幼兒教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃

時(shí)間:2022-02-25 09:54:00

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幼兒教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃

為了大力推進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,全面提高學(xué)前教育水平,根據(jù)虞政發(fā)46號(hào)文件《*市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》,特制定我市幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基本精神,面向全體學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和全體適齡兒童,以提高保教質(zhì)量為目標(biāo),以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園為重點(diǎn),有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村合格幼兒園建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),分類指導(dǎo),逐步提升,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前三年教育,基本構(gòu)筑0-5歲學(xué)前教育一體化體系。

二、基本現(xiàn)狀

近幾年,我們通過(guò)年檢抓整頓,通過(guò)考核促規(guī)范,利用多種載體抓提高,已基本完成上一個(gè)五年規(guī)劃制定的各項(xiàng)目標(biāo),全市幼兒園已從2001年的511所調(diào)整縮減到現(xiàn)在的242所,三班以上的園所數(shù)從2001年的65所增加到現(xiàn)在的118所;園均幼兒數(shù)從2001年的42人增加到85人;學(xué)前三年入園率從90.3%增加到目前的96.11%;師資合格率從2001年的77.5%增加到92%,師資高學(xué)歷人數(shù)從2001的2.3%提高到29%。全市已有4所省級(jí)示范幼兒園、18所紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范幼兒園,24所紹興市農(nóng)村合格幼兒園、34所*市農(nóng)村合格幼兒園。但總體上我市學(xué)前教育水平還不高,全市還有一、二個(gè)班設(shè)置的幼兒園124所,占幼兒園總數(shù)的51.2%,家庭作坊式幼兒園仍占相當(dāng)比例,農(nóng)村合格幼兒園數(shù)量明顯偏少,幼兒園“小、散、差”的狀況還未從根本上改善;2個(gè)街道還無(wú)中心幼兒園,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園未創(chuàng)建成紹興市示范幼兒園;公辦幼兒教師數(shù)量偏少(158人)且71.5%集中在城區(qū)三所幼兒園,還有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)公辦幼兒教師。

三、規(guī)劃目標(biāo)

(一)、總體目標(biāo):通過(guò)五年努力,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到98%;幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各具有一所起示范輻射作用的公辦中心幼兒園,并全部爭(zhēng)創(chuàng)為紹興市示范幼兒園,爭(zhēng)創(chuàng)5所省級(jí)示范幼兒園,建設(shè)100所紹興市農(nóng)村合格幼兒園;公派中心幼兒園園長(zhǎng)、專干、輔導(dǎo)員;在城區(qū)規(guī)劃新建配套幼兒園5所。

(二)、分年目標(biāo)

1、2006年:學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到96.5%;幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到94%,大專以上學(xué)歷達(dá)到28%;理順丁宅、長(zhǎng)塘、瀝海、謝塘、崧廈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理體制;爭(zhēng)創(chuàng)1所省級(jí)示范幼兒園,1所紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園,20左右所紹興市農(nóng)村合格幼兒園;改建丁宅、長(zhǎng)塘、陳溪、章鎮(zhèn)中心幼兒園,新建崧廈鎮(zhèn)中心幼兒園;新建和修建農(nóng)村合格幼兒園10所左右;公派25名左右公辦教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任職,實(shí)行中心幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

2、2007年:學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到96.8%;幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%,大專學(xué)歷達(dá)到30%;理順驛亭、下管、陳溪、嶺南、蓋北等鎮(zhèn)中心幼兒園的管理體制;爭(zhēng)創(chuàng)1所省級(jí)示范幼兒園,1所紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園,22所紹興市農(nóng)村合格幼兒園;新建蓋北、湯浦、嶺南中心幼兒園,改建永和鎮(zhèn)中心幼兒園,擴(kuò)建豐惠、小越鎮(zhèn)中心幼兒園;新建或修建農(nóng)村合格幼兒園10所左右;繼續(xù)公派若干公辦教師到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任職;規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)管理制度。

3、2008年:學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到97.5%;幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到98%,大專學(xué)歷達(dá)到32%;爭(zhēng)創(chuàng)1所省級(jí)示范幼兒園,1所紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園,20所紹興市農(nóng)村合格幼兒園;新建驛亭鎮(zhèn)、曹娥、百官街道中心幼兒園,新建或修建農(nóng)村合格幼兒園10所左右;全市中心幼兒園班班有活動(dòng)區(qū)(角),基本配齊電視機(jī)、電腦、空調(diào)、鋼琴等。

4、2009年:學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到97.5%;幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到99%,大專學(xué)歷達(dá)到35%;爭(zhēng)創(chuàng)1所省級(jí)示范幼兒園,2所紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園,19所紹興市農(nóng)村合格幼兒園;新建或修建、擴(kuò)建道墟、下管、瀝海鎮(zhèn)中心幼兒園,新建或修建農(nóng)村合格幼兒園10所左右;全市中心幼兒園配齊現(xiàn)代化教育裝備。

5、2010年:學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到98%;幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,大專學(xué)歷達(dá)到38%;爭(zhēng)創(chuàng)1所省級(jí)示范幼兒園,2所紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園,9所紹興市農(nóng)村合格幼兒園;新建或擴(kuò)建長(zhǎng)塘鎮(zhèn)中心幼兒園,擴(kuò)建謝塘、東關(guān)中心幼兒園。新建或修建農(nóng)村合格幼兒園5所左右;全市農(nóng)村幼兒園班班有活動(dòng)區(qū)(角),60%配齊電視機(jī)、電腦、空調(diào)、鋼琴等。

四、主要措施

1、提高認(rèn)識(shí),擺正位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實(shí)履行轄區(qū)內(nèi)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé),要把學(xué)前教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和工作議事日程,并制定相應(yīng)的政策和措施,使其與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)。從2005年起把學(xué)前教育工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府年度工作考核內(nèi)容。市教體局在每年五月中下旬組織“幼兒教育宣傳周”活動(dòng),市人民政府教育督導(dǎo)室在每年的六月份組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行學(xué)前教育職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

2、完善體制、履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須辦好辦強(qiáng)一所公辦的獨(dú)立設(shè)置的中心幼兒園,使其成為集教育、培訓(xùn)、教研于一體的示范基地。對(duì)于公辦轉(zhuǎn)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在2006年8月底前收回;對(duì)于個(gè)別民間資金舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,暫時(shí)可通過(guò)政府租賃等形式實(shí)行民有公營(yíng),切實(shí)履行政府對(duì)學(xué)前教育的職責(zé)。要改善中心幼兒園由小學(xué)管理和附設(shè)狀況,建立“一鎮(zhèn)四?!蹦J?,實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。充分調(diào)動(dòng)村集體興辦農(nóng)村合格幼兒園的積極性,鼓勵(lì)民間資金舉辦優(yōu)質(zhì)的幼兒教育。

3、合理規(guī)劃、提高品位。一是搞好幼教網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整及中心村幼兒園布局規(guī)劃。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口分布狀況和區(qū)域位置特點(diǎn),結(jié)合目前幼兒園分布實(shí)際,搞好調(diào)研,可參考附件2(《2005-2010年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村合格幼兒園規(guī)劃數(shù)》),制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。新建農(nóng)村幼兒園要符合《紹興市農(nóng)村幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。要逐步建立“一個(gè)中心幼兒園,幾個(gè)分布合理的中心村幼兒園”的農(nóng)村幼兒教育新格局。二是增加園舍建設(shè)投入。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園,列入市校舍建設(shè)總體計(jì)劃,并根據(jù)園舍建設(shè)總投入,給予上解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)30%、補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%、全額鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。幼教專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園的擴(kuò)建、改建和農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照附件5《*市幼兒園建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行)。要實(shí)施多元化辦學(xué)模式,通過(guò)多種途徑、多種辦法、多渠道籌措資金,新建、改建中心村幼兒園。中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整后空余校舍,要優(yōu)先用于舉辦幼兒園,附設(shè)在小學(xué)的幼兒園(班)要獨(dú)立或撤并。三是加大設(shè)施、設(shè)備投入,積極改善辦園條件,提升中心幼兒園辦園品位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園設(shè)施設(shè)備投入的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策參照中小學(xué)執(zhí)行。

4、落實(shí)編制、優(yōu)化配置。一是落實(shí)編制:人事編制部門要根據(jù)托幼事業(yè)發(fā)展和推進(jìn)的需要,會(huì)同教育、財(cái)政部門制訂合理的幼兒園、托兒所教職工編制標(biāo)準(zhǔn),并解決和落實(shí)好公辦幼兒園教師及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)、專干、輔導(dǎo)員及部分教師的編制問(wèn)題。二是配好配強(qiáng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子:中心幼兒園園長(zhǎng)、幼教專干由教體局考察,擇優(yōu)公派和任命。三是優(yōu)化師資隊(duì)伍:逐步使在小學(xué)任教的幼兒教師回到幼兒園任教;提高自聘教師待遇,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)政策;通過(guò)定向培養(yǎng)、外出進(jìn)修、掛職鍛煉等方式培養(yǎng)骨干教師群。通過(guò)崗位練兵、全員培訓(xùn)提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì);提高優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射功能,實(shí)行“支教幫扶”政策,凡是申報(bào)高級(jí)職稱、教壇新秀、學(xué)科帶頭人等的教師必須有農(nóng)村任教的經(jīng)歷。

5、尋求依托,規(guī)范辦學(xué)。進(jìn)一步完善托幼園所的登記注冊(cè)審批制度,規(guī)范辦園程序;推行幼兒園分類定級(jí)管理,使幼兒園收費(fèi)與其等級(jí)掛鉤;進(jìn)一步完善全市幼兒園結(jié)對(duì)幫扶制度,區(qū)域性推進(jìn)我市學(xué)前教育發(fā)展;繼續(xù)深化幼兒園年度工作考核制度,使幼兒園工作在逐年規(guī)范的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展。