教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育規(guī)劃

時(shí)間:2022-01-25 09:47:00

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教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),按照依法治國(guó)基本方略的要求,在全市教育系統(tǒng)廣泛深入地開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校,堅(jiān)持法制教育與道德教育并重,法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,為全市教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展和合格人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)

通過(guò)“五五”普法工作的扎實(shí)開展,全面提高廣大干部、教職員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),全面提高廣大學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)他們知法守法和維權(quán)意識(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)教育行政部門和學(xué)校依法行政、依法治教和依法治校的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)全市教育法制工作的機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),初步形成學(xué)校、社區(qū)、基層執(zhí)法部門和家庭“四位一體”的有效法制宣傳教育機(jī)制。

(三)工作原則

1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞教育發(fā)展十一五規(guī)劃總體目標(biāo),安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),為振興*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建和諧平安*服務(wù)。

2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決廣大群眾和師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在服務(wù)群眾和師生中滲透教育。宣傳教育內(nèi)容要與師生實(shí)際工作學(xué)習(xí)密切相關(guān),宣傳教育形式要為師生喜聞樂見。

3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建和諧平安*和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù),把握全系統(tǒng)對(duì)法制宣傳教育的根本需求,特別是新形勢(shì)下教育法制需求,探索內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式。

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)。各學(xué)校要根據(jù)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況,確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,研究切實(shí)可行的方法,制定年度工作計(jì)劃,提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心,深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家的基本法律制度和法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》等。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,強(qiáng)化和培育國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),使遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威和崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。

(二)加強(qiáng)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。緊密結(jié)合教育工作實(shí)際,加強(qiáng)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等教育法律和其它相關(guān)的教育法規(guī)的學(xué)習(xí),并加強(qiáng)依法治教基本理論和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳保障貫徹國(guó)家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí);學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律規(guī)定,切實(shí)提高廣大教育工作者依法治教、依法治校的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要在教育系統(tǒng)比較集中地學(xué)習(xí)、宣傳新修訂的《義務(wù)教育法》,深入貫徹《義務(wù)教育法》,不斷推進(jìn)我市義務(wù)教育事業(yè)健康、均衡發(fā)展。

(三)認(rèn)真抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育。積極開展“法制進(jìn)校園”活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)青少年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人違法犯罪的法律法規(guī),加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善青少年法制教育基地建設(shè),利用各種途徑開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。各中、小學(xué)校都要開設(shè)法制教育課程,做到教材、課程、師資和經(jīng)費(fèi)的“四落實(shí)”。逐步形成科學(xué)、系統(tǒng)的法制教育課程體系,建立學(xué)生法律素質(zhì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校法制教育的水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的選聘配備工作,積極發(fā)揮他們?cè)谇嗌倌攴ㄖ菩麄鹘逃械淖饔谩?/p>

(四)把加強(qiáng)師生員工的思想道德建設(shè)與法制教育結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持法制教育與思想道德教育并重,注重道德養(yǎng)成的實(shí)踐。要進(jìn)一步在廣大教職工中開展師德教育,增強(qiáng)他們對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行道德和法制教育的責(zé)任感。要建立和完善校長(zhǎng)親自抓,班主任、德育教師為骨干,輔導(dǎo)員和全體教職工共同承擔(dān)的學(xué)生德育工作體系,全力抓好師生員工的思想政治和思想道德教育。當(dāng)前,要把社會(huì)主義榮辱觀教育與法制教育和思想道德教育結(jié)合,積極在師生員工中開展以“八榮八恥”為主題的社會(huì)主義榮辱觀教育。

(五)全面推進(jìn)依法行政、依法治校。要堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極宣傳、貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》精神,推進(jìn)依法治校工作。進(jìn)一步完善依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制,加強(qiáng)教育行政執(zhí)法和行政監(jiān)督,健全行政申訴、復(fù)議等法律救濟(jì)渠道,保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。要進(jìn)一步健全和全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將教育事業(yè)全面納入法制化管理的軌道。各中小學(xué)校要進(jìn)一步建立健全符合法律原則與規(guī)定的內(nèi)部管理制度,形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍,使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場(chǎng)所。

(六)加強(qiáng)法制宣傳教育機(jī)制研究。各中小學(xué)校要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì),深入研究法制宣傳教育特別是青少年法制教育的規(guī)律和特點(diǎn),建立推廣普法經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),形成相關(guān)的教學(xué)和科研成果,使學(xué)校成為對(duì)全社會(huì)法制宣傳教育起輻射作用的陣地之一。要重視青少年學(xué)生中存在的違法犯罪現(xiàn)象,研究和探討教育、挽救失足學(xué)生的方法,對(duì)青少年學(xué)生在遵紀(jì)守法方面存在的思想問(wèn)題和心理障礙進(jìn)行疏導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實(shí)踐并重的長(zhǎng)效機(jī)制,把法制教育貫徹到青少年學(xué)生成長(zhǎng)成才的各個(gè)環(huán)節(jié)中,促進(jìn)法制宣傳教育做到扎實(shí)有效。

三、對(duì)象與要求

(一)教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對(duì)象

宣傳教育的對(duì)象為教育行政部門和事業(yè)單位的工作人員、各中小學(xué)校教職工和廣大青少年學(xué)生。

(二)工作要求

1、著力加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。要突出憲法教育,使學(xué)生了解黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)理論和常識(shí),培養(yǎng)民主法制觀念、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí);要把環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、國(guó)防教育、疾病預(yù)防等知識(shí)融入學(xué)校法制教育中,將品德教育與法制教育相結(jié)合進(jìn)行;要注重進(jìn)行法律啟蒙和法律常識(shí)的教育,培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí),提高分辨是非的能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣。

2、開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到法律學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。建立和落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)法制度,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力和自覺性。充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地,建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料平臺(tái),為公務(wù)員學(xué)法提供條件。

3、要保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工法制學(xué)習(xí)的落實(shí)。各中小學(xué)校教職員工都要學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高依法管理學(xué)校事務(wù)、依法開展教學(xué)工作的能力。特別是學(xué)校校長(zhǎng),要嚴(yán)格要求自己,帶頭學(xué)法、守法,做師生員工的表率。廣大教師要把法律學(xué)習(xí)與師德修養(yǎng)相結(jié)合,教書育人,為人師表。要加強(qiáng)中小學(xué)法制教育教師隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施培養(yǎng)、培訓(xùn)專任課教師。

四、步驟和安排

全市教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃從20*年開始實(shí)施,到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段:

宣傳啟動(dòng)階段:20*年。要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn);各校要根據(jù)本規(guī)劃制定本學(xué)?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃,調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

全面實(shí)施階段:2007年—2010年。各中小學(xué)校根據(jù)本校制定的“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),采取有效措施開展法制宣傳教育。20*年開展監(jiān)督檢查工作。

考核驗(yàn)收階段:2010年。按照省市“五五”普法規(guī)劃的要求,對(duì)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、檢查驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作的重要性,把“五五”普法工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好規(guī)劃和抓好實(shí)施。要成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到法制工作崗位,充分發(fā)揮骨干隊(duì)伍的作用。教育局具體負(fù)責(zé)各中小學(xué)校的法制宣傳教育組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和評(píng)估工作,并抓好各中小學(xué)校法制教育課程的建設(shè)和教材的落實(shí)。

(二)建立健全各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。各中小學(xué)校要主動(dòng)與宣傳、司法、公安、綜治、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門加強(qiáng)溝通,建立法制宣傳教育的協(xié)作機(jī)制,充分利用各方面的資源和優(yōu)勢(shì),共同做好學(xué)校法制教育工作。

(三)建立法制宣傳教育工作激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制。要建立評(píng)估考核制度,將法制宣傳教育與教育行政部門、各中小學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)、教師的考核工作聯(lián)系起來(lái),形成普法工作的激勵(lì)機(jī)制。要把學(xué)校的法制教育工作納入學(xué)校督導(dǎo)檢查和辦學(xué)水平評(píng)估的工作內(nèi)容。鼓勵(lì)各學(xué)校在法制宣傳教育方面創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)全市教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作提高到新的水平。

(四)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。按照教育部“五五”普法規(guī)劃的要求,學(xué)校每年從教育經(jīng)費(fèi)中安排法制教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于法制教育的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訂購(gòu)資料等,保證法制宣傳教育正常有效開展,促進(jìn)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)。