(wù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，要按照“公正、便民、廉潔、高效”的要求，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，壓縮工作環(huán)節(jié)，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化崗位設(shè)置，制定和推行統(tǒng)一的崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范窗口服務(wù)。勞動保障服務(wù)窗口直接面向辦事群眾，服務(wù)工作好壞直接影響著勞動保障系統(tǒng)的整體形象。要大力推行柜員制做法，做到每個單位的業(yè)務(wù)能夠在其任何一個服務(wù)窗口辦理，每個工作人員能夠為參保對象提供全面服務(wù)，努力把服務(wù)窗口打造成展示勞動保障系統(tǒng)形象的主陣地。四是主動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。認(rèn)真落實五部門聯(lián)合制定的困難企業(yè)緩繳社會保險費(fèi)、階段性下調(diào)三項社會保險繳費(fèi)費(fèi)率、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等政策，進(jìn)一步清理物價部門公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，盡量不裁員、少裁員，穩(wěn)定職工隊伍，做到即使輪崗作業(yè)也不要放長假，即使適當(dāng)降薪也不要裁員，為企業(yè)今后的發(fā)展蓄足后勁。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行能力，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)

2009年各項任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，關(guān)鍵在于全市勞動保障系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，真抓實干。我們要通過開展管理服務(wù)年活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，不斷提高凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的勞動保障干部隊伍，為全市勞動保障事業(yè)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

要在全市勞動保障系統(tǒng)強(qiáng)化“四種意識”：一要強(qiáng)化大局意識。勞動保障工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，我們必須自覺服從、服務(wù)于這個大局，把每一項工作放在大局中去認(rèn)識、去謀劃、去部署，確保市委、市政府各項決策落到實處。要牢固樹立勞動保障“一盤棋”思想，強(qiáng)化全局意識和整體觀念，一切從全局出發(fā)，一切為全局服務(wù)，步調(diào)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)一致，形成強(qiáng)大的合力。要立足全局整體工作，打破條塊分割，只要有利于工作，有利于發(fā)展，都要不分你我，爭著干、搶著干，對內(nèi)一條心，對外無雜音，努力形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面。二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是事業(yè)不斷進(jìn)步和興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉和動力。當(dāng)前，勞動保障工作正面臨著全球金融危機(jī)帶來的新挑戰(zhàn)，這就要求我們必須不斷解放思想、創(chuàng)新思路、與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。要把握時代脈波，緊跟當(dāng)前形勢，順應(yīng)勞動保障工作的發(fā)展趨勢，善于創(chuàng)造和把握最佳時機(jī)，乘勢而上，順勢而為，確保在新的形勢下不掉隊、不落伍、有作為。要敢于突破一些制度和條條框框，敢于突破過去，敢于突破他人，敢于打破傳統(tǒng)做法，在不違背國家政策規(guī)定的情況下，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法，在各項工作上實現(xiàn)新突破、新發(fā)展。三要強(qiáng)化為民意識。勞動保障事業(yè)事關(guān)人民群眾的根本利益，我們的每一項工作都要直接與群眾打交道，都與職工群眾的切身利益密切相關(guān)。因此，我們的各項工作都要緊緊圍繞改善和保障民生這一核心，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，做到多為基層單位著想，多為職工群眾著想，充分考慮他們的新愿望、新訴求，充分體諒他們的困難，把工作考慮得更細(xì)致一些，把服務(wù)考慮得更周密一些，盡可能地為他們提供幫助和方便，用真誠、細(xì)致、周到、高效的服務(wù)，贏得廣大基層和群眾的信任。四要強(qiáng)化自律意識。目前，我們勞動保障系統(tǒng)掌管著大量的社保基金和專項資金，這些都是老百姓的“養(yǎng)命錢”，管理上絕對不能發(fā)生任何問題。每個黨員和干部都要管好自己的身手，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，干干凈凈做事，堂堂正正做人，樹立勞動保障系統(tǒng)良好的形象。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督措施，按照一崗雙責(zé)的要求，以責(zé)任落實和責(zé)任追究為重點(diǎn)，在防范上下功夫，在日常監(jiān)督上下功夫，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度。

要在全市勞動保障系統(tǒng)倡樹“四種風(fēng)氣”：一是勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。勞動和社會保障工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，特別是當(dāng)前，勞動保障工作已經(jīng)進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，從中央到地方，勞動保障方面的政策文件不斷增多，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，許多新情況、新問題也在不斷出現(xiàn)，廣大群眾對勞動保障的要求也越來越高。這些都要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷充實自己，只有這樣才能跟上形勢的發(fā)展，才能滿足工作的需要。要圍繞各項業(yè)務(wù)工作，拿出專門時間，集中組織學(xué)習(xí)，努力把工作人員都培養(yǎng)成勞動保障工作的行家里手。要注意加強(qiáng)對新政策、新法規(guī)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使大家都能準(zhǔn)確掌握政策規(guī)定，為職工群眾搞好政策咨詢和解答。要認(rèn)真結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)實踐活動與提高能力、促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，力爭取得實實在在的效果。二是調(diào)查研究的風(fēng)氣。勞動保障工作是一項政策性很強(qiáng)的社會性和群眾性工作，我們制定的每一項政策，都離不開調(diào)查研究，都離不開一手的資料；我們出臺的每一項措施，在具體工作中貫徹落實得怎么樣，都需要我們深入基層、深入實際進(jìn)行調(diào)查研究，多聽基層和群眾的意見和反映，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，更好地推進(jìn)工作開展。今年，由于受金融危機(jī)影響，就業(yè)再就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系等各項工作都會面臨一些新情況和新問題，全市各級勞動保障部門都要圍繞全局中心工作，結(jié)合各自實際，深入進(jìn)行調(diào)查研究，擬定具體可行的應(yīng)對措施；對每一項新開展的業(yè)務(wù)工作，都要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)和情況分析，為進(jìn)一步完善政策提供可靠依據(jù)，為全面提高服務(wù)水平奠定堅實基礎(chǔ)。三是求真務(wù)實的風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展講效益，社會工作講效果，機(jī)關(guān)工作要講效率。全市勞動保障系統(tǒng)要大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能夠馬上就辦的事不要等等再說，今天能辦完的事不要拖到明天，更不能合意的就辦，不合意的就拖，大事拖小，小事拖了。部署的每一項工作都要落實責(zé)任制，每一項指標(biāo)都要層層細(xì)化分解，都要進(jìn)行目標(biāo)考核，確保落到實處。當(dāng)前，勞動保障工作任務(wù)十分繁重，隨著事業(yè)的發(fā)展，有些業(yè)務(wù)還在不斷擴(kuò)大，工作量還會不同程度的增加，我們要充分調(diào)動干部職工的工作積極性、主動性，真抓實干，務(wù)求實效。四是合作共事的風(fēng)氣。我們勞動保障系統(tǒng)歷來都有團(tuán)結(jié)協(xié)作的好傳統(tǒng)，這也是我們工作不斷取得成績和突破的保證。在今后的工作中，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)；每一名干部都要以身作則，率先垂范，主動加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)配合，做團(tuán)結(jié)的模范，做協(xié)作的表率，以良好的作風(fēng)和形象推動勞動保障事業(yè)更好更快發(fā)展。

2009年的勞動保障工作任務(wù)更加艱巨,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以一流的精神狀態(tài)，一流的服務(wù)意識，一流的工作作風(fēng)，一流的工作干勁，一流的工作業(yè)績，推動勞動保障事業(yè)再創(chuàng)新輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)！