導(dǎo)語：管委會計劃生育工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年港區(qū)人口與計劃生育工作總的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以平抑人口出生高峰工作為重點，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保圓滿完成市下達的人口控制計劃；繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策，堅持依法管理、計劃調(diào)控和村民自治相結(jié)合，強化利益導(dǎo)向作用，營造有利于計劃生育的政策環(huán)境，深化計劃生育綜合改革，創(chuàng)新人口計生工作方法，加快建立計生工作新機制。

一、年度主要工作目標(biāo)

（一）合法生育率達98%以上；

（二）群眾滿意度達95%以上；

（三）避孕節(jié)育措施落實率達100%，及時率達98%以上；

（四）統(tǒng)計合格率達100%。

（五）統(tǒng)計信息覆蓋率達99%以上；

（六）流動育齡婦女計生建檔率達100%，流出成年育齡婦女《婚育證明》發(fā)證率達95%以上，流動育齡婦女信息聯(lián)系率達98%以上，流入成年育齡婦女《婚育證明》審驗率達98%以上，流出已婚育齡婦女孕檢證明報告單回寄率達100%。

（七）計生工作人員應(yīng)知應(yīng)會率達95%以上，育齡群眾應(yīng)知應(yīng)會率達85%以上；

（八）人口出生不突破市下達的計劃指標(biāo)。

二、重點工作任務(wù)及措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實計劃生育政策

定期研究計劃生育工作，及時解決計劃生育工作中的熱點、難點問題，年內(nèi)研究計劃生育工作不少于4次。按上級要求保證用于人口和計劃生育事業(yè)的經(jīng)費投入不低于經(jīng)常性財政收入的增長幅度；村計生主任工資按南政辦發(fā)[2005]61號文件規(guī)定執(zhí)行；對實行晚婚晚育的夫婦，港區(qū)除給予每人50元的現(xiàn)金獎勵；對符合二孩生育條件，自愿終生只要一個女孩的夫婦，由港區(qū)一次性給予600元的獎勵。獨生子女父母獎勵費納入港區(qū)財政預(yù)算，并按時上繳市人口計生局。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，繼續(xù)做好穩(wěn)定低生育水平工作

為確保完成市人口計生局分配給港區(qū)的計劃數(shù)，不出現(xiàn)超計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，一是對2012年的生育人群進行摸底，對2012年的人口出生數(shù)進行測算。二是根據(jù)市有關(guān)平抑人口生育高峰的要求，對2012年育齡人群加強宣傳教育，使其自覺地延緩生育。三是村級計劃生育工作人員要隨訪、服務(wù)到位，保障措施落實到位。四是分解2012年人口出生計劃，分配到村，落實到人。

（三）齊抓共管、綜合治理，確保計劃生育管理服務(wù)無縫隙

1、建立齊抓共管、綜合治理機制。與邊防派出所、民政、婦聯(lián)、財政所、教委等各職能部門簽訂綜合治理責(zé)任書，做到職責(zé)明確、責(zé)任到位、資源共享。

2、依據(jù)“現(xiàn)居住地管理”的原則，與機關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體企業(yè)簽定人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書；與私營、民營、“三資”企業(yè)簽定計劃生育管理協(xié)議書，簽訂率均達100%。落實轄區(qū)內(nèi)個體門頭店、房屋租賃單位（戶主）的計劃生育責(zé)任，做到無漏洞管理。

3、充分利用流動人口計劃生育“托管站”的職能，為流動人口提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，深化流動人口“關(guān)愛加盟”連銷服務(wù)活動，搞好典型的培養(yǎng)，完善服務(wù)制度，確保育齡婦女管理服務(wù)到位。

(四)加強困難企業(yè)和特殊人群的計劃生育管理服務(wù)工作

1、依法落實企業(yè)計劃生育責(zé)任制。重點加強困難企業(yè)的計劃生育管理服務(wù)工作，落實計劃生育各項法定獎勵政策；落實《重點人員通知書》和《失業(yè)人員交接書》制度。

2、加強特殊人群的管理和服務(wù)。進一步規(guī)范失業(yè)等重點人員的計劃生育管理服務(wù)，指導(dǎo)其落實節(jié)育措施，落實率達100%。落實各項獎勵待遇，免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)和宣傳咨詢服務(wù)。

3、加強流動成年育齡人員的計劃生育管理與服務(wù)和宣傳咨詢服務(wù)。按要求做好流入已婚育齡婦女的環(huán)情、孕情、生殖健康檢查工作，并做到計算機信息準(zhǔn)確，變更及時，信息準(zhǔn)確率達99%以上；落實流出、流入育齡婦女的信息通報制度，信息聯(lián)系率達98%以上，流出已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施報告單回寄及時、規(guī)范，孕檢報告單回寄率達100%。嚴(yán)格落實流出成年育齡婦女家庭走訪制度。

（五）全面強化村級基層基礎(chǔ)工作

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)深入開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，實施抓先進、帶后進、找差距、找原因等措施，加大計生薄弱村的轉(zhuǎn)化力度，逐步解決基層工作發(fā)展不平衡的問題，夯實基層工作，提高港區(qū)整體工作水平。

（六）加大對港區(qū)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評估力度

港區(qū)所轄單位要按企事業(yè)單位工作考核開展各項工作。堅持例會制度，統(tǒng)計報表及時，宣傳教育到位，節(jié)育措施落實率、及時率均達98%以上。

（七）繼續(xù)深入開展計劃生育宣傳教育工作

1、優(yōu)化提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新的運行機制。堅持以人為本的理念，繼續(xù)實施“信息采集、科學(xué)決策、組織實施，考核評估”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運行機制，加大對育齡群眾面對面和個性化宣傳，注重實效性和針對性，使“甜蜜進萬家”的計生服務(wù)品牌送入千萬戶。

2、加大對計生隊伍的宣傳培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。堅持集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)及開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽等活動，提高計生干部的業(yè)務(wù)水平。

3、大力加強新型生育文化建設(shè)。借助旅游黃金周和“三八”節(jié)、“5·29”、“10·28”等紀(jì)念日及一些重大活動，深入開展婚育新風(fēng)進萬家和“雙進、雙建”活動，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念；充分利用“兩室一校”和計生網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，廣泛進行宣傳，營造全新的生育文化氛圍。

（八）加強信息化建設(shè)與應(yīng)用

加大對村級計生主任計算機操作水平的培訓(xùn)力度，確保50%以上的村計生主任計算機水平達到中級；年內(nèi)實現(xiàn)五個村全部與市、區(qū)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)暢通，村級實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的上傳與下載，熟練應(yīng)用育齡婦女統(tǒng)計軟件，做到數(shù)據(jù)變更及時、準(zhǔn)確，提高村級信息化建設(shè)的水平。

三、一般工作任務(wù)及措施

（一）計劃生育協(xié)會工作和計劃生育村民自治工作

1、各類企業(yè)計生協(xié)會組建率達95%以上，其中三資、民營企業(yè)職工100人以上的協(xié)會組建率應(yīng)達到應(yīng)建總數(shù)的95%以上。

2、按照幫扶戶占村總戶數(shù)2%的比例完成幫扶工作。

3、根據(jù)年初的工作計劃，開展各項工作，充分發(fā)揮協(xié)會的作用，經(jīng)常性地組織會員參加協(xié)會活動，做到年初有承諾，年終有總結(jié)。

（二）統(tǒng)計及信息搜集、反饋

（1）嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育統(tǒng)計例會制度。每月準(zhǔn)時召開統(tǒng)計例會，做好有關(guān)婚、育、節(jié)育數(shù)字會審，及時掌握、審核婚、孕、育、節(jié)育和人口變動信息，并與民政、公安數(shù)據(jù)核對，。準(zhǔn)確、及時匯總、上報各類統(tǒng)計信息，做到統(tǒng)計信息“月月清”。

（2）五月份對當(dāng)年度、九月對下年度出生人口進行摸底，按時上報婚育、節(jié)育及四項變動等信息，確保各類信息統(tǒng)計率達100%，統(tǒng)計合格率達98%以上，信息準(zhǔn)確率達99%以上。每月初召開由村各大員參加的計劃生育信息例會，相互交流，搜集和共享計劃生育工作各種信息，確保信息采集面達100%。

（3）建立村專業(yè)人員登記服務(wù)、信息收集登記制度，確保信息采集面達100%。村計生專業(yè)人員在為育齡群眾提供產(chǎn)后、術(shù)后訪視、提供藥具、孕情訪視、宣傳咨詢等服務(wù)的同時，要做好信息搜集工作，并做好記錄，村計生主任每月末要將其匯總整理歸檔。

（三）藥具管理與服務(wù)

1、年初制定港區(qū)藥具分配計劃，做好使用藥具人員的發(fā)放和隨訪工作，根據(jù)育齡群眾的要求，隨時搞好上門服務(wù)工作。

2、熟練使用藥具管理軟件開展工作。

（四）依法行政工作

（1）認(rèn)真抓好“一法三規(guī)一條例”的學(xué)習(xí)宣傳工作。

（2）依法實施行政許可行為。嚴(yán)格履行一孩懷孕登記、二孩生育審批法定程序；依法行政，依法管理，杜絕違反“七不準(zhǔn)”事件發(fā)生；依法落實農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助政策、計劃生育公益金救助、獨生子女特困家庭扶助、退二胎獎勵政策，維護廣大群眾的合法權(quán)益；依法做好違法生育統(tǒng)計上報工作，杜絕瞞、漏報行為；加大依法行政執(zhí)法監(jiān)督力度，推進政務(wù)公開，嚴(yán)格按政策要求，對一孩服務(wù)手冊、二孩生育證、退二胎、辦理獨生子女證等事項及一些獎勵及時公示，接受群眾的監(jiān)督。

（3）依法扎實做好計生信訪工作，確保無越級上訪和集體上訪，信訪事項處結(jié)率達100%。

四、港區(qū)創(chuàng)新工作

對符合生育政策的婦女正常生育后在規(guī)定的時間內(nèi)落實長效避孕節(jié)育措施實施一次性獎勵100元。