導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)交通局加強(qiáng)依法行政意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》精神，根據(jù)省政府、市政府有關(guān)加強(qiáng)依法行政的意見和區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，促進(jìn)依法行政，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、深化法制宣傳教育培訓(xùn)

1．建立法制教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全集體學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織專題法制講座不少于3次。將法律知識(shí)學(xué)習(xí)列入黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。完善公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)、考核和證書登記管理制度，確保公務(wù)員每年法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)累計(jì)不少于80學(xué)時(shí)。

責(zé)任單位：法制科、運(yùn)管處、辦公室

2．加強(qiáng)對(duì)法律業(yè)務(wù)知識(shí)考核和測(cè)試。完善季度法律業(yè)務(wù)知識(shí)考試考核制度，積極參加全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試，考試結(jié)果作為年度考核內(nèi)容的依據(jù)之一。

責(zé)任單位：法制科、運(yùn)管處

3．營(yíng)造依法行政的良好社會(huì)氛圍。積極利用12.4法制宣傳日開展交通法律宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介作用，通過(guò)開辟宣傳專欄、組織法制教育知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)問(wèn)答、集中宣講、宣傳咨詢活動(dòng)等，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。

責(zé)任單位：法制科、各執(zhí)法單位

二、建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制

4．完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度和集體決定制度。對(duì)重大行政決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)專家意見。對(duì)涉及重大公共利益、與群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，必須通過(guò)有效方式廣泛征求社會(huì)各界意見或依法舉行聽證。堅(jiān)持重大行政決策合法性審查和集體決定制度。做出重大行政決策前，要提前10日交由有關(guān)法律專家進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得納入決策議程。通過(guò)合法性審查的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。重大行政決策結(jié)果除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)做出決定之日起20日內(nèi)向社會(huì)公布。

責(zé)任單位：辦公室、法制科、各相關(guān)單位

5．建立行政決策責(zé)任追究制度。要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政決策責(zé)任制，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序作出決策或依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不作出決策的行為，要依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)行政處理。

責(zé)任單位：局紀(jì)委、辦公室、法制科

三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度

6．完善規(guī)范性文件制定程序。各單位起草規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限，符合法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；制定規(guī)范性文件應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)研論證、合法性審查和黨委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，要向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的，不得作為行政管理的依據(jù)；堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度，各單位規(guī)范性文件必須以區(qū)交通局名義，并在規(guī)范性文件之日起10日內(nèi)報(bào)局法制科，由局法制科報(bào)上級(jí)法制部門備案。

責(zé)任單位：辦公室、法制科、各部門（單位）

7．堅(jiān)持規(guī)范性文件定期清理制度。對(duì)已經(jīng)公布實(shí)施的規(guī)范性文件，每?jī)赡暌M(jìn)行一次清理工作，清理后向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄，報(bào)區(qū)政府備案；未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。明確規(guī)定有效期的規(guī)范性文件在有效期屆滿后需繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月提出延長(zhǎng)有效期的意見，經(jīng)批準(zhǔn)后重新公布實(shí)施。

責(zé)任單位：辦公室、法制科、各部門（單位）

四、完善行政執(zhí)法機(jī)制

8．深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則，認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)清理工作。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，明確其實(shí)施條件、審批程序、管理規(guī)范和時(shí)限要求，建立健全相關(guān)制度，完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式和網(wǎng)上辦理、聯(lián)合辦理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)取消和調(diào)整后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng)，要建立健全后續(xù)監(jiān)管制度，制定配套措施，加強(qiáng)事中檢查和事后稽查。

責(zé)任單位：法制科、局紀(jì)委、運(yùn)輸管理處、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理所

9．規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布執(zhí)行；建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。

責(zé)任單位：法制科、局紀(jì)委、稽查大隊(duì)

10．加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度。健全行政執(zhí)法人員資格制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)無(wú)證執(zhí)法的人員，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；對(duì)執(zhí)法中存在重大違法違紀(jì)行為的人員，要取消其行政執(zhí)法資格。

責(zé)任單位：法制科、辦公室、局紀(jì)委

11．強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)問(wèn)題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，考核結(jié)果納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

責(zé)任單位：法制科、局紀(jì)委、辦公室

12．完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各執(zhí)法單位履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。對(duì)下達(dá)或變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、違反罰繳分離的規(guī)定以及將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與行政執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤的，要依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理。

責(zé)任單位：財(cái)審科、局紀(jì)委

五、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督

13．完善行政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過(guò)聘請(qǐng)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，召開執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。完善群眾舉報(bào)投訴的受理、調(diào)查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，依法作出處理，對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題及時(shí)公布處理結(jié)果。

責(zé)任單位：局紀(jì)委、辦公室

14．做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，做好復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政復(fù)議應(yīng)訴能力。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺履行人民法院作出的判決和裁定。

責(zé)任單位：法制科、各相關(guān)單位

15．加強(qiáng)政府法律事務(wù)工作。要探索建立“事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救”的法律事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手和顧問(wèn)作用，加強(qiáng)對(duì)行政決策和訂立、履行合同的監(jiān)督、管理。

責(zé)任單位：法制科、各部門（單位）

16．積極推進(jìn)政府信息公開。要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例的學(xué)習(xí)宣傳，建立健全政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和制度體系，完善政府信息公開的機(jī)制和載體建設(shè)，重點(diǎn)做好政府信息公開指南、公開目錄的編制、修訂和依申請(qǐng)公開工作。

責(zé)任單位：辦公室、各部門（單位）